
בניין מסחרי רב קומות בבנייה ברחוב נגוין הואו טו, רובע נה בה, הו צ'י מין סיטי - צילום: טו טרונג
חוק הקרקעות וחוק הדיור קובעים כי התנאים עבור אנשים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל (וייטנאמים בחו"ל) לקבל, לתרום או להעביר נדל"ן הם היכולת להיכנס לווייטנאם. כדי לבצע הליכים אלה, וייטנאמים בחו"ל חייבים להחזיק בכל מסמכי הזיהוי הרלוונטיים, כגון מסמכים המעידים על אזרחות וייטנאמית, מוצא וייטנאמי וכו'.
חוק מקרקעין: לווייטנאמים מעבר לים יש אותן זכויות כמו לאזרחים מקומיים
חוק הקרקעות משנת 2024 קובע כי משתמשי הקרקע עם תושבי וייטנאם בחו"ל הם אזרחים וייטנאמים ואנשים ממוצא וייטנאמי המתגוררים בחו"ל. לשתי קבוצות אנשים אלו זכויות שונות בשימוש בקרקע ובבעלות על בית בווייטנאם.
בהתאם לכך, אנשים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל הם אזרחים וייטנאמים (כלומר, אנשים שעדיין מחזיקים באזרחות וייטנאמית), וזכאים לממש את כל הזכויות והחובות הקשורות לקרקע כמו יחידים במדינה (סעיף 3, סעיף 4 לחוק הקרקעות משנת 2024). אלו הן הזכויות לקבל הקצאת קרקע על ידי המדינה, לחכור קרקע, לקבל הכרה בזכויות שימוש בקרקע, לקבל תעודות, לקבל זכויות שימוש בקרקע, לחכור קרקעות משנה, להמיר, להעביר, לחכור, לחכור, לרשת, לתרום, למשכן ולתרום הון עם זכויות שימוש בקרקע.
לפיכך, אנשים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל בעלי אזרחות וייטנאמית יכולים לרכוש בתים וקרקעות ישירות כמו אזרחים וייטנאמים במדינה, במקום להיות מוגבלים לזכויות מסוימות כפי שנקבע בחוק הקרקעות משנת 2013. החוק גם מאחד את המונח הכללי "יחיד" הן עבור יחידים במדינה והן עבור אנשים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל שהם אזרחים וייטנאמים. לפיכך, הזכויות והחובות של יחידים המשתמשים בקרקע, כולל יחידים במדינה ואנשים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל שהם אזרחים וייטנאמים, שוות.
סעיף 3 לצו 95/2024 המנחה את חוק הדיור קובע את סוגי המסמכים המוכיחים כי יחידים רשאים להחזיק בתים בווייטנאם, וקובע כי אזרחים וייטנאמים חייבים להיות בעלי תעודת זהות, דרכון וייטנאמי או מסמכים אחרים המוכיחים את האזרחות הווייטנאמית. כדי להחזיק בית, אנשים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל והם אזרחים וייטנאמים חייבים להיות בעלי דרכון וייטנאמי בתוקף עם חותמת כניסה לווייטנאם בעת הקמת הבית.
בעת אישור נוטריוני של חוזי מכירה ורכישה של בתים וחוזי העברת זכויות שימוש בקרקע בארגוני נוטריון ורישום שינויי שמות בסניפי משרדי רישום מקרקעין, וייטנאמים מעבר לים שהם אזרחים וייטנאמים חייבים להציג מסמכים המוכיחים כי הם בעלי אזרחות וייטנאמית וזכאים להחזיק בבתים כנ"ל.
הרחבת זכויותיהם של אזרחים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל
סעיף 1, סעיף 44 לחוק הקרקעות משנת 2024 קובע: "וייטנאמים מעבר לים המורשים להיכנס לווייטנאם רשאים להחזיק בבתים הקשורים לזכויות שימוש בקרקע בווייטנאם, ולהחזיק בזכויות שימוש בקרקע באמצעות קבלת העברת זכויות שימוש בקרקע בפרויקטים של פיתוח דיור".
בעת ביצוע הליכים לבעלות על בית בווייטנאם, אנשים ממוצא וייטנאמי המתגוררים בחו"ל חייבים להיות בעלי דרכון זר או מסמך נסיעה בינלאומי בתוקף בהתאם לחוק הכניסה והיציאה ומסמך המאשר את מוצאם הווייטנאמי בהתאם לחוק הלאום. הגוף המנפיק את המסמך המאשר את מוצאם הווייטנאמי הוא משרד המשפטים או סוכנות הנציגות הדיפלומטית של וייטנאם במקום בו מתגורר האדם ממוצא וייטנאמי בעת הגשת הבקשה או הוועדה הממלכתית לתושבי וייטנאם מעבר לים תחת משרד החוץ.
כדי להוכיח את הזכאות לבעלות על בית, אנשים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל חייבים להיות בעלי דרכון בתוקף עם חותמת כניסה לוייטנאם או מסמך נסיעה בינלאומי עם חותמת כניסה לוייטנאם בעת חתימת עסקת הדיור. כאשר מתקיימים כל התנאים הנ"ל, אנשים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל זכאים לזכויות על בתים וקרקע בהתאם להוראות החוק.

פרויקט נדל"ן בבנייה ברובע 7, הו צ'י מין סיטי – צילום: Q.DINH
מהו ההליך?
לדברי רב-סרן טראן דוי היין - סגן מנהל המרכז הלאומי לנתוני אוכלוסין (מחלקת המשטרה המנהלית לסדר חברתי - C06, משרד הביטחון הציבורי ), באופן עקרוני, וייטנאמים מעבר לים המעוניינים להוציא תעודת זהות חייבים עדיין להיות בעלי אזרחות וייטנאמית ועליהם לקבוע את מקום מגוריהם.
נכון לעכשיו, משרד הביטחון הציבורי מציע להתאים את צו 62 בנוגע לאישור מקום המגורים של אזרחים (כדי להבחין בין מגורים קבועים, מגורים זמניים ומגורים נוכחיים). משם, לרשויות יהיו נהלים לרישום מקום המגורים הנוכחי כדי לקבל מידע מודפס על תעודת הזהות, ולהנפיק תעודות זהות לווייטנאמים בחו"ל.
עורך הדין טראן טי טאנה לאם מלשכת עורכי הדין של האנוי, אמר כי בנוגע לווייטנאמים בחו"ל, או המכונים בדרך כלל וייטנאמים מעבר לים, יהיו שתי קבוצות של אנשים המוכרות על ידי חוק המקרקעין משנת 2024 כמקבלות תעודות זכות שימוש בקרקע כאשר יעמדו בתנאים. אלה הם "ווייטנאמים בחו"ל שהם אזרחים וייטנאמים", ו"אנשים ממוצא וייטנאמי המתגוררים בחו"ל". עם זאת, כדי להוכיח שהם ממוצא וייטנאמי, עליהם להציג מסמכים אישיים, שיכולים להיות תעודת זהות של אזרח. חוק האזרחות הווייטנאמית קובע גם כי אנשים בעלי אזרחות וייטנאמית הם אזרחים וייטנאמים.
בהתאם לסעיף 19 לחוק הזיהוי משנת 2023, שנכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2024, האדם שמקבל תעודת זהות הוא אזרח וייטנאמי. לפיכך, אם וייטנאמי בחו"ל עדיין מחזיק באזרחות וייטנאמית והוא בן 14 ומעלה, הוא או היא זכאים לקבל תעודת זהות. במקרה שווייטנאמי בחו"ל עדיין מחזיק באזרחות וייטנאמית והוא מתחת לגיל 14 ויש לו צורך בכך, הוא או היא עדיין יקבלו תעודת זהות.
ההליכים להענקת תעודות זהות לאזרח מפורטים בסעיף 21 לצו 70 המנחה את חוק תעודות הזהות כדלקמן:
אזרחים פונים לסוכנות ניהול הזהויות (סוכנות ניהול הזהויות של משטרת המחוז, המחוז, העיר, העיר... היכן שהאזרח מתגורר או לסוכנות ניהול הזהויות של משרד הביטחון הציבורי) כדי לבקש הנפקה, החלפה או הנפקה מחדש של תעודת זהות, המספקת מידע הכולל: שם משפחה, שם אמצעי ושם לידה, מספר זיהוי אישי, מקום מגורים כדי שהמקבל יוכל לבדוק ולהשוות מידע במאגר האוכלוסין הלאומי.
– במקרה שהמידע של האזרח במאגר האוכלוסין הלאומי אינו זמין או שגוי, על המקבל לבצע התאמות במידע בהתאם לתקנות לפני בקשה להנפיק, לשנות או להנפיק מחדש את תעודת הזהות.
– במקרה שהמידע של האזרח נכון, האדם המקבל את הבקשה להנפקה, החלפה או הנפקה מחדש של תעודת זהות יחלץ את המידע של האזרח ממאגר האוכלוסין הלאומי. לאחר קביעת המידע של האדם המבקש להנפיק, להחליף או להנפיק מחדש של תעודת זהות נכון, האדם יבצע את הליך הנפקת תעודת זהות בהתאם להוראות סעיף 23 לחוק הזיהוי.
נהלים להנפקת תעודות זהות דרך פורטל השירות הציבורי הלאומי, פורטל השירות הציבורי של משרד הביטחון הציבורי ואפליקציית הזיהוי הלאומית: אזרחים בוחרים את ההליך ובודקים את המידע שלהם במאגר האוכלוסין הלאומי. אם המידע נכון, יש לרשום את השעה ואת גוף ניהול התעודות לביצוע ההליך. המערכת תאשר ותעביר אוטומטית את בקשת האזרח לגוף ניהול התעודות שבו הוא מבקש להנפיק, להחליף או להנפיק מחדש את תעודת הזהות.
אזרחים מגיעים לסוכנות ניהול הזיהוי בשעה ובמיקום הרשומים כדי לבצע הליכים להנפקה, החלפה והנפקה מחדש של תעודות זהות בהתאם לסדר ולנהלים שנקבעו להנפקת תעודות זהות בסוכנות ניהול הזיהוי.
מסמכים נדרשים לקבלת תעודת מוצא וייטנאמית
בהתאם לסעיף 1, סעיף 33 של צו 16/2020/ND-CP, הבקשה לתעודת מוצא וייטנאמי כוללת: טופס בקשה בהתאם לטופס שנקבע, בליווי שתי תמונות 4x6 שצולמו בששת החודשים האחרונים ועותקים של המסמכים הבאים:
– מסמכים אישיים (תעודת זהות , תעודת זהות של אזרח, מסמכי תושבות, כרטיס תושבות זמני, דרכון, מסמכי נסיעה בינלאומיים או מסמכי זהות עם תמונה שהונפקו על ידי רשות מוסמכת).
– מסמכים שהונפקו בעבר כדי להוכיח כי לאדם הייתה בעבר אזרחות וייטנאמית, או מסמכים כדי להוכיח כי בלידתו היו לאדם הורים או סבים וסבתות מצד האב או מצד האם שהיו בעבר בעלי אזרחות וייטנאמית.
– במקרה שאין ברשותם אף אחד מהמסמכים הנ"ל , בהתאם לנסיבות הספציפיות, ניתן להגיש עותקים של מסמכים העוסקים בזהות אישית, לאום ורישום משק בית שהונפקו על ידי המשטר הישן בדרום לפני 30 באפריל 1975; מסמכים שהונפקו על ידי הממשלה הישנה בהאנוי בין השנים 1911 ל-1956; מכתב ערבות מאגודת וייטנאמים מעבר לים במקום מגוריו של האדם, המאשר כי הוא ממוצא וייטנאמי; מכתב ערבות מאדם בעל אזרחות וייטנאמית, המאשר כי הוא ממוצא וייטנאמי; מסמכים שהונפקו על ידי רשות מוסמכת של מדינה זרה המעידים על אזרחות וייטנאמית או אזרחות ממוצא וייטנאמי.
– מועד להנפקת התעודה: תוך חמישה ימי עבודה ממועד קבלת הבקשה, הגוף המקבל את הבקשה אחראי על סקירה ובדיקה של המידע בבקשה, השוואתו למסד הנתונים ולמסמכים הקשורים ללאום כדי להחליט האם להנפיק תעודת מוצא וייטנאמית או לא. אם אין בסיס להנפקת התעודה הנ"ל, המבקש יקבל הודעה.

הייתה בעיה להוכיח את זהותו.
מר NTH הוא גולה וייטנאמי שהגיע לארה"ב כילד ויש לו אזרחות אמריקאית. לאחרונה, מר H. חזר לעיר הולדתו בטאן אויאן (בין דואונג) כדי לקבל בית וקרקע במתנה מהוריו. למר H. עדיין יש את תעודת הלידה שלו, המוכיחה שהוא אזרח וייטנאמי.
עם זאת, כאשר ניגש לאמת את חוזה המתנה על ידי נוטריון, נמצאה סתירה בין שמו בדרכון לבין תעודת הלידה שלו. הסיבה לכך הייתה ששמו האמריקאי היה שונה משמו בתעודת הלידה. מר ה. קיבל הוראה מהנוטריון לבצע את ההליך להוכחה ואישור שמר ה. בתעודת הלידה ובדרכון הוא אותו אדם, אחרת, לא ניתן היה לבצע את ההליכים הרלוונטיים.
מר ה. פנה לסוכנות המקומית לניהול מעמד אזרחי כדי לבצע את הליך אימות המידע האישי, אך גם הרשויות נראו מבולבלות. מכר בעל ידע הורה למר ה. ליצור קשר עם הקונסוליה או סוכנות ניהול מעמד אזרחי בארה"ב כדי לבצע את האימות הנ"ל.
המקרה של גב' LTT, וייטנאמית שנולדה בחו"ל, נתקל גם בבעיות הקשורות למסמכים אישיים. לגב' ט. היה בתחילה רישום משק הבית במחוז 1 (HCMC), וכאשר נישאה, רישום משק הבית שלה עבר למחוז 3. לאחר מכן, היא ובעלה היגרו לארה"ב וקיבלו אזרחות אמריקאית. במהלך שהותם בארה"ב, הם התגרשו. לאחרונה, גב' ט. חזרה לווייטנאם ורצתה למכור חלק מהאדמה שרכשה בעבר כדי לקנות במקום אחר.
כאשר פנתה למשרד הנוטריון כדי לברר לגבי ההליך, אמר לה היועץ: מכיוון שסוכנות ניהול המעמד האזרחי בווייטנאם עדיין רושמת אותה כבעלת מערכת יחסים זוגית, גב' ט. צריכה לקבל אישור על מצבה המשפחתי אם היא רוצה למכור את הקרקע לבדה. באופן ספציפי, גב' ט. חייבת להביא את פסק הדין לגירושין מהרשות המוסמכת בארה"ב כדי לבצע לגליזציה קונסולרית.
"בנוסף, אם אני רוצה להיות בעלת בית בווייטנאם, אני חייבת תעודת זהות, דרכון או מסמכים אחרים שיכולים להוכיח את אזרחותי הוייטנאמית. למרות שיש לי רק תעודת זהות ישנה, התבקשתי להחליף אותה לתעודת זהות...", אמרה גב' ט.
Tuoitre.vn
מקור: https://tuoitre.vn/luat-da-mo-kieu-bao-muon-mua-nha-dat-o-viet-nam-can-chuan-bi-gi-20240825085231873.htm






תגובה (0)