 |
| רוסיה-האיחוד האירופי: בהיותה ב"אזור אסור" שלא ניתן להטיל עליו סנקציות, מה מצבה של ענקית הגרעין רוזאטום? (מקור: fdd.org) |
מתנגדים קיצוניים לרוסיה רצו זה מכבר להפעיל לחץ, המכוון ישירות על תעשיית הגרעין הרוסית. אך בחבילת הסנקציות ה-11 מאז המבצע הצבאי המיוחד באוקראינה, האיחוד האירופי (EU) עדיין לא הצליח "לגעת" בחברת האנרגיה האטומית הממלכתית של רוסיה - רוזאטום.
רוזאטום "חי טוב"
לדברי מומחי אנרגיה, התשובה לשאלה מדוע רוסאטום אינה ברשימת הסנקציות המערביות היא פשוטה.
למעשה, רוסיה מרוויחה מעט מאוד מהיתרונות הפיננסיים שלה מייצוא דלק גרעיני, אך התמקדותה בעסקי תשתית חשובים יותר, כולל בניית כורים באיחוד האירופי, הביאה משאבים כספיים משמעותיים לקרמלין.
על פי נתונים פומביים, רוסיה מספקת כיום גם כ-20% מהחומרים הדרושים להפעלת כורים גרעיניים באיחוד האירופי. לכן, החלפת רוסאטום כספקית דלק גרעיני אינה משימה פשוטה ותיקח זמן רב.
זו גם הסיבה שהמערב אינו יכול להטיל סנקציות כלכליות באופן מיידי על רוסאטום, למרות העובדה שהחברה היא ככל הנראה אחד הגורמים המרכזיים המספקים משאבים כספיים למוסקבה.
הכנסות רוזאטום גדלו ב-17% בשנה שעברה. מנכ"ל רוזאטום, אלכסיי ליחצ'ב, אמר כי התאגיד ייצר הכנסות של יותר מ-1.7 טריליון רובל עד 2022. באותה שנה, ההשקעות של רוזאטום עצמה הסתכמו ביותר מטריליון רובל.
רוזאטום לא חשפה את סכום הכסף שיועד לתוכנית ההשקעות לשנת 2021 בדוח השנתי שלה, וציינה רק כי רוזנרגואטום, חברה המנהלת את תחנות הכוח הגרעיניות של רוזאטום ברוסיה, השלימה את תוכנית ההשקעות שלה ב-105.5% בשנת 2021.
בינתיים, על פי technology.org , בחקירה עצמאית של בלומברג והמכון המלכותי הרוסי להגנה וביטחון (RUSI) בבריטניה, בשנת 2022, מכירות וייצוא הדלק הגרעיני של רוסאטום גדלו ב-20%, והגיעו לשיא של שלוש שנים בשוק האיחוד האירופי.
למעשה, הדלק הגרעיני הנמכר למזרח אירופה מהווה רק 40% מסך היצוא של רוזאטום. לא רק שמדינות האיחוד האירופי רוכשות דלק גרעיני מרוסיה, אלא שגם בארה"ב, כ-20% מהכורים הגרעיניים משתמשים בדלק שנרכש מאותו מקור רוסי.
אין עימות אלא פילוג
בינתיים, מאז שמוסקבה פתחה במבצע צבאי מיוחד באוקראינה (פברואר 2022), האיחוד האירופי הציג 10 חבילות סנקציות נגד יחידים וישויות רוסים. יותר ויותר פקידים ודיפלומטים באיחוד האירופי מודים כי הגוש אוזלות הסנקציות נגד רוסיה שניתן להניח על שולחן המשא ומתן בעתיד, בתקווה למצוא הסכמה בין כל המדינות החברות.
לא נותר הרבה "מקום" בסנקציות הצפופות, אך סבב הסנקציות הבא של האיחוד האירופי יתמקד במאבק בעקיפת הגבלות קיימות, במיוחד על חלקי חילוף וציוד שמוסקבה עלולה לפרוס בסכסוך הצבאי עם אוקראינה, כך על פי נשיאת הנציבות האירופית (EC) אורסולה פון דר ליין.
עם זאת, דיפלומטים ממזרח אירופה אמרו כי זה "עדיין לא הולך רחוק מספיק", וכי חבילת הסנקציות ה-11 צריכה להיות רדיקלית יותר.
פולין, יחד עם מדינות בלטיות בעלות תחומי עניין דומים, הציגה הצעה מעודכנת לנציבות האירופית למערכת סנקציות חדשה נגד רוסיה. הקבוצה מציעה צעדים נגד יכולותיה הגרעיניות האזרחיות של רוסיה מאז האביב שעבר, אך עד כה הם לא היו יעילים. ההצעה המעודכנת נועדה להחזיר את ענקית האנרגיה הגרעינית הממשלתית של רוסיה, רוזאטום, לכוונת הסנקציות.
ארבע המדינות החברות אמרו כי האיחוד האירופי יכול למקד את פעילותה של רוסאטום על ידי הגבלת יבוא דלק גרעיני, עצירת השקעות חדשות בתחנות כוח והגבלת יצוא סחורות וציוד המשמשים בתעשייה לרוסיה. הצעד הראשון, לדבריהם, יכול להיות לפגוע במנהלים הבכירים של החברה.
בנוסף, הפעם, במקום להציע איסור מוחלט על מוצרים ושירותים של רוזאטום, המדינות התומכות בסנקציות הציעו הגבלות מדויקות יותר, כולל פטורים לחברות גרעין באיחוד האירופי עם חוזים קיימים עם רוזאטום, או החלת אמצעי הגנה למניעת תלות במוצרים גרעיניים רוסיים...
לחץ נוסף על רוסאטום עלול להגיע גם מצד שותפות מערביות, כמו ארצות הברית ובריטניה, שכבר הלכו בדרך זו ומחפשות הגבלות חמורות עוד יותר שיפגעו ישירות במגזר הגרעיני של רוסיה. מאז שרוסאטום השתלטה על תחנת הכוח הגרעינית זפוריז'יה בדרום מזרח אוקראינה, אירופה והמערב הפכו חסרי סבלנות יותר ויותר.
וושינגטון הטילה לאחרונה סנקציות נוספות על יותר מ-120 מטרות, מה שהחמיר עוד יותר את פעילותם של יחידים וישויות רוסיות עקב הסכסוך באוקראינה, כולל ישויות הקשורות לרוסאטום. עם זאת, וושינגטון טרם הטילה סנקציות על רוסאטום עצמה.
בינתיים, מצד שני, ההתנגדות החזקה ביותר לסנקציות נגד הכוח הגרעיני של רוסיה מגיעה ממזרח אירופה. מכיוון ש-5 מדינות חברות, כולל צ'כיה (6), סלובקיה (5), פינלנד (2) ובולגריה (2), מפעילות 15 כורים גרעיניים מתוצרת רוסיה וכיום אין להן דלק חלופי מאספקה רוסית.
בעוד שסלובקיה טוענת שיש לה מספיק דלק גרעיני רק עד סוף 2023, איסור היבוא הרוסי עלול להוות בעיה ארוכת טווח.
הונגריה היא מקרה מיוחד יותר, לא רק שהיא קשורה קשר הדוק לאנרגיה הרוסית, אלא גם קשורה קשרים הדוקים עם רוזאטום. לכן, בודפשט דיברה שוב ושוב נגד חיסול האנרגיה הגרעינית הרוסית והכניסה את פקידי רוזאטום לרשימת הסנקציות. בעבר, הונגריה גם אישרה כי לא תשתתף בסנקציות של האיחוד האירופי על יבוא נפט וגז רוסי בשנת 2022.
בפברואר 2023, ברגע שאירופה דנה בחבילת הסנקציות העשירית, והרעיון היה לפגוע ברוסאטום ובהנהגתה, בודפשט התנגדה מיד בתוקף והכריזה כי עליה לנקוט פעולה נחרצת נגד הסנקציות של האיחוד האירופי.
שר החוץ ההונגרי, פיטר סייג'ארטו, הבהיר כי סנקציות נגד רוסאטום לא רק יפגעו באינטרסים הלאומיים הבסיסיים של הונגריה, אלא גם יהוו איום על הביטחון הגרעיני העולמי. רוסאטום היא אחת השחקניות המרכזיות במגזר האנרגיה הגרעינית העולמי, המספקת דלק לתחנות כוח גרעיניות במדינות רבות.
בתחילת אפריל, שר החוץ ההונגרי פיטר סייג'ארטו ביקר במוסקבה כדי להגיע להסכמי אנרגיה חדשים עם רוסיה והסכים לתקן את החוזה עם רוסאטום להרחבת תחנת הכוח הגרעינית פאקס.
בנוסף למדינות מזרח אירופה המהססות האם לכלול את מגזר האנרגיה הגרעינית של רוסיה בחבילת הסנקציות החדשה, גם גרמניה וצרפת רכשו אורניום מועשר מרוסיה בשווי 452 מיליון יורו בשנת 2022.
עם זאת, גרמניה אותתה כעת כי תסכים לסנקציות של האיחוד האירופי על דלק גרעיני רוסי. מאחר שהחוזים הקיימים עדיין מחייבים את צרפת וגרמניה, פולין וכמה מדינות בלטיות הציעו מועד אחרון של שנתיים עבור ברלין ופריז.
[מודעה_2]
מָקוֹר
![[תמונה] המזכיר הכללי טו לאם ויו"ר האסיפה הלאומית טראן טהאן מאן משתתפים בציון 80 שנה ליום המסורתי של מגזר הפיקוח הווייטנאמי.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
תגובה (0)