ליקויים רבים בבסיס המשפטי להפעלת קרנות אשראי של אנשים

(GLO) - חוזר מס' 29/2024/TT-NHNN, שנכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2024, מהווה את הבסיס המשפטי לפעילותן של קרנות אשראי לציבור. עם זאת, חלק מההוראות בחוזר זה הופכות למכשולים, גורמות לקשיים עבור קרנות אשראי ומגבילות את הגישה להון עבור אנשים ועסקים.

התקנה לפיה לקרן האשראי העממית (PCF) יש אזור פעילות בין-קהילתי, שהוא הקומונות הסמוכות לקומונה שבה ממוקמת מטה ה-PCF, במסגרת מחוז או עיר מרכזית לפני 1 ביולי 2024, היא אחת התקנות הנחשבות בלתי סבירות בהקשר הנוכחי של חוזר מס' 29/2024/TT-NHNN.

המקרה של QTDND Nhon Loc, An Nhon Tay commune הוא דוגמה. יחידה זו הפעילה במקור אשראי בקומונה של Nhon Loc (שם ממוקם המטה של ​​QTDND Nhon Loc) וב-3 קומונות שכנות: Nhon Tan, Nhon Phuc ו-Nhon Tho (הישן).

נכון לעכשיו, הקומונות Nhon Loc ו-Nhon Tan התמזגו לקומונה An Nhon Tay, בעוד שהקומונות Nhon Phuc ו-Nhon Tho התמזגו למחלקות אחרות הממוקמות ליד קומונה An Nhon Tay והכל במסגרת פעילויות QTDND אחרות. השינוי ביחידה האדמיניסטרטיבית צמצם את היקף QTDND Nhon Loc, ובמקביל התעוררו בעיות רבות אחרות.

פעילויות אשראי בקרן האשראי העממית Nhon Loc. צילום: T.Sy

גב' דאנג טי נה - יו"ר מועצת המנהלים של קרן האשראי העממית נהון לוק - אמרה: ישנם אנשים ועסקים רבים בשתי הקומונות נהון פוק ונהון טו (הישנה) שהם חברים ומפקידים חסכונות והלוואות בקרן האשראי העממית נהון לוק. לכן, ההגבלות של בנק המדינה (SBV) על היקף הפעילות, יחד עם התקנה שכל אדם יכול להיות רק חבר אחד בקרן אשראי עממית אחת, גרמו לנו לאבד מספר רב של לקוחות מוכרים, בעוד שהם עדיין רוצים להישאר איתנו.

זה לא רק משפיע על פעילות האשראי של הקרן, אלא גם מגביל את גישת הלקוחות להון. לא קל לעצור עסקאות ולהסיר חברים ותיקים, משום שהלקוחות לא הפרו דבר. יתר על כן, עדיין יש להם זמן להפקיד חסכונות ולשלם ריבית ב-QTDND Nhon Loc.

חוזר מס' 29/2024/TT-NHNN הקובע שלכל קומונה ורובע יש רק קרן אשראי עממית אחת, גם הוא אינו מתאים למציאות, משום שלאחר מיזוג יחידות מנהליות, ביישובים רבים פועלות 2 או אפילו 3 קרנות אשראי עממיות בו זמנית.

בינתיים, בנק המדינה טרם סיפק הנחיות ספציפיות האם לאפשר לקרנות האשראי העממיות להמשיך לפעול כבעבר או למזג או לפזר חלק מקרנות האשראי העממיות באותה קומונה או רובע על מנת להבטיח עמידה בתקנות הנ"ל.

גב' פאן נו ביץ' ואן - מנהלת קרן האשראי העממית נהון טאן (מחוז אן נהון בק) אמרה: בנוסף לקרן האשראי העממית נהון טאן, קיימת גם קרן האשראי העממית נהון טאן במחוז. בזמן ההמתנה להוראות מבנק המדינה, שתי קרנות האשראי העממיות עדיין מקיימות פעילויות אשראי בקומונות ובמחוזות הוותיקים. נכון לעכשיו, תוכנית קרן האשראי העממית נהון טאן מיושמת גם על ידי קרנות אשראי עממיות רבות במחוז.

משקי בית רבים ברובע אן נון בק לוו הון מקרן האשראי העממית של נון טאן כדי להשקיע בפיתוח עצי נוי. צילום: T.Sy

בנוסף, גם התקנה של בנק המדינה, לפיה קרן האשראי העממית מחייבת לווים להצהיר על מידע של אנשים קרובי משפחה, כולל בני זוג, ילדים ואחים מצד האב והאם, קשה ליישום ומהווה מכשול עיקרי לפעילות קרן האשראי העממית.

במיוחד עבור לקוחות שצריכים ללוות הון, בעלי תוכניות השקעה ספציפיות, אך קרובי משפחה גרים רחוק, אינם נוחים להם או אינם מספקים מסמכים אישיים, מה שהופך עסקאות אשראי לבלתי אפשריות. זה לא רק מבזבז זמן עבור QTDND ואנשים ועסקים, אלא גם פוגע באמון הלקוחות בשירותיה של QTDND.

על מנת ש-QTDND יוכל למקסם את תפקידה בקידום הכלכלה המקומית ובשירות הקהילה, סוכנויות ניהול צריכות להקשיב לדעות מהפרקטיקה, ובכך לבצע התאמות בזמן המתאים להפעלת מודל זה.

מר נגוין טרה דונג - סגן מנהל בנק המדינה של וייטנאם, סניף אזור XI - אמר: הסניף קלט מידע על סוגיות המתעוררות בעת יישום חוזר מס' 29/2024/TT-NHNN ואסף חוות דעת מ-QTDNDs כדי לשלוח לבנק המדינה לצורך שיקול והחלטה.

מקור: https://baogialai.com.vn/nhieu-bat-cap-trong-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-cua-quy-tin-dung-nhan-dan-post567004.html