חוק פשיטת הרגל (המתוקן) צריך ליצור מסדרון משפטי לשיקום עסקים ולהבטחת זכויות העובדים.

נציגים במושב הדיון הקבוצתי.

בהתייחסו הישירים להוראות טיוטת חוק פשיטת הרגל (מתוקן), הצהיר הנציג וונג טי הואנג: בנוגע לתקנה על האדם המנהל הליכי גמילה מפשיטת רגל, אין אזכור של הוצאה לפועל, אשר צפוי לשנות את שמו ל"הוצאה לפועל" בהתאם להוראות טיוטת חוק אכיפת פסקי דין אזרחיים, המתוקנים. לכן, מוצע להוסיף את תפקיד הוצאה לפועל להצעת החוק כדי להרמוני ולאחד את החוקים.

בנוסף, הצעת החוק קובעת מקרים בהם משתתפים אינם מורשים להשתתף בהליכי גמילה מפשיטת רגל, לרבות קטגוריית קרובי משפחה של גופים קשורים מסוימים. עם זאת, הטיוטה אינה קובעת או מסבירה בבירור את היקף המושג קרובי משפחה, דבר המוביל לקשיים בקביעת נושא ההגבלות המאוחדות ביישום החוק. מכאן, תהיה אפשרות להבנות ויישומים שונים, המשפיעים על האובייקטיביות והשקיפות ביישום תוכן ונהלי פשיטת הרגל של מפעלים.

הנציג וונג טי הואנג נואם במהלך הדיון.

הנציגים הציעו גם להוסיף תוכן מסוים הקשור לחובות, סמכויות ומנגנון התיאום של המנהל כדי למנוע ביעילות את בזבוז הנכסים של מפעלים וקואופרטיבים במהלך הליכי פשיטת הרגל. במקביל, להוסיף את התקנה המחייבת את המנהל או את המיזם המנהל ומפרק נכסים, בעת שינוי, למסור את כל הרשומות, המסמכים ותוצאות העבודה שבוצעה למחליף. להוסיף את התקנה בדבר תשלום שכר הולם למנהל הקודם עבור העבודה שבוצעה לפני השינוי, כדי להבטיח זכויות ולעודד שיתוף פעולה במהלך תהליך ההעברה.

על ועדת הניסוח להוסיף תקנות מחמירות יותר בנוגע לאחריות הנציג החוקי של המיזם בהכנה ובמסירת רשימת הנושים והחייבים. הנציג הציע גם לבחון מחדש את התקנה לפיה לעובדים ולאיגודי עובדים יש את הזכות להגיש בקשה להליכי פשיטת רגל כאשר תקופת 6 החודשים ממועד תשלום השכר וחובות אחרים המגיעים לעובדים שהמיזם או הקואופרטיב אינם משלמים ארוכה מדי. לדברי הנציג, יש לקצר את מגבלת הזמן ל-3 חודשים כדי להבטיח את היתכנות ולסייע לאיגודי עובדים, לסוכנויות ניהול עובדים ולעובדים לזהות ולטפל באופן יזום בחדלות פירעון מוקדם.

הנציג נגוין וייט הא מדבר בדיון.

נציג נגוין וייט הא אמר כי הצעת חוק זו הוסיפה תוכן חשוב, ובמיוחד הרחבת היקף הרגולציה של הצעת החוק לכיוון שכלול הליך השיקום כהליך עצמאי המבוצע לפני הליכי פשיטת רגל.

הנציגים הציעו כי החוק צריך לקבוע בבירור את תנאי ה"סף" (לדוגמה, אי תשלום 65% מהחוב תוך 6 חודשים עד שנה) לצורך ניהול הליכי פשיטת רגל "אוטומטיים". באותו זמן, הנושאים (כולל רשויות מוסמכות כמו רשויות המס) יציעו פשיטת רגל כדי "לטהר את סביבת העסקים", במקום להאריך את תהליך הבראה. הנציגים גם הגיבו על מספר נושאים הקשורים לאחריותו של המנהל; תקנות בנושא הגשת תקנות בנושא בקרה על פשיטת רגל לכיוון פישוט ההליכים. יש להבהיר את התקנות בנושא משא ומתן בגישור בטיוטת החוק.

הנציג פאם ת'וי צ'ין דיבר בדיון.

בנוגע לאכיפת פסקי דין במהלך הליכי פשיטת רגל, יש צורך לשקול את הטיפול בנכסים במהלך הליכי פשיטת רגל, במיוחד נכסים המשועבדים, על מנת לא לפגוע בזכויות הנושים ובשווי הנכסים המשועבדים. בנוגע להערכת נכסים ומכירת נכסים, יש צורך להיות ספציפיים וברורים יותר כדי להקל על היישום בפועל. הנציג פאם טוי צ'ין הדגיש כי עסקים מקומיים רבים בוחרים להפסיק את פעילותם במקום לבצע הליכי פשיטת רגל. לכן, יש לקוות שהסוכנות המנסחת תשים לב לפישוט ההליכים בביצוע הליכי הבראה עסקית והליכי פשיטת רגל עסקית. בנוגע לתקנות החדשות בנוגע לאחריות להגיש בקשות ולהחיל הליכי פשיטת רגל על סוכנויות המס והביטוח הלאומי, הנציג מקווה לשקול אותן כך שיתאימו לתנאים מעשיים ולהגביל סיכונים במהלך היישום. הנציג גם העלה מספר תקנות כדי להבטיח עקביות ואחידות עם חוקים אחרים.

מקור: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202510/luat-pha-san-sua-doi-can-tao-hanh-lang-phap-ly-phuc-hoi-doanh-nghiep-va-bao-dam-quyen-loi-cho-nguoi-lao-dong-f2a7b8c/