"ספינות המלחמה הטובות בעולם" אינן שייכות לארה"ב

[מודעה_1]

לא רק שצי סין הוא הגדול בעולם , יתרונו המספרי על פני ארה"ב הולך וגדל, ומזכיר חיל הים האמריקאי הזהיר לאחרונה כי מספנות אמריקאיות לא יוכלו להדביק את הפער. כמה מומחים מעריכים שסין תוכל לבנות שלוש ספינות מלחמה בזמן שלוקח לארה"ב לבנות אחת.

לצד פעילותה של סין במים מול חופי טייוואן, זו הייתה אחת הדאגות שהעמיסו על כתפיו של שר ההגנה לויד אוסטין, כשנפגש עם בכירים בצבא האזור במסגרת דיאלוג שאנגרי-לה בסינגפור.

אבל לפני תחילת הפסגה, כמה מומחים ניתחו כי פתרון אפשרי לאחת הבעיות הקוצניות העומדות בפני ארצות הברית - היתרון המספרי של הצי הימי של סין - עשוי להיות בהישג יד, אילו רק ארצות הברית תוכל לחשוב בצורה רחבה יותר.

לדברי מומחים אלה, לוושינגטון גורם שאין לממשלת בייג'ינג: בעלות ברית בדרום קוריאה וביפן, שמייצרות כיום ספינות מלחמה בעלות המפרט הגבוה ביותר והמחירים הנמוכים ביותר בעולם.

מומחים אלה אמרו גם כי רכישת ספינות מלחמה ממדינות אלה, או ייצור ספינות מלחמה בעיצוב אמריקאי במספנות שלהן, יהיו דרך יעילה לסייע בצמצום הפער עם סין.

בלייק הרצינגר, עמית מחקר במכון האמריקאי באוסטרליה, טען כי ספינות מלחמה אלו "בהחלט יהוו יריב אדיר לעמיתיהן (מסין)", וקרל שוסטר, מנהל המבצעים לשעבר במרכז המודיעין המבצעי של פיקוד האוקיינוס השקט האמריקאי בהוואי, אמר כי מתכנני ספינות מלחמה יפניות "הם בין הטובים בעולם".

לשתי המדינות הללו יש הסכמי הגנה הדדיים עם ארה"ב, אז מדוע ארה"ב לא שיתפה איתן פעולה כדי להדביק את הפער עם סין?

הבעיה העיקרית היא שהחוק האמריקאי הנוכחי אוסר על חיל הים האמריקאי לרכוש ספינות מלחמה מתוצרת חוץ - אפילו ממדינות בעלות ברית - או לבנות ספינות מלחמה משלו בחו"ל מסיבות ביטחוניות וכן מתוך רצון להגן על תעשיית בניית הספינות האמריקאית.

מר שוסטר, מר הרצינגר ואחרים נמנים עם קבוצת מומחים הטוענים כי יש צורך בשינויים משפטיים כדי לסייע לארצות הברית להחזיר לעצמה את יתרונה בים.

עולם - CNN: — סוג 055. מקור: טכנולוגיה ימית.

המתמודד העדיף של סין מסוג 055

הפנטגון מעריך כי לחיל הים הסיני יש כיום כ-340 ספינות מלחמה, לעומת פחות מ-300 לארה"ב. משרד ההגנה האמריקאי מאמין כי הצי הסיני יגיע ל-400 ספינות בשנתיים הקרובות, וצי חיל הים האמריקאי יצטרך "לחכות" עד 2045 כדי להגיע ל-350.

אבל הגודל הגדל של הצי הימי של סין אינו הגורם היחיד שיש לשים לב אליו. לחלק מספינות המלחמה הסיניות יש כוח אש גדול בהרבה מאשר לעמיתותיהן האמריקאיות.
קחו לדוגמה את מטוס הקרב מסוג 055 של סין, אשר בעיני רבים הוא המשחתת הגדולה בעולם.

עם משקל של 12,000 עד 13,000 טון, המשחתת מסוג 055 גדולה יותר ממשחתת קונבנציונלית, בערך באותו גודל כמו סיירות מסדרת טיקונדרוגה של חיל הים האמריקאי, והיא בעלת עוצמת אש אדירה.

הספינה נושאת 112 מערכות שיגור אנכיות (VLS) המסוגלות לשגר טילים נגד מטוסים ונ"מ, בהשוואה ל-96 במשחתות מסדרת ארלי בורק החדשות ביותר של חיל הים האמריקאי. היא מצוידת גם במערכות רדיו מתקדמות ובנשק נגד צוללות.

סין מייצרת המוני את ספינות המלחמה הללו. היא החלה בייצור של ספינות המלחמה מסוג 055 בשנת 2014, ולאחרונה החלה בייצור השמיני, השיאניאנג. ההתקדמות בבניית משחתות אמריקאיות מסוג זומוולט הייתה איטית הרבה יותר, כאשר בנייתן החלה חמש שנים קודם לכן, אך רק שתיים הוזמנו עד כה.

כמה אנליסטים מערביים מאמינים כי המטוס מסוג 055 עלול להתמודד עם יריב אדיר בדמות המשחתת מסדרת סג'ונג הגדולה של דרום קוריאה.
עם משקל של 10,000 עד 12,000 טון, מטוסי סג'ונג קטנים יותר מטיפוס 055 הסיני, אך נושאים עוצמת אש רבה יותר, עם 128 פלטפורמות VLS ומערכת נשק הכוללת הגנה אווירית, טילי נגד צוללות וטילי שיוט.

שלוש ספינות מסדרת סג'ונג, בעלות של 925 מיליון דולר כל אחת, הן גאוות הצי הימי של דרום קוריאה.

"עם ספינה אחת בלבד, (חיל הים הדרום קוריאני) יכול להתמודד עם מספר מצבים בו זמנית - הגנה אווירית, הגנה נגד ספינות, הגנה נגד צוללות, תקיפה יבשתית - והגנה מפני טילים בליסטיים", מסרה סוכנות התקשורת הביטחונית של המדינה.

אדמירל דוק-קי קים לשעבר בחיל הים הדרום קוריאני, האדם הראשון שפיקד על ספינת סג'ונג, מאמין שהספינה מסוגלת להתעמת עם ספינת מטוסים מסוג 055 של סין.
"סין מתמקדת בתחרותיות כמותית ועלויות במקום להתמקד באיכות הספינות שלה", אמר קים, סגן מנהל באיגוד הלימודים הצבאיים של קוריאה, ל-CNN.

ביצועים גבוהים, עלות נמוכה

ליפן יש גם כמה משחתות "ברמה עולמית", לדברי אלסיו פאטלאנו, פרופסור למלחמה ואסטרטגיה בקינגס קולג' לונדון.

משחתות המאיה החדשות ביותר במדינה מצוידות ב-96 טילים מסוג VLS, יכולות לשגר טילים נגד בליסטיים וכן טילים נגד צוללות, ולדברי פאטלאנו, "איכות החיישנים והמערכות שלה היא בין המתקדמות בעולם". בנובמבר, המאיה הדגימו את יכולתן להשמיד טילים בליסטיים בטיסה מחוץ לאטמוספירה של כדור הארץ.

96 פלטפורמות VLS אלו מציבות את המאיה בשורה אחת עם ספינות מסדרת ארלי בורק האמריקאיות, אך בין שתי הספינות יש הבדל חשוב: הארלי בורק עלתה 2.2 מיליארד דולר, והמאיה עלתה מיליארד דולר פחות מזה.

במילים אחרות, ספינות המאיה ייצגו "גם איכות וגם כמות": הן היו טכניות ביותר, בעלות נמוכה וניתן היה לייצר אותן במהירות.

"בעוד שסין מפגינה יכולת מדהימה לייצר המוני ספינות, יפן מובילה את הדרך מבחינת מוצרים איכותיים ובעלות נמוכה בקנה מידה גדול יותר מרוב המעצמות הימיות מבלי להתפשר על מהירות הייצור", אמר מר פאטלאנו. "איזון זה, בשילוב עם הניסיון שלהם בתכנון ספינות, מהווה יתרון מכובד."

וזו לא רק המאיה. קחו לדוגמה את הפריגטה היפנית מסדרת מוגאמי: ספינת מלחמה מהירה וחמקנית במשקל 5,500 טון עם 16 מערכות שיגור אנכיות המסוגלות לשגר טילים נגד מטוסים ונגד ספינות. היא מאוישת בצוות של 90 איש בלבד ועולה 372 מיליון דולר לכל ספינה.

לעומת זאת, הפריגטות האמריקאיות מסדרת קונסטלציה הנמצאות כעת בפיתוח צפויות לעלות פי שלושה ולדרוש צוות כפול. זה לא אידיאלי, בהתחשב בקשיי הגיוס של חיל הים האמריקאי - סגן ראש המבצעים הימיים של ארה"ב אמר כי צפוי להיות מספר הכוחות נמוך ב-6,000 השנה - אך ספינות הקונסטלציה צפויות להיות מצוידות ביותר מפי שניים במספר מטוסי VLS מאשר ה"מוגמיס".

קשה להשוות את עלותן של ספינות אלו לעלות של ספינה מסוג 055 עקב חוסר מידע. הערכות עלותן של ספינות אלו נעות בין 925 מיליון דולר ל-2.6 מיליארד דולר לכל ספינה.

הנשק הסודי של המזרח

מה הופך מספנות קוריאניות ויפניות לכל כך תחרותיות?

חריגות עלויות, תופעה שכיחה בתהליך חוזי התקשרות ביטחוניים בארה"ב, אינן שכיחות ביפן, משום שבניגוד לארה"ב, המדינה דורשת מהיצרנים לדבוק בהערכות העלויות הראשוניות שלהם, לדברי מר שוסטר.

"ההצעה של מספנה יפנית היא מוחלטת", אמר מר שוסטר. "אם הם מייצרים את המוצר המוגמר בעלות נמוכה יותר מהעלות המשוערת, הם מרוויחים יותר. אם הם נתקלים בעיכובים או טעויות, היצרן צריך לתקן זאת ולשאת בעלות."

הוא מאמין שגישה זו "חכמה הרבה יותר" מזו הנהוגה בארצות הברית, תוך ציטוט הבעיות העומדות בפני ספינות קרב מסוג זומוולט וספינות קרב אחרות לחוף, שבנייתן עלתה לפנטגון מיליארדי דולרים. אך מבקרים אומרים שלחיל הים אין מושג כיצד להשתמש בהן.

שלוש המשחתות האמריקאיות מסדרת זומוולט עולות 8 מיליארד דולר כל אחת, ולא ברור כיצד הן יפעלו עם ספינות אחרות בצי.

במקביל, מספר ספינות קרב אמריקאיות לחוף הים, שעולות יותר מ-350 מיליון דולר כל אחת, צפויות להיגרט כאשר יגיעו פחות משליש מחייהן.

הגיע הזמן לשקול מחדש

ספינות מלחמה מיפן ומדרום קוריאה תוכננו שתיהן להיות מצוידות בטכנולוגיית Aegis אמריקאית, נשק, מכ"ם ומערכות פיקוד ובקרה.

חלק מהסיבה לכך היא לסייע לשני הציים לפעול בצורה חלקה עם חיל הים האמריקאי, כפי שעשו בתרגילים מוקדם יותר השנה.

אבל אם ספינות מלחמה אמריקאיות, יפניות ודרום קוריאניות משתמשות בטכנולוגיה דומה ויכולות לפעול יחד, אז מדוע יש חוק האוסר על ארה"ב לבנות את ספינות המלחמה שלה במספנות ביפן ובדרום קוריאה?

האיסורים לא נועדו רק להתמודד עם חששות ביטחוניים, אלא גם להגן על מקומות עבודה בארה"ב ועל מומחיות בבניית ספינות.
בשנת 2019, הפעילות הכלכלית הקשורה לתעשיית בניית ספינות בארצות הברית היוותה 400,000 מקומות עבודה ו-42.4 מיליארד דולר בתמ"ג של המדינה, על פי נתוני המנהל הימי, עם 154 מספנות ב-29 מדינות שונות המסווגות כמספנות פעילות ויותר מ-100,000 מספנות פעילות.

300 יארד פעילות בתיקון ספינות, או שיש להן יכולת לייצר ספינות.
צבא ארה"ב הוא מקור ביקוש משמעותי למספנות אלו; למרות שפחות מ-3% מכלל הספינות שיוצרו בשנת 2020 סופקו לסוכנויות ממשלתיות אמריקאיות, 14 מתוך 15 הספינות הגדולות סופקו לחיל הים האמריקאי ולמשמר החופים האמריקאי.

החלטה קשה

החלטות שנתפסות כמזיקות לתעשייה כה חשובה צפויות להתמודד עם התנגדות פוליטית. על פי USNI News, נציגי תעשיית בניית הספינות טוענים כי יש צורך בהשקעה רבה יותר בתעשייה המקומית.

"לחיל הים יש כיום מספר רב של ספינות הנמצאות בבנייה או בחוזה לייצור במספנות שונות", אמר דובר חיל הים, טרוויס קלהאן. "ביצענו וממשיכים לבצע השקעות משמעותיות במספנות שלנו כדי להגדיל ולמטב את יכולות הייצור שלנו. חיל הים מחויב לספק כוח ימי מוכן, מודרני ובעל יכולות שימשיך להיות כוח השליטה הימי העיקרי של המדינה כיום ובעתיד".
ישנם גם כמה אנליסטים אשר, בעודם מעריצים את יכולות בניית הספינות של יפן ודרום קוריאה, עדיין חושבים שבקשה מהן לייצר ספינות עבור ארה"ב היא החלטה מוגזמת.

בשולי דיאלוג שאנגרי-לה, אמר מר ניק צ'יילדס, עמית מחקר ימי בכיר ב-IISS, כי שיתוף הפעולה של ארה"ב עם בעלות בריתה החל לשנות את מסלול הכוח הימי באסיה הרחק מסין.

הוא אמר שהאזור חווה כעת "שלב חדש של איזון ימי" שמטה בהדרגה את היתרון לטובת וושינגטון, אך הוא לא חשב שבניית ספינות מלחמה אמריקאיות במדינות אחרות היא התשובה.

"אני חושב שהתשובה היא ללמוד איך הם עושים את זה במקום לבקש מהם לעשות את זה בשבילנו", הוא אמר.

עם זאת, תומכי מיקור חוץ טוענים כי ניצול בעלות ברית מספק תשובה מהירה יותר, ומצביעים על כך שארה"ב כבר מחזיקה בעיצובים ממדינות זרות. הפריגטות מסדרת קונסטלציה מבוססות על עיצובים איטלקיים, וגם יפן הוזכרה כמקור פוטנציאלי לתוכניות בעתיד.

מר שוסטר מנתח את התכנון כלא מספק - הוא טוען שאמריקה זקוקה ליותר ספינות מלחמה כרגע.

"מכיוון שמספנות כבר פועלות במלוא כושרן בארה"ב, העברת חלק מהעבודה ליפן עשויה לסייע בפתרון בעיה זו עד שארה"ב תשפץ ותרחיב את מספנותיה, תהליך של 10 שנים על פי אנליסטים רבים."

האדמירל הדרום קוריאני לשעבר קים מאמין כי ייצור משותף של ספינות יביא "מצב של win-win" עבור שתי המדינות.

מר הרצינגר נמנה גם עם אלה שחושבים שהגיע הזמן לחשוב מחדש על החוק.

יפן ודרום קוריאה "שתיהן מייצרות ספינות באיכות גבוהה בזמן ובתקציב, שני דברים שארה"ב כבר לא מסוגלת לעשות", אמר.

Nguyen Quang Minh (על פי CNN)

[מודעה_2]
מָקוֹר