מחשש לקושי באכיפה, היישובים רוצים "להחזיר" את הסמכות למשרד המדע והטכנולוגיה.

הכנס אורגן הן באופן אישי והן באופן מקוון, תוך התחברות למחלקות המדע והטכנולוגיה, קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים של 34 מחוזות וערים ברחבי המדינה.

בנאום הפתיחה שלו, הדגיש סגן שר המדע והטכנולוגיה בוי דה דוי כי קורס ההכשרה נועד ליישם את מדיניות המפלגה, הממשלה וראש הממשלה בנושא ביזור מקסימלי והאצלת סמכויות, לקרב את השירותים הציבוריים לעם, לתרום לייעול המנגנון ולשיפור האפקטיביות והאפקטיביות של ניהול המדינה.

סגן שר המדע והטכנולוגיה בוי דה דוי דיבר בכנס.

סגן השר הצהיר: הרוח המנחה העקבית היא שמה שנמצא תחת סמכותו של ראש הממשלה יבוזר למשרדים; סמכות המשרד תבוזר לוועדות העם ולמחלקות; ישנם אף תכנים המוקצים ישירות לרמת הקהילה לצורך יישום.

לדברי סגן השר, תהליך ארגון מחדש של המנגנון ומיזוג סוכנויות ניהול בכמה יישובים הרחיב משמעותית את היקף עבודתן של המחלקות. מנהלים, סגני מנהלים וצוות מקצועי רבים נאלצים להתמודד עם תחומים חדשים, דבר הדורש זמן להסתגל ולפתח את כישוריהם. הרחבת היקף הביזור מציבה אתגר גדול גם לקיבולת הצוות, במיוחד ברמת הקומונות, כאשר מוקצים תכנים חדשים רבים בעוד שהניסיון המעשי מוגבל.

משרד המדע והטכנולוגיה פרסם סט מסמכים המנחים את היישובים (שנשלחו ליישובים בספטמבר 2025) לבצע משימות מבוזרות, האצלת סמכויות, הקצאת סמכויות ומשימות אחרות בתחומים הנמצאים תחת סמכות ניהול המדינה של משרד המדע והטכנולוגיה, כולל: 13 סעיפים והוראות ל-146 משימות.

לנוכח מציאות זו, משרד המדע והטכנולוגיה ריכז סט של כמעט 300 עמודים של מסמכי הדרכה, שבהם לכל הליך מנהלי, לכל תוכן של ביזור והאצלת סמכויות יש מדריך תמציתי וקל לעיון, הנחשב ל"מדריך מקצועי" לצוות ברמה השטחית. המשרד גם ארגן כנסי הכשרה אינטנסיביים בני ימים רבים למנהיגי משרדי המדע והטכנולוגיה ברחבי הארץ, ובמקביל שלח צוותי משרדים וחטיבות ישירות ליישובים כדי להנחות את הפרקטיקה ולטפל במסמכים בפועל.

סגן השר אישר: משרד המדע והטכנולוגיה נחוש להבטיח בכל האמצעים שעד שנת 2025, פקידים ברמת המשרד והקומוניה יוכלו ליישם במלואם את התכנים המבוזרים והמואצלים.

לשליחת פקידים מהמחלקות והאגפים ליישובים שתי מטרות עיקריות. הראשונה היא להעריך את הקיבולת ותנאי העבודה במחלקות ובקומונות, ולבחון האם מערכת הנתונים, הכלים והמסמכים המקצועיים עומדים בדרישות לטיפול ברשומות כמו במשרד. השנייה היא להנחות ישירות את הפקידים המקומיים "לנסות וללמוד" כדי לשלוט במהירות בתהליך המקצועי.

סגן השר בוי דה דוי אמר כי משרד המדע והטכנולוגיה יקיים מנגנון תמיכה קבוע ויקצה מחלקות ואגפים לארגן כנסים מקוונים חודשיים ורבעוניים כדי לטפל בקשיים ובבעיות בתהליך יישום הביזור והאצלת סמכויות.

"חברים, ראשי מחלקות וראשי אגפים צריכים להתייחס לעובדים מקומיים שעוברים הכשרה כאל עובדים חדשים - יש להדריך אותם עד שיהיו מיומנים בעבודתם. עלינו לעבוד בשיתוף פעולה הדוק עם המקומיים, לדון רק כיצד לעשות דברים, לא לדון בנסיגה", הדגיש סגן השר.

באמצעות הסינתזה, חלק מהרשויות המקומיות עדיין מודאגות לגבי יכולת היישום, ואף רוצות "להחזיר" את הסמכות למשרד. עם זאת, רוח משרד המדע והטכנולוגיה היא ללוות ולתמוך עד הסוף, כך שהרשויות המקומיות יוכלו לבצע היטב את המשימות שהוקצו, תוך שאיפה למטרה העליונה של שירות טוב יותר לאזרחים, צמצום זמן ועלויות של הליכים מנהליים.

כנס ההכשרה התקיים לאורך כל היום ב-13 בנובמבר. בבוקר, הקשיבו המשתתפים לדוח סקירה על ביזור והאצלת סמכויות בתחומים הנמצאים תחת סמכות ניהול משרד המדע והטכנולוגיה, כולל: תקני מדידת איכות, קניין רוחני, בטיחות קרינה גרעינית, תדרי רדיו, דואר ותקשורת. אחר הצהריים, הקדישה המשתתפים זמן לחילופי דעות, דיון ומענה על סוגיות ספציפיות המתעוררות ברמה העממית, וסייעה לפקידים בכל הרמות להבין את התהליך ולהיות מוכנים ליישמו בפועל.

בין ה-12 באוגוסט ל-29 באוגוסט 2025, הקים משרד המדע והטכנולוגיה 12 משלחות עבודה עם 34 מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי, ביניהן:
לעבוד ישירות עם ועדות העם של 34 מחוזות וערים ועם מחלקות המדע והטכנולוגיה
לעבוד ישירות עם 34 מרכזי שירות של המינהל הציבורי
עבודה ישירה עם 39 קומונות ורובעים ביישובים
בכך, היא פתרה קשיים ובעיות של יישובים בעת יישום משימות מבוזרות חדשות, ויש לה תוכנית לתקן ולהשלים מסמכים משפטיים בנושא ביזור והאצלת סמכויות.

ת'ו הואנג

מקור: https://daidoanket.vn/lo-kho-thuc-thi-dia-phuong-muon-tra-lai-quyen-cho-bo-khoa-hoc-va-cong-nghe.html

תגובה (0)