ספר לימוד אחד או יותר: חשיפת בחירותיהם של כוחות-על חינוכיים

(דן טרי) - לכל מדינה יש את דרך ההתארגנות שלה: בחלק מהמקומות משתמשים רק במשרד אחד, בחלקם נותנים למשרדים רבים להתחרות, ובחלקם משלבים את שניהם.

מורים מסדרים מחדש ספרים בספרייה בבית הספר היסודי טראן הונג דאו, הו צ'י מין סיטי (צילום: הויין נגוין).

ספרי לימוד ממלאים תפקיד מיוחד בחינוך הכללי. הניסיון הבינלאומי מראה שאין מודל מושלם, ובחירתה של כל מדינה משקפת את הפילוסופיה החינוכית שלה, את ההקשר החברתי שלה ואת יעדי הפיתוח שלה.

שלושה דגמים פופולריים

המודל הראשון הוא סט מאוחד של ספרי לימוד שנאספו על ידי המדינה, כמו בסין, רוסיה, קובה וכו'. היתרון הבולט הוא סנכרון, נוחות לניהול ובחינה, ובמקביל הבטחת הוגנות בין אזורים. המגבלה היא חוסר גמישות, הסתגלות איטית לשינוי חברתי.

המודל השני הוא סוציאליזציה של ספרי לימוד רבים, בדרך כלל בארה"ב, גרמניה, קנדה ואוסטרליה. הוצאות לאור חופשיות לאגד בהתאם לתוכנית המסגרת; למורים ולבתי ספר יש את הזכות לבחור את סט הספרים המתאים. זה מעודד תחרות, יוצר גיוון ומקדם יצירתיות, אך בו זמנית מוביל בקלות לאי-שוויון.

המודל השלישי הוא מודל היברידי, טיפוסי ביפן, דרום קוריאה וסינגפור. הוצאות לאור רבות משתתפות באיסוף, אך המדינה עדיין ממלאת תפקיד פעיל במקצועות ליבה כמו היסטוריה, שפה או חינוך אזרחי.

יתרונות וחסרונות

סט אחד של ספרי לימוד מסייע לאחד את כל המדינה, לשמר זהות, להפחית עלויות הודות להדפסה מרכזית, ולהקל על מבחנים והערכה. עם זאת, קשה לענות על הצרכים השונים של אזורים, ואינו מעודד יצירתיות וחדשנות בשיטות ההוראה.

להיפך, ספרי לימוד רבים שעברו תהליך חברתי מביאים גיוון וגמישות, ומקדמים את התפקיד הפרואקטיבי של מורים ובתי ספר. עם זאת, אם לא נשלט על מודל זה, הוא עלול להוביל בקלות לפערים באיכות הלמידה ואי-שוויון.

המודל ההיברידי נחשב לפשרה, תוך שמירה על בסיס משותף תוך עידוד חדשנות. עם זאת, הוא כרוך בדרישות ממשל גבוהות וסיכון של חפיפה בבחירות.

כדי שמודל רב-ספרי הלימוד יעבוד ביעילות, מדינות קובעות לעתים קרובות ארבעה תנאים.

ראשית, תוכנית המסגרת הלאומית ברורה ומבטיחה סטנדרטים של תפוקה.

שנית, מנגנון הערכה קפדני, המונע סטייה ומסחור.

שלישית, למורים יש את היכולת לבחור ולהשתמש בגמישות, מבלי להסתמך על ספר בודד.

רביעית, מדיניות תמיכה כספית לסטודנטים, במיוחד סטודנטים מאזורים מוחלשים, כדי למנוע אי שוויון בגישה לספרי לימוד.

תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018 מיושמת בכיוון של תוכנית אחת עם ספרי לימוד רבים (איור: הויין נגוין).

מדוע מדינות רבות חוזרות לספרי לימוד ממלכתיים?

מדינות רבות נתנו בעבר לשוק להחליט לחלוטין על ספרי לימוד, אך לאחר מכן נאלצו לחזור למערכת של ספרים ממלכתיים.

בתאילנד, ההבדל באיכות בין ספרי הלימוד גרם לאי-שוויון, מה שאילץ את הממשלה לפתח ספרי לימוד סטנדרטיים.

באופן דומה, אינדונזיה יצאה פעם מהשוק כדי לצוף, אך מחירם של ספרי הלימוד עלה, מה שהפך אותם לבלתי נגישים לתלמידים באזורים מרוחקים. כתוצאה מכך, משרד החינוך נאלץ להנפיק ספרי לימוד לאומיים זולים וגרסאות אלקטרוניות בחינם.

גם הפיליפינים ומלזיה נקטו בצעדים דומים כדי לשמור על אחדות הערכים ולהבטיח הזדמנויות למידה לכל התלמידים.

הניסיון הבינלאומי מראה כי, ללא קשר למודל המיושם, תפקידה של המדינה נותר גורם מפתח. סט רשמי של ספרי לימוד שנאסף על ידי המדינה אינו רק סטנדרט לאומי, אלא גם כלי להבטחת הוגנות, כיוון חינוך ושימור ערכים מרכזיים.

במצבי חירום כמו מגפות או אסונות טבע, ספרי הלימוד הממלכתיים מאפשרים גם הפצה מהירה ובו זמנית, מה שמבטיח את המשכיות ההוראה והלמידה.

המציאות מראה שאף מודל מספר לימוד אינו מושלם. קבוצה אחת מביאה אחדות וחסכון אך חסרה גמישות; קבוצות חברתיות רבות יוצרות גיוון אך זקוקות לשליטה הדוקה.

לכן, מדינות רבות בוחרות בפתרון ניטרלי: מתן אפשרות לחברה להשתתף בהכנת ספרי לימוד תוך שמירה על ספרי הלימוד הממלכתיים. זוהי דרך לאזן בין חדשנות - הוגנות ויעילות, כדי לשרת את המטרה של פיתוח חינוך בר-קיימא.

פאן אן

מקור: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-hay-nhieu-bo-sach-giao-khoa-bat-mi-lua-chon-cua-cuong-quoc-giao-duc-20250818070801664.htm