ארה"ב וסין מציגות בתצוגה בשאנגרי-לה

בפגישה במסגרת דיאלוג שאנגרי-לה, פקידים אמריקאים וסינים לא הצליחו לפתור את המחלוקות ביניהם ואף ראו את היחסים ביניהם בהידרדרות נוספת.

דיאלוג שאנגרי-לה בסינגפור בסוף השבוע האחרון נתפס כהזדמנות עבור מדינות, ובמיוחד ארה"ב וסין, לדון בדאגות הביטחוניות של זו ולמצוא דרכים לשפר את היחסים, שכן המתיחות גוברת בהתמדה בשנה האחרונה. עם זאת, מה שקרה במקום זאת היו ביקורות מצד מנהיגי מערכות הביטחון האמריקאיות והסיני, מה שהגביר את המתיחות בעימות.

לקראת דיאלוג שאנגרי-לה, התלקחו נקודות הבזק ברחבי האזור. בסוף מאי, מטוס קרב סיני הואשם ב"התנהגות תוקפנית שלא לצורך" כאשר התקרב ויירט מטוס סיור אמריקאי שפעל מעל ים סין הדרומי. במהלך סוף השבוע, כאשר שר ההגנה האמריקאי לויד אוסטין קרא לבייג'ינג לחדש את הדיאלוג הביטחוני עם וושינגטון, ספינת מלחמה סינית חצתה את מצר טייוואן, וכמעט התנגשה במשחתת אמריקאית.

שר ההגנה אוסטין ועמיתו הסיני לי שאנגפו לא קיימו פגישות פרטיות בשולי דיאלוג שאנגרי-לה, מעבר ללחיצת יד וברכה קצרה לפני ארוחת הערב ב-2 ביוני. המתיחות בין שתי המדינות האפילה על הדיונים.

"לחיצת יד ידידותית בארוחת הערב אינה תחליף למחויבות אמיתית", הודה מר אוסטין ב-3 ביוני.

שר ההגנה האמריקאי נפגש עם סין

מזכיר ההגנה האמריקאי לויד אוסטין לחץ ידיים ושוחח בקצרה עם שר ההגנה הסיני לי שאנגפו בטקס הפתיחה של דיאלוג שאנגרי-לה 2023 בסינגפור בערב ה-2 ביוני. וידאו : טוויטר/ירוסלב טרופימוב

בנאום שנשא בערב ה-2 ביוני, אמר ראש ממשלת אוסטרליה, אנתוני אלבנז, כי הוא מודאג מכך ש"התמוטטות" בדיאלוג בין ארה"ב לסין עלולה לעורר תגובת שרשרת שתגרום ל"השלכות נוראיות על העולם ". הגנרל יושיהידה יושידה, ראש מטה כוחות ההגנה העצמית של יפן, הזהיר כי הקהילה הבינלאומית נמצאת ב"נקודת מפנה" כאשר רוח הרפאים של מלחמה מאיימת על אסיה. למחרת, שר ההגנה האינדונזי, פרבובו סוביאנטו, הזכיר את "הסיכון לאסון מתקרב".

בנאומים נפרדים, הדגישו מר אוסטין ומר לי את רצונם להימנע מסכסוכים ולקדם יציבות. עם זאת, הם גם שלחו מסרים של אזהרה זה לזה.

"אנחנו לא מחפשים סכסוך או עימות, אבל לא ניכנע לנוכח בריונות או כפייה", אמר לויד אוסטין, שהתלונן על השאיפות "ההגמוניות" של מעצמה גדולה שלא נקב בשמה.

שר ההגנה האמריקאי אמר שוושינגטון לא מנסה ליצור נאט"ו חדש באסיה באמצעות העמקת שותפויות עם כמה מעצמות אזוריות. שר ההגנה של סין הזהיר כי מאמצים להקים בריתות דמויות נאט"ו ידחפו את אסיה ל"ספירלה של מחלוקת וסכסוך".

לדברי אישאן ת'ארור, פרשן לענייני חוץ בוושינגטון פוסט, רוב הנציגים שהשתתפו בדיאלוג שאנגרי-לה הגיבו להצהרותיו של מר אוסטין, שכן נראה היה שהוא רצה להרגיע את המתיחות בשלב זה.

במהלך דיאלוג בבוקר ה-3 ביוני, הדגיש מר אוסטין כי ארה"ב אינה רוצה לשנות את הסטטוס קוו סביב טייוואן, אי שבייג'ינג מחשיבה כחלק משטחה, ואמר כי ארה"ב מאמינה שהסכסוך באזור "אינו קרוב או בלתי נמנע".

הוא גם קרא לבייג'ינג לקיים דיאלוג משמעותי יותר עם וושינגטון. "ככל שנתקשר יותר, כך נוכל להימנע מאי הבנות וחישובים שגויים שעלולים להוביל למשבר וסכסוך", אמר.

בק שרימפטון, מנהלת תחום ההגנה והאסטרטגיה לביטחון לאומי במכון האוסטרלי למדיניות אסטרטגית, אמרה כי מזכיר ההגנה האמריקאי נשא "נאום חזק עם מסרים ישירים ועקיפים לסין". שרימפטון אמרה שאוסטין הבהיר כי "ארה"ב מוכנה להרים את הטלפון ולדבר", אך גם הזכירה לבייג'ינג שיש לה מספיק השפעה וכוח כדי להתחרות בכל תחום שתבחר.

מר לי עלה לבמה למחרת, והציע תגובה בוטה להודעתו של מר אוסטין. לאחר שמר אוסטין הזכיר את "ההגנה של אמריקה על הסדר הבינלאומי", אמר מר לי כי "מה שנקרא סדר בינלאומי מבוסס כללים לעולם לא אומר לך מהם הכללים ומי יצר אותם".

משקיפים אומרים שלדברי מר לי, סין היא המדינה שמגנה על הנורמות והיציבות האזורית, בעוד שארה"ב היא זו שמתערבת.

בהתייחסו לטייוואן, שר ההגנה הסיני מתח ביקורת על ממשלת האי על הסתה ל"פעילויות בדלניות" והכריז כי טייוואן בהחלט "תחזור ליבשת". בתגובה לתקרית כמעט ההתנגשות במצרי טייוואן, אמר מר לי כי מעבר כלי שיט של חיל הים האמריקאי ובעלות הברית דרך נתיב ימי אסטרטגי זה אינו "מעבר תמים" אלא מעשה של גרימת מתיחות.

"מה היתרון בלנסוע לשם? אנחנו הסינים אומרים לעתים קרובות 'אל תכניסו את האף שלכם לעניינים של אחרים'", אמר מר לי.

הטון הקשה של שר ההגנה הסיני עורר תגובת נגד. ג'יי טריסטן טריאלה, סגן מפקד משמר החופים הפיליפיני, מתח ביקורת על הודעתו של מר לי, תוך ציטוט פעולותיה האחרונות של סין בים סין הדרומי.

"מר לי דיבר על כבוד הדדי, איפוק והתנגדות להגמוניה. זה היה הרבה יותר מעורב מטוסט הקאיה שאכלתי לארוחת בוקר אתמול", אמר קולין קו, עמית מחקר בבית הספר ללימודים בינלאומיים ס. ראג'רטנם בסינגפור, בהתייחסו למנת חלב הקוקוס, הפנדאן והקרם הפופולרית של מדינת האי.

"השתתפתי בדיאלוג שאנגרי-לה במשך למעלה מעשור וראיתי שרי הגנה סינים הופכים אסרטיביים יותר ויותר, אבל המסר של מר לי היה הקשה ביותר עד כה. לעתים קרובות אנו שומעים על מתקפת הקסם של סין, אבל הנאום הזה לא היה מקסים", אמר מייקל פולילאב, המנהל בפועל של מכון לואי באוסטרליה.

אנקיט פנדה, חוקר בקרן קרנגי לשלום בינלאומי, אמר שהרמיזה בנאומו של מר לי היא שסין מאמינה ש"ארה"ב אינה מעצמה באסיה ולכן עליה לנטוש את נוכחותה באזור". הוא אמר שהעימות בין ארה"ב לסין "יכול להפוך לנורמלי החדש כאשר יחסי ארה"ב וסין ירדו לשפל חדש".

"שתי המדינות ישתמשו בפורומים כאלה כדי לדבר על סוגיות תחרותיות ולשתף את חזונן לביטחון אזורי", אמר.

מזכיר ההגנה האמריקאי לויד אוסטין (משמאל) ושר ההגנה הסיני לי שאנגפו. צילום: AP

מארק אספר, מזכיר ההגנה האמריקאי לשעבר, אמר כי היעדר הדיאלוג בין ארה"ב לסין מהווה מכשול המונע משני הצדדים להקים מנגנון ניהול משברים.

הוא ציין כי כאשר רחפן אמריקאי התנגש במטוס קרב רוסי מעל הים השחור במרץ, מר אוסטין שוחח עם עמיתו הרוסי, סרגיי שויגו, מיד לאחר מכן. עם זאת, כאשר ארה"ב הפילה בלון סיני מול חופי דרום קרוליינה בתחילת פברואר, סין סירבה לבקשתו של מר אוסטין לשיחת טלפון.

"יש לנו כבר זמן רב ערוץ תקשורת בין המנהיגים הרוסים והאמריקאים ברמה הצבאית והאזרחית. מנגנון התקשורת הזה הוקם לפני עשרות שנים. אבל אין לנו את זה עם סין", אמר.

נשיא ארה"ב ג'ו ביידן שיתף לאחרונה את הרעיון של הפשרה מוקדמת ביחסי ארה"ב-סין. עם זאת, תרחיש זה לא צפוי להתרחש בעתיד הקרוב משום שסין מאמינה שתנאי הדיאלוג אינם נוחים לה, לדברי אייבי קוואק, חוקרת בקבוצת המשברים הגלובלית.

גב' קוואק הוסיפה כי זהו דאגה לאזור משום שרובן המכריע של מדינות אסיה רואות בתחרות אסטרטגית בין ארה"ב לסין פוטנציאלית לערעור היציבות.

"אף אחד באסיה לא רוצה לחיות בצל הענקים. כולם רוצים ליהנות מאור השמש", אמר המומחה פולילאב.

טאנה טאם (לפי וושינגטון פוסט, ניקיי אסיה )

קישור למקור: https://vnexpress.net/my-trung-nan-gan-nhau-tai-shangri-la-4613565.html