התייעצות עם דעת הקהל בנוגע לטיוטת הצו בנושא משרות ושכר עובדי ציבור

[מודעה_1]

(HNMO) - משרד הפנים מבקש חוות דעת מהציבור על טיוטת הצו "על משרות ושכר עובדי ציבור, מספר העובדים בסוכנויות מנהליות, ארגונים ויחידות שירות ציבורי".

על פי משרד הפנים, סעיף 2 של מסקנה מס' 40-KL/TU קובע כי שכר העבודה שהוקצה לתקופה 2022-2026 אינו כולל עובדי קבלן. סוכנויות, ארגונים ויחידות יחליטו על השימוש בחוזי עבודה וישלמו משכורות ותשלומים לעובדי קבלן בהתאם לתקנות מתקציב ההוצאות הרגיל של הסוכנות או היחידה.

בהתאם לכך, מספר האנשים העובדים בתפקידי תמיכה ושירות לא ייכלל בשכר הכולל שיוקצה על ידי הרשויות המוסמכות בהתאם לתקנות ולא ייקבע במבנה עובדי המדינה בהתאם למדיניות המפלגה בהחלטה מס' 19-NQ/TU, כך שהתקנות על בסיס קביעת שכר עובדי המדינה ומספר העובדים בצו מס' 62/2020/ND-CP ובצו מס' 106/2020/ND-CP אינן מתאימות עוד ויש לתקן אותן.

בהתאם לתקנה מס' 70-QD/TU, הפוליטביורו הקצה את הסמכות לנהל את השכר ל: הוועדה המארגנת המרכזית היא הגוף הקבוע של ועדת ההיגוי המרכזית לניהול שכר ומנהלת ישירות את השכר של ועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות; ועדת כוח האדם של המפלגה הממשלתית מנהלת ישירות את השכר של משרדים, סוכנויות ברמת המיניסטריאל; סוכנויות תחת הממשלה; ארגונים שהוקמו על ידי הממשלה וראש הממשלה; סוכנויות ייצוג וייטנאמיות בחו"ל; יחידות שירות ציבורי מרכזיות; ארגונים המוניים שהוקצו להם משימות על ידי המפלגה והמדינה בממשלה המרכזית; עובדי מדינה ביחידות שירות ציבורי...

לכן, התקנות בנוגע להליכי אישור גיוס, תחומי אחריות, סמכויות ניהול, החלטות גיוס והתאמות גיוס בצו מס' 62/2020/ND-CP ובצו מס' 106/2020/ND-CP אינן מתאימות עוד ויש לתקן אותן.

בנוסף, בתהליך יישום צו מס' 62/2020/ND-CP, עדיין קיימות בעיות כגון: האחריות להנחיית תפקידי מנהיגות וניהול בסוכנויות וארגונים מנהליים לא הוגדרה בבירור; לא צוין איזו סוכנות מעבירה תפקידי עובד מדינה בין מדינה למדינה על פי בקשת משרדים, סניפים וחוות דעת משרד החוץ .

כדי לפתור את הבעיות הנ"ל וליישם את החלטה מס' 04/NQ-CP בנושא קידום ביזור והאצלת סמכויות בניהול המדינה, תוך מיסוד התקנות הרלוונטיות של המפלגה, יש צורך לפתח צו שיחליף את צו מס' 62/2020/ND-CP ואת צו מס' 106/2020/ND-CP.

טיוטת הצו "על משרות ושכר עובדי ציבור, מספר עובדים בסוכנויות מנהליות, ארגונים ויחידות שירות ציבורי" מורכבת מ-5 פרקים ו-30 סעיפים. בפרט, משרד הפנים מציע מספר תכנים חדשים בטיוטת הצו בהשוואה לצו מס' 62/2020/ND-CP וצו מס' 106/2020/ND-CP, לרבות: תיקון והשלמה של תקנות בנוגע לעקרונות לקביעת משרות וניהול שכר עובדי ציבור ושכר קבוע; תיקון תקנות בנוגע להליכי אישור שכר עובדי ציבור משנתי ל"5 שנים" כדי לעמוד בתקנות ניהול השכר בתקנה מס' 70-QD/TU והערכה; תיקון והשלמה של הסמכות והאחריות של סוכנויות וארגונים בהערכת ובהקצאת שכר עובדי ציבור ושכר קבוע; תיקון והשלמה של הסמכות והאחריות להעברת שכר של עובדי מדינה ומספר העובדים בין משרדים וסניפים, או בין משרדים וסניפים ורשויות מקומיות, או בין משרדים וסניפים ורשויות מקומיות לבין הוועדה המארגנת המרכזית, משרד האסיפה הלאומית, משרד הנשיא, בית המשפט העממי העליון, התובע העממי העליון, ביקורת המדינה; החלטה על העברת שכר של עובדי מדינה העובדים בחו"ל ממדינה אחת לאחרת.

טיוטת הצו משלימה גם את סמכותם ואחריותם של ראשי סוכנויות וארגונים מנהליים תחת משרדים, סניפים ורשויות מקומיות; מבטלת את התקנה לפיה משרדים, סניפים ורשויות מקומיות שלא יגישו תוכניות לאיוש עובדי מדינה ומספר העובדים בהתאם לתקנות יישקלו לשיעור צמצום כוח אדם הגבוה מ-1% בשיעור צמצום כוח האדם בהתאם למפת הדרכים השנתית; משלימה את התקנה בדבר האחריות להנחיית תפקידי מנהיגות וניהול בסוכנויות וארגונים מנהליים; משלימה את האחריות והסמכות של ראשי סוכנויות וארגונים מנהליים תחת משרדים, סניפים ורשויות מקומיות.

עם קבלתו, צו זה יחליף את צו הממשלה מס' 62/2020/ND-CP מיום 1 ביוני 2020 בנושא משרות ושכר עובדי מדינה ואת צו הממשלה מס' 106/2020/ND-CP מיום 10 בספטמבר 2020 בנושא משרות ומספר עובדים ביחידות שירות ציבורי.

[מודעה_2]
מָקוֹר