פתרונות רבים להתגברות על קשיים בתעשיית הפלדה

תעשיית הפלדה תלויה בחומרי גלם מיובאים.

על פי משרד התעשייה והמסחר , תעשיית הפלדה מתמודדת כיום עם קשיים רבים משום שהביקוש העולמי והצמיחה הכלכלית המקומית טרם התאוששו במלואם בהשוואה לתקופה שלפני המגפה, ובמיוחד הירידה בתעשיית הנדל"ן המובילה לירידה בביקוש לפלדה קלט לייצור בתעשיות הבנייה והיצוא; עליית מחירי חומרי הגלם גורמת לעלויות ייצור גבוהות; מלאי הפלדה במחזור בשוק עדיין גבוה; במיוחד בשוק הסיני, מה שמוביל לעלייה במלאים גדולים, לעסקים חסרי הזמנות... דבר המשפיע ישירות על חייהם של עובדים ופועלים.

משרד התעשייה והמסחר מפתח וצפוי להגיש בקרוב לראש הממשלה לפרסום את האסטרטגיה לפיתוח תעשיית הפלדה של וייטנאם עד 2030, עם חזון עד 2050.

בנוסף לבעיות זמניות, תעשיית הפלדה סובלת גם מצווארי בקבוק ארוכי טווח. כושר הייצור עדיין מוגבל, וייטנאם ממשיכה להיות מדינה עם גירעון סחר בפלדה. ייצור הפלדה הגולמית סיפק רק באופן בסיסי את צרכי הייצור המקומיים, ועדיין קיים מחסור במוצרי פלדה איכותיים ובפלדה טכנית.

וייטנאם ממשיכה לייבא פלדה מגולגלת (המהווה למעלה מ-50% מסך מחזור היבוא), בעיקר פלדה מגולגלת בחום. מאז 2017, וייטנאם מייצרת פלדה מגולגלת בחום בתפוקה הולכת וגדלה, המהווה חלק ניכר ממנה, אך עונה רק על כ-50% מהביקוש בשוק המקומי. בנוסף, וייטנאם ממשיכה לייבא פלדה מעוצבת, חלק ממוצרי הפלדה המצופים מתכת ומוצרי פלדה מצופים בצבע (המהווים כ-20-25% מהביקוש לצריכה המקומית).

תעשיית הפלדה תלויה בחומרי גלם מיובאים מחו"ל (גרוטאות פלדה, קוק, עפרות ברזל, בילטים מפלדה ומוצרים אחרים...), במיוחד בייצור פלדה גולמית, מה שמוביל למצב של מחירים פסיביים. כאשר מחירי חומרי הקלט משתנים, יש להתאים גם את מחירי הפלדה המקומיים בהתאם.

טכנולוגיית הייצור עדיין מוגבלת. למעט כמה מתחמי פלדה שהוקמו לאחרונה עם טכנולוגיה סגורה מהמעלה הראשונה עם קיבולת בקבוצת הביניים העליונה בעולם כמו Hung Nghiep Formosa ו-Dung Quat Iron and Steel Complex... רוב יחידות הייצור הנותרות הן בקנה מידה קטן (מתחת ל-0.5 מיליון טון/שנה), משתמשות בטכנולוגיה לא סגורה ומיושנת, צורכות אנרגיה רבה, כך שהתחרותיות שלהן נמוכה והן גורמות לזיהום סביבתי.

סיכון לאובדן שוק מקומי

בכנס המקוון בנושא הסרת קשיים, קידום ייצור וצריכה של מלט, פלדה וחומרי בניין שהתקיים הבוקר, 15 ביוני, אמר מר נגיאם שואן דה, יו"ר איגוד הפלדה של וייטנאם (VSA), כי עם תנופת ההתאוששות הנוכחית, התחזית היא שייצור הפלדה המוגמר בשנת 2024 עשוי להגיע ל-30 מיליון טון, עלייה של 7% בהשוואה לשנת 2023. עם זאת, התאוששות זו אינה ודאית ומפעלי פלדה עדיין מתמודדים עם קשיים רבים.

באופן ספציפי, ככל שסין ממשיכה להגדיל את יצוא הפלדה, יצרניות הפלדה הווייטנאמיות עומדות בפני הסיכון לאבד את השוק המקומי שלהן. על פי נתונים סטטיסטיים של המכס הסיני, בחמשת החודשים הראשונים של 2024, סין ייצאה 45 מיליון טון פלדה, עלייה של 25% לעומת התקופה המקבילה ב-2023. פלדה סינית ממשיכה להציף את השוק הווייטנאמי. בארבעת החודשים הראשונים של 2024 בלבד, יבוא הפלדה עמד על יותר מ-5.4 מיליון טון, עלייה של 42% לעומת השנה הקודמת. מתוכם, וייטנאם ייבאה 3.7 מיליון טון פלדה מסין, המהווים 68% מסך היבוא.

" בנוסף, מצב 'היצע יתר' של מוצרי פלדה מקומיים רבים והעלייה בפלדה המיובאת יהפכו את תחרות המחירים של מוצרי פלדה מוגמרים מקומיים לעזה יותר. שוק עולמי לא יציב, תעריפי הובלה בינלאומיים מוגברים... גם מהווים סיכונים רבים עבור מפעלי תעשיית הפלדה ", אמר מר נגיאם שואן דה.

לנוכח הקשיים הנוכחיים, איגוד הפלדה של וייטנאם המליץ ​​לממשלה להורות לסוכנויות הרלוונטיות להמשיך לפתח ולשפר את מערכת תקני הניהול הטכני, תקני ניהול האיכות והמחסומים הטכניים כדי למנוע ממוצרי פלדה שאינם עומדים בתקני בטיחות טכניים וסביבה להציף את השוק הווייטנאמי. משרד התעשייה והמסחר מיישם באופן מיידי אמצעי הגנה סחרית (הגנה עצמית, נגד היצף, נגד סובסידיות ואמצעי הימנעות סחר) כדי למנוע תחרות לא הוגנת ולהגן על הייצור המקומי.

במקביל, להאיץ ערוצי גירוי סינכרוניים למוצרי פלדה כגון שוק הנדל"ן, שוק הבנייה, התוכנית לבניית מיליון דיור ציבורי, לקדם השקעות ציבוריות...

איגוד הפלדה של וייטנאם ממליץ שמשרד התעשייה והמסחר ימשיך להדריך ולתמוך במפעלים המייצאים פלדה כדי שיגיבו במהירות וביעילות למקרים של הגנת סחר כנגד ייצור פלדה בחו"ל. משרד התעשייה והמסחר צריך להאיץ את התקדמות הבנייה וההגשה של אסטרטגיית פיתוח תעשיית הפלדה של וייטנאם לשנת 2030, עם חזון לשנת 2050, בשילוב עם מדיניות ספציפית לצמיחה ירוקה ובת קיימא של תעשיית הפלדה. בינתיים, ללא אסטרטגיית פיתוח תעשיית פלדה, יש צורך באמצעים לניהול השקעות בפרויקטים גדולים של פלדה כדי לשלוט באיזון בין היצע לביקוש, להימנע מבזבוז משאבים, לרכוש הון, להגן על הסביבה, להפחית את פליטות גזי החממה ולעבור לייצור וצריכה ירוקים.

איגוד הפלדה הציע שבקרוב בנק המדינה יאמץ מדיניות לייצוב שערי החליפין, לשמור על מחירי חשמל סבירים ולהציע ריביות מועדפות על הלוואות השקעה עבור פרויקטים גדולים של פלדה, בשל מאפייני פרויקטים של ייצור פלדה הדורשים עלויות השקעה גדולות ותקופות החזר הון ארוכות.

האיגוד ממליץ כי יחידות רלוונטיות ילמדו בקרוב פתרונות וחבילות מימון ירוקות לתמיכה במפעלי פלדה בטרנספורמציה ירוקה, בהתאם לאסטרטגיה הלאומית לשינויי אקלים ולהתחייבויות הממשלה ב-COP26.

להמשיך לפתור קשיים

בתגובה להצעת איגוד הפלדה של וייטנאם, אישר נציג הבנק הממלכתי: הבנקים תמיד מוכנים עם מספיק הון עבור מפעלי פלדה, מלט וחומרי בניין כדי שיוכלו ללוות כאשר יש צורך בהון לפרויקטים אפשריים. שער החליפין הנוכחי משתנה, אך נושא שער החליפין נשלט היטב על ידי הבנק הממלכתי.

נציג בנק המדינה הודיע ​​כי בנק המדינה ימשיך לקיים כנסים נוספים בנושא הסרת קשיי אשראי עבור מפעלי פלדה ומלט, בהתאם להנחיית הממשלה ל"הרמוניזציה של הטבות וחלוקת סיכונים".

נציג משרד האוצר הסכים עם דעת איגוד הפלדה של וייטנאם בנוגע לצורך ליישם אמצעי הגנה סחר מתאימים כדי להגן על מפעלי ייצור מקומיים. בהתאם לכך, יש להתאים את מסי היבוא והיצוא לכיוון הולך וגובר, עם רמות תשומות נמוכות ומסים גבוהים יותר על מוצרים מזוקקים יותר, דבר התורם ליצירת חסמים משפטיים להגנה על מפעלי ייצור מקומיים.

כדי להמשיך ולהסיר את הקשיים עבור תעשיית הפלדה, משרד התעשייה והמסחר מפתח וצפוי להגיש בקרוב לראש הממשלה לצורך פרסומה את האסטרטגיה לפיתוח תעשיית הפלדה הוייטנאמית עד 2030, עם חזון לשנת 2050. המשרד גם משלים את הטיוטה לדיווח לממשלה כדי להגיש אותה לאסיפה הלאומית לצורך פרסום החוק לפיתוח תעשיות מפתח. בהתאם לכך, המטרה ארוכת הטווח היא לפתח את תעשיית הפלדה לתעשיית יסוד לאומית, שתענה על הביקוש המקומי ותגדיל במהירות את היצוא.

בנוגע לתמיכה בהלוואות, משרד התעשייה והמסחר הציע כי משרד האוצר יבחן, יעדכן ויגביר מדיניות מתאימה של ויסות מס יבוא עבור מספר מוצרי פלדה עם תנודות מחירים גדולות; והציע כי בנק המדינה יכוון ויעודד בנקים מסחריים ליישם חבילות אשראי מועדפות לתמיכה בהשקעות, ייצור ומסחר בפלדה.

בנוגע לסוגיית יבוא הפלדה המסיבי לשוק, משרד התעשייה והמסחר סקר והעריך באופן קבוע את השפעת יבוא הפלדה, קיבל משוב מהקהילה העסקית והגן באופן מיידי על עסקים בשוק המקומי באמצעות אמצעי הגנה סחרית (נגד היצף, נגד העלמת מס, נגד סובסידיות, הגנה סחרית) ואמצעים טכניים. בנוסף, המשרד גם סיפק הדרכה ותמיכה לעסקים המייצאים פלדה כדי שיוכלו להגיב במהירות וביעילות למקרים של הגנה סחרית על מוצרי פלדה בחו"ל.

כדי להסיר קשיים ולקדם ייצור וצריכה של מלט ופלדה בתקופה הקרובה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש להילחם בהברחות, הונאות סחר, סחורות מזויפות ותחזוקות; להציב חסמים טכניים להפחתת היבוא, לשיפור האיכות וליצירת תחרות טובה יותר.

ראש הממשלה הציע גם להתמקד בהצעת משימות ופתרונות מרכזיים, פריצות דרך בפתרון צווארי בקבוק כדי להסיר קשיים ומכשולים, במטרה לקדם ייצור, צריכה ופיתוח בר-קיימא של תעשייה זו בווייטנאם.

מקור: https://congthuong.vn/nhieu-giai-phap-go-kho-cho-nganh-thep-326396.html