צו 271/2025/ND-CP: סלילת הדרך למסחור תוצאות מחקר מדעי

ב-23 באוקטובר, בהאנוי, ועדת העם של העיר תיאם עם משרד המדע והטכנולוגיה (MOST) כדי לארגן סדנה ליישום צו מס' 271/2025/ND-CP של הממשלה "תקנות הקמה, השתתפות בהקמת מפעלים, השתתפות בתרומת הון למפעלים למסחור תוצאות מחקר מדעי ופיתוח טכנולוגי בהאנוי".

זהו צעד ראשוני חשוב, הפותח מסדרון משפטי חדש לכניסה של ידע מדעי לשוק, המקשר קשר הדוק בין מוסדות - בתי ספר - מפעלים, ובכך מממש את רוח החלטה מס' 57-NQ/TW וחוק ההון (מתוקן) בפיתוח כלכלה מבוססת ידע ואזורים עירוניים יצירתיים.

האנוי חלוצה ביצירת צו קונקרטי מס' 271/2025/ND-CP

בנאום פתיחת הסדנה, אישר סגן שר המדע והטכנולוגיה, הואנג מין: "במהלך השנים, המפלגה והמדינה תמיד זיהו את המדע, הטכנולוגיה והחדשנות ככוח המניע המרכזי לפיתוח חברתי-כלכלי. עם זאת, במציאות, תוצאות מחקר רבות לא מומשו עקב היעדר מסגרת משפטית מלאה וסינכרונית."

לדברי סגן השר הואנג מין, פרסום צו מס' 271/2025/ND-CP הוא צעד פורץ דרך ובזמן, היוצר בסיס משפטי להאנוי, המקום עם הריכוז הגדול ביותר של משאבי מדע וטכנולוגיה במדינה, ליישם את מנגנון "ראשית פיילוט, אחר כך התפשטות". "בהקשר של יישום החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו, חוק הבירה וחוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות, צו 271 פתח פרק חדש, המדגים חזון פורץ דרך בהבאת תוצאות מחקר לחיים, ויצירת מומנטום חדש לפיתוח כלכלת הידע".

סגן שר המדע והטכנולוגיה, הואנג מין, דיבר בסדנה.

סגן השר הואנג מין אמר כי על האנוי לנצל את המנגנונים הבולטים המותרים על ידי צו 271, ובקרוב להקים עסקים שמקורם באוניברסיטאות ומכוני מחקר (חברות ספין-אוף), ולתרום לטיפוח המערכת האקולוגית של החדשנות בבירה. סגן השר הדגיש כי צו זה אינו רק מדריך טכני, אלא גם המפתח למימוש מודל שיתוף הפעולה המשולש: מדינה - אוניברסיטה - ארגון. הדבר החשוב הוא ליישם במהירות את התקנות, להפוך רעיונות למוצרים ולהפוך תוצאות מחקר למוצרים בעלי ערך.

בסדנה, מר פאם הונג קוואט, מנהל מחלקת סטארט-אפים ומיזמים טכנולוגיים, הציג סקירה כללית של התוכן המרכזי של צו 271/2025/ND-CP.

מר פאם הונג קואט אמר כי צו 271/2025/ND-CP מפרט את סעיף 4, סעיף 23 לחוק הבירה, המאפשר להאנוי ליישם מספר מנגנונים יוצאי דופן במסחור תוצאות מחקר מדעי ופיתוח טכנולוגי. ניתן לומר שזהו "שדרוג" משמעותי בהשוואה לתקנות קודמות. בפרט, בהשוואה לצו 263/2025/ND-CP המנחה את חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות, צו 271/2025/ND-CP יוצר תנאים לארגונים ציבוריים, במיוחד בתחומי החינוך והמדע והטכנולוגיה, להשתמש בנכסים ובתוצאות מחקר כדי לתרום הון ולהקים מפעלים, דבר שהיה קשה מאוד בעבר.

מר פאם הונג קוואט דיבר בסדנה.

"עם צו 271/2025/ND-CP, תפקידן של אוניברסיטאות ומכוני מחקר חשוב מתמיד. הם לא רק מקומות ליצירת ידע אלא גם משתתפים ישירים בשוק, התורמים להקמת מפעלי טכנולוגיה חדשים, 'הזרעים' לכלכלת הידע של האנוי והמדינה כולה", הדגיש מר פאם הונג קוואט.

הפצת רוח החדשנות בבירה

נציגי אוניברסיטאות בעיר הבירה העריכו כולם את צו 271/2025/ND-CP כמסדרון משפטי חשוב, המסיר צווארי בקבוק ארוכי שנים בהערכת קניין רוחני ובמנגנוני תרומה להון של עובדי מדינה.

פרופסור חבר ד"ר הוין דאנג צ'ין, סגן רקטור אוניברסיטת המדע והטכנולוגיה של האנוי, אמר: "כבר יש לנו מפעלי מדע וטכנולוגיה פנימיים, אך צו 271 יסייע למנגנון תרומת ההון, הערכת הקניין הרוחני והטבות העובדים להיות ברורים ונוחים יותר. זהו הבסיס להפוך את האוניברסיטה למרכז חדשנות אמיתי."

מנקודת מבט אחרת, נציג של אוניברסיטת הסחר החוץ אמר כי צו 271 "שחרר" לא רק נכסים מוחשיים, אלא גם סלל את הדרך להערכת נכסים בלתי מוחשיים כמו מותגים וקניין רוחני, וסייע לקדם את מודל השותפות הציבורית-פרטית במחקר ובסטארט-אפים.

סקירה כללית של הסדנה.

פרופסור חבר ד"ר נגוין אן טואן, יו"ר מועצת אוניברסיטת הבירה של האנוי, הציע לפרט את תהליך הערכת הקניין הרוחני ואת מנגנון תרומת ההון עם נכסים אחרים, תוך תמיכה במוסדות להכשרה מקצועית להשתתף באופן עמוק יותר במערכת האקולוגית החדשנית של העיר.

בסיכום הסדנה, הדגיש מנהל מחלקת המדע והטכנולוגיה של האנוי, טראן אן טואן: "האנוי נכנסה לשלב הפעולה. יחד עם יישום 6 החלטות של מועצת העם העירונית בנושא פיתוח מדע, טכנולוגיה וחדשנות, צו 271 הוא צעד מפתח חשוב להשלמת השרשרת הסגורה: הזמנה, מחקר, החזר כספי, מסחור ותכנון ניסיוני."

העיר התחייבה להוציא 4% מהוצאות התקציב הרגילות שלה (שווה ערך ל-5,000 מיליארד דונג וייטנאמי) על מדע וטכנולוגיה, והקימה קבוצת עבודה בין-תחומית שתנחה את הפיילוט של מודלים של מפעלי מדע וטכנולוגיה בהתאם לצו 271/2025/ND-CP.

"בנובמבר ודצמבר, האנוי שואפת להקים את העסקים הראשונים מבתי ספר ומכוני מחקר. זה יהיה הצעד הראשון במסע ארוך של הבאת ידע לשוק, והפיכת חדשנות ליסודות לפיתוח בר-קיימא של הבירה."

על ידי חלוצה ביישום צו 271/2025/ND-CP, האנוי לא רק מיישמת מדיניות ספציפית, אלא גם מעצבת מודל פיתוח חדש, שבו מדע, טכנולוגיה וחדשנות הופכים לעמודי התווך של הצמיחה.

המרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה

מקור: https://mst.gov.vn/nghi-dinh-271-2025-nd-cp-mo-duong-cho-thuong-mai-hoa-ket-qua-nghien-cuu-khoa-hoc-197251025125244463.htm