הנחיות לתשלום עבור הפחתת פליטות לאזרחים

"להפוך את עושר היער להון"

מהנחלים הצלולים בחלקים העליונים של נהר א לואי ונאם דונג (הישן) ועד ליערות המגנים לאורך טרונג סון, DVMTR הופך למשאב אמיתי עבור הואה מיום ליום. DVMTR ו-ERPA לא רק מפסיקים לתמוך בעלויות הסיור וההגנה על יערות, אלא גם פותחים כיוון חדש: הפיכת הערך האקולוגי של יערות לתזרים מזומנים בר-קיימא, טיפוח מקורות מחיה ותרומה למאבק בשינויי האקלים.

בשנת 2023, קרן הגנת ופיתוח היערות של מחוז ת'ואה ת'יין הואה (כיום העיר הואה) גבתה יותר מ-77.8 מיליארד דונג וייט בשירותי סביבה ליערות, סכום העולה על התוכנית שנקבעה. בשנת 2024, בנוסף לשירותי סביבה ליערות, הכנסות מתוכנית ERPA - תשלום עבור הפחתת פליטות גזי חממה באזור צפון-מרכז - הביאו גם יותר מ-135 מיליארד דונג וייט לעיר הואה בתקופה שבין 2023 ל-2025.

הדבר החשוב ביותר הוא יעילות החלוקה. בשנת 2023, כמעט 100% מהכסף הגיע לבעלי יערות. ראוי לציין כי 70% מהנהנים הם מיעוטים אתניים באזורים מרוחקים, אנשים הקשורים ישירות ליער. בעוד שבעבר, משקי בית רבים ליד היער נאלצו להיאבק כדי להתפרנס, כיום מדיניות שירותי הסביבה ביער הפכה לתמיכה. כמעט 6,000 משקי בית משתתפים בהגנה על היערות, מתוכם 68% הם מיעוטים אתניים. בממוצע, כל משק בית מקבל יותר מ-2 מיליון דונג וייט בכספי שירותי הסביבה ביער, שלא לדבר על תמיכה מ-ERPA.

ראוי לציין כי קהילות רבות ניצלו בחוכמה מקור כסף זה כדי לפתח את מקורות פרנסתן. קבוצות משקי בית הסכימו להשתמש בחלק מכספי DVMTR כדי להלוות כסף לקניית זרעים, בעלי חיים ושיפוץ גינות מעורבות. סכום ההלוואה הוא בין 3 ל-5 מיליון דונג וייט למשק בית, ללא ריבית או ריבית נמוכה. זוהי דרך "להפוך את עושר היער להון", ולסייע לקהילות הן להגן על היער והן להיחלץ מעוני.

בעלי יערות גם עושים שימוש טוב במשאבים. בשנת 2024 לבדה, הושקעו יותר מ-14.5 מיליארד וונד באמצעים יערניים כגון יעוד קרקע לקידום התחדשות והעשרת יערות. במקביל, הושקעו גם עבודות קהילתיות, החל משירותים, אנרגיה סולארית ועד גדרות מגן, עם הון תמיכה בפרנסה מ-ERPA, שתורם לשיפור איכות חייהם של תושבי הכפר.

צמיחה בת קיימא בהכנסות

למרות שההכנסות מ-DVMTR ומ-ERPA גדלות בהתמדה, עדיין קיימים אתגרים רבים. חלק מהיחידות מאחרות בתשלום DVMTR, בדרך כלל ברבעון השלישי של 2024, היו 4 יחידות שאיחרו בתשלום של יותר מ-4 מיליארד דונג וייטנאמי. עבודות התשלום מושפעות לעיתים משינויים בגבולות המנהליים.

מצד שני, ישנן קהילות שעדיין מבולבלות לגבי רישום וניהול ספרים, ואינן נוקטות פעולה פרואקטיבית בשימוש בכספים. זהו צוואר בקבוק שיש לפתור, אחרת זה יפחית את השקיפות והאמון במדיניות.

החדשות הטובות הן שמדיניות התשלום עבור שירותי יערות אינה רק עניין של "שמירה על יערות תמורת כסף", אלא משולבת בהדרגה באסטרטגיית הפיתוח הכלכלי הירוק. פרויקט הפיילוט של ERPA הדגים שפחמן יערות יכול להפוך לסחורה נסחרת בינלאומי, וליצור משאבים לפיתוח.

ממקור תשלום זה, בנו מועצות ניהול יערות רבות כוחות ייעודיים להגנת יערות, ומשכו עובדים מקומיים, במיוחד מיעוטים אתניים. מאות מקומות עבודה חדשים נוצרו, תרמו להפחתת לחץ ההגירה ולשמירה על אנשים ביער.

בנוסף, עבודת התקשורת וההכשרה מתמקדת גם בקירוב המדיניות לעם. זהו צעד חשוב ליצירת קונצנזוס חברתי, משום שיערות הם בני קיימא רק בשיתוף פעולה של הקהילה כולה.

על פי קרן ההגנה והפיתוח של היערות של העיר הואה, כדי "להגדיל את ההכנסות מיערות" בצורה בת קיימא יותר, יש צורך בצעדים משמעותיים. הרחבת היקף התשלום אינה נעצרת במגזרי האנרגיה ההידרואלקטרית והמים הנקיים, אלא יש צורך במחקר כדי שלמגזרים המרוויחים בעקיפין כמו תיירות וייצור תעשייתי יהיו מנגנוני תרומה מתאימים. ביישום טכנולוגיה דיגיטלית, יש צורך לשלב פלטפורמות בלוקצ'יין או נתונים פתוחים כדי להפוך את תזרים המזומנים לשקוף, תוך משיכת ארגונים בינלאומיים להשתתף בסחר בפחמן. בנוסף, יש צורך לשפר את יכולת הקהילה ולשלב אותה עם תוכניות פיתוח כפרי.

כתבה ותמונות: לה טו

מקור: https://huengaynay.vn/kinh-te/nguon-luc-xanh-157857.html