להפיץ את רוח החיבור והעצמאות

בכך שאירחה בהצלחה את ASEAN 2024 כיו"ר, לאוס העבירה את תדמיתה של מדינה בטוחה בעצמה, חברה פעילה, פרואקטיבית ואחראית באזור בעלת יכולת מוכחת יותר ויותר.

מנהיגי ASEAN מצטלמים לתמונה קבוצתית בטקס הפתיחה של פסגות ASEAN ה-44 וה-45 בוינטיאן, לאוס, ב-9-11 באוקטובר. (צילום: נאט בק)

קישוריות ועצמאות - הנושא "נכון ומדויק"

תפקידה של לאוס כיו"ר ASEAN לשנת 2024 מסמן תקופה חשובה עבור המדינה כמו גם עבור האיגוד, שכן 2024 היא שנת ציון דרך חשובה עבור ASEAN לקראת יום השנה ה-10 להקמת הקהילה בשנת 2025.

הנושא של שנת נשיאות ASEAN 2024 " ASEAN: קידום קישוריות וחוסן " הוכח בבירור על ידי לאוס, ומאשר את ההרמוניה עם האוריינטציה הכללית של האיגוד, תוך הדגשת קישוריות וחוסן בהקשר של התאוששות איטית ולא יציבה של הכלכלה העולמית והאזורית.

במבט לאחור על שנת 2024, ניתן לראות כי לאוס התמקדה בהעמקת הקונוטציה של "קישוריות" ו"הסתמכות עצמית", כפי שהודגם במספר הישגים מרכזיים:

ראשית, ארגון מוצלח של פסגות ואימוץ סדרה של מסמכים בעלי חשיבות רבה לפיתוח המשותף של האזור. לאורך שנת 2024, לאוס ארגנה מאות כנסים בגדלים וברמות שונות במסגרת ASEAN. ראוי לציין כי באוקטובר 2024, הפסגות ה-44 וה-45 של ASEAN וכנסים קשורים אימצו יותר מ-90 מסמכי שיתוף פעולה חשובים.

בנוסף, לאוס קידמה בהצלחה את המשך הפיתוח של התוכנית האסטרטגית של שלושת עמודי התווך של הפוליטיקה - ביטחון, כלכלה ותרבות - חברה עבור חזון קהילת ASEAN 2045.

שנית, קידום אינטגרציה כלכלית תוך-גושית ושיפור שיתוף הפעולה הכלכלי הדיגיטלי. ASEAN ושותפיה, אשר מאשרים כי קישוריות כלכלית היא עמוד תווך מרכזי ביחסים, מקדמות קישוריות סחר והשקעות, אימצו הצהרות כגון הצהרת פסגת ASEAN+3 על שיפור הקישוריות של שרשראות אספקה ​​אזוריות, הצהרה משותפת של פסגת ASEAN-קנדה על קישוריות וחוסן ASEAN, וההצהרה על השלמה בסיסית של המשא ומתן על הסכם הסחר החופשי (FTA) בין ASEAN לסין גרסה 3.0.

בנוסף, תחת ראשות היו"ר, יישום "תוכנית הקהילה הכלכלית של ASEAN (AEC) לשנת 2025" רשם התקדמות משמעותית, עם 807 פעילויות שהושלמו בשנת 2024 - עלייה של 34% לעומת השנה הקודמת.

קידום אימוץ המסמכים הנ"ל ויישום היוזמות הנ"ל על ידי לאוס תורמים לאישור מחדש של מחויבותה של ASEAN בכלל ולאוס בפרט להתמקד באינטגרציה כלכלית, תוך הבטחה שהמדינות החברות ייהנו באופן שווה מצמיחה אזורית, תוך חיזוק שיתוף הפעולה התוך-גושי כדי להתמודד עם אתגרים מתעוררים.

פסגות ASEAN ה-44 וה-45 בוינטיאן, לאוס. (מקור: Laotian Times)

שלישית, היא תרמה תרומות חשובות לקידום דיאלוג ושיתוף פעולה כדי להתמודד עם אתגרים אזוריים. בהקשר של אתגרים גיאופוליטיים מורכבים יותר ויותר, לאוס ארגנה בהצלחה פגישות דו-צדדיות ורב-צדדיות רבות כדי לדון ולחפש פתרונות, ובכך המשיכה לחזק ולשמר ביעילות את תפקידה המרכזי של ASEAN בהשתתפות בפתרון סוגיות אזוריות ובינלאומיות.

במקביל, היא מפגינה חיוביות בקידום והעמקת היחסים עם שותפי הדיאלוג של ASEAN. מנגנוני התייעצות פורמליים ובלתי פורמליים מתקיימים באופן קבוע, מה שמבטיח תיאום הדוק בין המדינות החברות בהתמודדות עם אתגרים משותפים באזור כגון ביטחון ימי, פשיעה רב-לאומית ואבטחת סייבר.

חיזוק מעמדה ויוקרתה של לאוס

בשנת 2024 לאוס תשתלט בהצלחה על תפקיד יו"ר ASEAN, במאמצים מעודדים.

לאוס התכוננה באופן יזום ואקטיבי לשנת הנשיאות שלה על ידי הקמת 14 ועדות משנה האחראיות על תחומים שונים. בתוך 3 ימים בלבד של פסגת ASEAN וכנסים קשורים, לאוס ארגנה יותר מ-20 פעילויות רצופות, וקיבלה בברכה יותר מ-30 מנהיגים בכירים של מדינות ASEAN ושותפות, עם יותר מ-2,000 נציגים שהשתתפו ו-1,000 כתבים מסוכנויות ידיעות ועיתונים שהשתתפו בדיווחים.

מאמץ זה בעל ערך רב אף יותר בהקשר של הגברת מאמציה של לאוס להתמודד ולפתור קשיים ואתגרים בפיתוח חברתי-כלכלי. שנת 2024 סימנה גם פריצת דרך בתיירות של לאוס, כאשר היא קיבלה בברכה כמעט 5 מיליון מבקרים מקומיים וזרים, והביאה הכנסות של יותר ממיליארד דולר.

נשיאות ASEAN בשנת 2024 היא גם הזדמנות עבור לאוס לאשר את מדיניות החוץ שלה של שלום, עצמאות, ידידות, שיתוף פעולה ופיתוח עם כל המדינות; להמשיך ולגוון את יחסי שיתוף הפעולה הרב-צדדיים; ולהיות חברה פעילה ואחראית בקהילת ASEAN. בכך, לסייע להעביר לחברים אזוריים ובינלאומיים את התדמית של לאוס בטוחה בעצמה וחרוצה, בעלת יכולת מוגברת לקחת על עצמה את תפקיד אירוח כנסים בינלאומיים גדולים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין וראש ממשלת לאוס סונקסי סיפאנדונה וראשי משלחות ASEAN משתתפים בפורום העתיד של ASEAN בהאנוי, 23 באפריל 2024.

וייטנאם תורמת להצלחה משותפת

בזכות מערכת היחסים המיוחדת והייחודית בין שתי המדינות, וייטנאם סיפקה תמיכה חשובה ומעשית ללאוס. במהלך ביקורים של מנהיגים בכל הרמות בין שתי המדינות, וייטנאם תמיד אישרה את מחויבותה לתמוך בלאוס בקבלת מוצלחת את יו"ר ASEAN בשנת 2024, מה שהדגיש עוד יותר את הידידות הגדולה, הסולידריות המיוחדת ושיתוף הפעולה המקיף בין שתי המדינות.

בפרט, פורום העתיד של ASEAN (AFF) שהתקיים לראשונה באפריל 2024 בהאנוי הוא לא רק יוזמה של וייטנאם לתרום לשיתוף פעולה וקישוריות אזוריים, אלא גם אירוע ציון דרך בשנת נשיאות לאוס, שזכה להערכה רבה מצד דעת הקהל באזור ומחוצה לו.

בנוסף לתמיכה הכספית והחומרית המשמעותית של וייטנאם, משרדים, מחלקות ומגזרים רלוונטיים של שתי המדינות ארגנו באופן פעיל גם פעילויות חילופי ניסיון והכשרה כדי לסייע ללאוס למלא את אחריותה במהלך שנת נשיאות ASEAN שלה.

ראש ממשלת לאוס ויו"ר ASEAN לשנת 2024, סונקסי סיפאנדונה (משמאל), מעביר את פטיש יו"ר ASEAN לשנת 2025 למלזיה. (צילום: נאט בק)

לקראת שנת נשיאות ASEAN 2025

למרות שהתוצאות שהושגו על ידי ASEAN במהלך שנת נשיאות לאוס 2024 הן בעלות ערך רב, ותורמות למטרה המשותפת של בניית קהילת ASEAN, כמו גם שמירה וקידום שלום, יציבות ופיתוח באזור ובעולם, ASEAN בכלל והמדינות החברות בה בפרט עדיין מתמודדות עם קשיים ואתגרים רב-ממדיים.

מתחים גיאופוליטיים ונקודות חמות פוטנציאליות בתוך האזור ומחוצה לו מחייבים את ASEAN לחזק את הדיאלוג והשיתוף פעולה כדי לחפש פתרונות שלווים, שבהם תפקידה המוביל של מלזיה - יו"ר ASEAN בשנת 2025 תחת הכותרת "כוללני ובר קיימא" - הוא חשוב מאוד.

ערב נסיגת שרי החוץ של ASEAN (AMMR) המתוכננת להתקיים בלנגקווי, מלזיה בין ה-18 ל-19 בינואר 2025, אנו מקווים כי אבן הדרך של 10 שנים לקהילת ASEAN תרשום סימנים חיוביים, שיאשר את התפקיד המרכזי והחשוב של ASEAN במבנה האזורי המתפתח.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/nhin-lai-nam-chu-tich-asean-2024-cua-lao-lan-toa-tinh-than-ket-noi-va-suc-manh-tu-cuong-300378.html