התאמת OCOP לאחר מיזוג מחוזות וערים

OCOP מתפשט מאוד ביישובים, אולם איחוד יחידות מנהליות מ-63 מחוזות וערים ל-34 מחוזות וערים פותח הזדמנויות פיתוח אך גם מעלה חששות רבים לנושאי OCOP. כאשר שם של מחוז או עיר משתנה, הדבר החשוב הוא כיצד לשמר ערכים תרבותיים, אזורי חומרי גלם ומותגים מסורתיים.

נערת הדאו באן טי הום (משמאל) מציגה את מוצרי התה שאן טויאט. צילום: דוק טו/VNA

על פי משרד החקלאות והסביבה , עד כה, בכל המדינה יש 16,855 מוצרים של OCOP (קומונה אחת) עם 3 כוכבים או יותר; מתוכם, 76.2% הם מוצרים של 3 כוכבים, 22.7% הם מוצרים של 4 כוכבים ו-126 מוצרים הם מוצרים של 5 כוכבים - המוכרים כמוצרים לאומיים. בסך הכל ישנם 9,822 חברות המוכרות כ-OCOP; מתוכן, 32.9% הם קואופרטיבים, 25.3% הם עסקים קטנים, 33.5% הם משקי בית יצרניים, עסקים והשאר הם קבוצות קואופרטיבים. ראוי לציין כי עד 40% מהחברות הן נשים ו-17.1% הם מיעוטים אתניים. נכון לעכשיו, יותר מ-3,000 קואופרטיבים השתתפו בייצור מוצרי OCOP, דבר המעיד על התפשטות התוכנית.

סגן שר החקלאות והסביבה, טראן טאנה נאם, אישר כי מוצרי OCOP לא רק תורמים לפיתוח הייצור החקלאי, מקדמים את ארגון מחדש של הכלכלה הכפרית, אלא גם ממלאים תפקיד חשוב בשימור הזהות התרבותית ובקידום ידע ילידי. עם חזון ארוך טווח, משרד החקלאות והסביבה שואף לפתח את OCOP למותג לאומי - לא רק מוצר של כל כפר וקומונה - אלא גם מוגן על ידי קניין רוחני, עם מערכת קידום ומדיניות לתמיכה בהרחבת השוק.

עם זאת, בנוסף לתוצאות שהושגו, איחוד היחידות המנהליות גרם לחששות רבים עבור יצרני מוצרי OCOP. יצרני OCOP רבים הביעו את דאגתם כאשר השם המקומי - אשר נקשר זה מכבר למוצר - נעלם מהמפה המנהלית. הדבר עלול להשפיע על ההכרה, הזהות והתחרותיות של מוצרי OCOP.

לדברי מר וו ואן דין, הבעלים של מפעל ייצור מלאכת יד מפורסם בכפר ת'ונג, בקומונת צ'ויין מיי, במחוז פו שויין ( האנוי ), מוצרי העץ, הפנינה והלכה המתוחכמים נושאים את חותמם של כפר מלאכה בן 1,000 שנה. זה לא רק הרגל, אלא תוצאה של תהליך בניית מותג הקשור לשם מקום. כאשר השם המקומי כבר לא קיים, המוצר נמצא בסיכון "לאבד את שורשיו" בתפיסת השוק.

חברת Quang Vinh Crames Joint Stock היא עדות להצלחה בפיתוח מלאכות יד מסורתיות בכפר האומנים Bat Trang. גב' הא טי וין, מנהלת חברת Quang Vinh Crames Joint Stock, אמרה שמאחורי כל מוצר עומדת לא רק איכות, אלא גם סיפור התרבות המקומית הקשורה לכל מוצר של אותו אזור. כל מוצר של OCOP נחשב גם ל"שגריר תרבותי" של האזור, המייצג את המסורות, המנהגים והרגלי החיים של האנשים.

 

עם זאת, משרד החקלאות והסביבה הורה כי היישובים אחראים לשמירה על הערך החוקי של תעודות OCOP ולהדריך את הגופים לעדכן מידע מנהלי בצורה פשוטה ונוחה, מבלי לגרום להליכים מסורבלים.

באופן ספציפי, אם מוצר OCOP בעל 4 כוכבים שייך למחוז לי נהאן, או למחוז בין לוק במחוז הא נאם - שכעת מוזג למחוז נין בין החדש - תעודת ה-OCOP בעלת 4 כוכבים עדיין תקפה. הנושא צריך רק לעדכן את הכתובת המנהלית החדשה בקובץ, מבלי לבצע מחדש את כל ההליכים מההתחלה. זה לא רק עוזר להפחית את הנטל המשפטי, אלא גם יוצר מנטליות יציבה עבור הנושאים להמשך ייצור ועסקים.

חשוב מכך, המותג OCOP מקושר לאזור הגידול ולגורמים גיאוגרפיים - לא תלוי לחלוטין בשם המנהלי של המחוז. לדוגמה, תה שאן טויאט סואי ג'יאנג (ין באי), או תה שאן טויאט הואנג סו פי, גם אם מחוז הא ג'יאנג מתמזג עם מחוז אחר, סואי ג'יאנג או הואנג סו פי עדיין נחשב לאזור תה טיפוסי, המוכר כאינדיקציה גיאוגרפית.

בקשיים, תמיד יש הזדמנויות. הסדרים אדמיניסטרטיביים יכולים גם להיות מנוף עבור גופים לשיפור המותגים שלהם, במיוחד באמצעות הרחבת אזורי חומרי גלם, שדרוג סימני מסחר קיבוציים לסימנים גיאוגרפיים או סימני הסמכה - גורמים המביאים ערך בר-קיימא ופוטנציאל גדול יותר לפיתוח שוק.

בנוסף, ההסדר המנהלי לא רק מרחיב את השוק אלא גם מסייע לנושא להפחית את עלויות התקשורת הודות לתמיכה בקידום במסגרת תוכנית קידום הסחר הכללית של הפרובינציה החדשה - בעלת פוטנציאל גדול יותר. במקום לבצע את התקשורת בעצמם, הנבדקים יכולים לנצל ערוצי מדיה מקומיים ומרכזיים כדי להפיץ את המותג.

 

הליצ'י הראשונים (הישנים) של האי דונג מיבול 2025 הגיעו למדפי הסופרמרקטים בצרפת. צילום: נגוין טו הא/כתב VNA בצרפת

מר ג'יאנג נגוק לואן, סגן ראש המחלקה לכלכלה שיתופית במחלקת החקלאות והסביבה של הו צ'י מין סיטי, אמר כי בעבר, מוצרים רבים היו מוגבלים לגבולות המנהליים של קומונות ומחוזות, כך שמוצרים אלה קיבלו הסמכה OCOP רק ברמה המקומית. לאחר המיזוג, כאשר היחידה המנהלית התרחבה, נפתחה גם האפשרות ליצור שרשרת ערך אזורית. משם, ניתן לפתח מוצרים למותגים אזוריים, מה שמקל על הגישה למדיניות תמיכה מהרמה המחוזית או המרכזית.

כדי לפתח את תוכנית OCOP ביעילות לאחר המיזוג, אמר מר ג'יאנג נגוק לואן כי סוכנויות כמו המשרד המרכזי לתיאום אזורים כפריים חדשים ומשרד התעשייה והמסחר סיפקו גם הוראות ספציפיות לעדכון כתובות מנהליות על גבי אריזות. אין חובה להשמיד תוויות ישנות, והנושא יכול להשתנות בהדרגה במהלך תקופת המעבר. בפרט, עבור מוצרים המשתמשים בקודי QR למעקב אלקטרוני, ניתן לעדכן מידע מנהלי חדש בצורה גמישה מבלי להשפיע על פעילות העסק.

מומחים מאשרים כי הסדרים אדמיניסטרטיביים אינם שוללים את תוקפם של מוצרי OCOP ואינם גורמים לשיבוש עסקי. הדבר החשוב הוא יוזמת הנושא בעדכון רשומות, שמירה על המותג וניצול הזדמנויות לקשרים אזוריים, קידום סחר והרחבת ייצור.

עם הנחישות לשמר זהות ודרכי פעולה המתאימות לתנאים החדשים, גופי OCOP יכולים להפוך לחלוטין אתגרי הסדרים אדמיניסטרטיביים ליתרונות תחרותיים לטווח ארוך. אם מוצרי OCOP יהיו באמת באיכות גבוהה ונושאים סיפורים תרבותיים, הם לא רק ישמרו על ערכם לאחר הרפורמה, אלא גם יתפשטו בצורה חזקה יותר בשווקים המקומיים והבינלאומיים.

לפי VNA

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ocop-thich-ung-sau-hop-nhat-tinh-thanh/20250711100923737