"חייבים לשנות לחלוטין את החשיבה והכישורים של ניהול שלטון מקומי דו-מפלסי"

אחר הצהריים של ה-9 בנובמבר, סגן ראש הממשלה פאם טי טאן טרה עבד עם הוועדה העממית של מחוז לאו קאי על תוצאות יישום תוכנית הפיתוח החברתי- כלכלי בת 10 החודשים, משימות מרכזיות לחודשים האחרונים של 2025; חלוקת הון לבנייה בסיסית ויישום שלטון מקומי דו-מפלסי.

בדיווח בישיבת העבודה, יו"ר הוועדה העממית של מחוז לאו קאי, טראן הוי טואן, הצהיר כי המצב החברתי-כלכלי של לאו קאי ב-10 החודשים האחרונים היה יציב באופן כללי והראה סימנים חיוביים.

בתשעת החודשים הראשונים של השנה, קצב הצמיחה של ה-GRDP הגיע ל-7.38%, במקום הרביעי מתוך 9 יישובים באזור המידלנדס וההרים הצפוניים, ובמקום ה-22 מתוך 34 מחוזות וערים. קנה המידה הכלכלי במחירים נוכחיים הגיע ל-102 טריליון וונד, במקום השלישי מתוך 9 באזור ובמקום ה-25 מתוך 34 מחוזות וערים.

חלוקת הון ההשקעות הציבוריות הגיעה ל-7,618 מיליארד דונג וייט, השווה ל-49.3% מהתוכנית שהוקצתה על ידי המחוז. בפרט עבור תוכנית ההון שהוקצתה על ידי ראש הממשלה , החלוקה הגיעה ל-6,419 מיליארד דונג וייט, השווה ל-70.1% מהתוכנית (מדורגת במקום החמישי מתוך 34 מחוזות וערים). מערכת מרכזי השירות המנהליים הציבוריים בכל הרמות פעלה ביציבות ובצורה חלקה; שיעור הטיפול בתיעוד בזמן ולפני המועד האחרון היה גבוה (מעל 97%).

בפרט, רמת הקומונה קידמה את תפקידה כקרבה לאנשים, תוך טיפול בכמות גדולה של מסמכים עם שיעור השלמה בזמן של כמעט 98%, מה שמאשר את יעילותו של מודל השלטון המקומי הדו-שלבי.

בנוסף לתוצאות שהושגו, המצב החברתי-כלכלי של לאו קאי עדיין סובל מקשיים בתחומי התעשייה; יבוא ויצוא; אסונות טבע ומגפות באזור ממשיכים להתפתח בצורה מסובכת ובלתי צפויה...

בפרט, ביישום שלטון דו-מפלסי, הצוות המתמחה בניהול קרקעות, פיננסים ובנייה עדיין מוגבל. המתקנים, המשרדים, אולמות הכנסים וציוד העבודה של חלק מהקומונות אינם עומדים בדרישות. בחלק מהקומונות, סידור מטה העבודה של ועד המפלגה, ועד העם וסוכנויות ויחידות אחרות רחוק זה מזה (במטה של הקומונות והרובעים לפני המיזוג), מה שמקשה על הניהול והתפעול.

יו"ר הוועדה העממית של מחוז לאו קאי ביקש מסגן ראש הממשלה וממשלחת העבודה של הממשלה לשים לב למחקר ולקביעת מדיניות השקעה מועדפת כדי לעודד ולמשוך משקיעים מקומיים וזרים ליישום פרויקטים מקומיים מרכזיים במטרה לשנות את המבנה הכלכלי, לקדם צמיחה ופיתוח חברתי-כלכלי באזורים ובאזורים עם קשיים רבים.

בפרט, כדי להבטיח פעולה יעילה של הממשלה הדו-שכבתית לאחר הסדר היחידות המנהליות, הציע הרשות המקומית שראש הממשלה ומשרד האוצר ישקלו ותמכו בתקציב של 3,000 מיליארד דונג וייטנאמי מהתקציב המרכזי לתיקון ושיפוץ מטה, פאבים ורכישת ציוד לסוכנויות, יחידות, קומונות ומחלקות.

סגן ראש הממשלה פאם טי טאן טרה העריך מאוד את התוצאות שהשיג לאו צאי בפיתוח חברתי-כלכלי הקשורות לקידמה חברתית ושוויון; ביטחון פוליטי, סדר ובטיחות חברתיים, יחסי חוץ; ופועלו של הממשל המקומי הדו-מפלסי השיג תוצאות מרגשות ומרשימות רבות.

בפרט, בנוגע לשלטון המקומי הדו-שלבי, סגן ראש הממשלה ביקש מהרשויות המקומיות לשנות לחלוטין את החשיבה, השיטות, הכישורים התפעוליים וחשיבת הממשל המקומי שלהן באמצעות ביזור והאצלת משימות; להתמקד בטרנספורמציה דיגיטלית; לקדם אוטונומיה, ניהול עצמי ואחריות עצמית של הקהילה; ליצור חדשנות בסיוע הכוח המניע של הרשויות המקומיות. לאו צאי צריכה להמשיך ולבחון, להעריך ולבנות מחדש את הצוות הקיים, במיוחד את הצוות ברמת הקהילה; ולחזק ולשפר את איכות הפעילות של הרשויות המקומיות ברמת הקהילה.

סגן ראש הממשלה הכיר בהצעת מחוז לאו קאי לתיקון ושיפוץ מטה ודיור ציבורי, ולרכישת ציוד לסוכנויות, יחידות, קומונות ומחלקות, ואמר כי יבחן ויסנכרן את ההצעות ביישובים כדי לגבש תוכנית תמיכה.

ttxvn-pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-lam-viec-voi-tinh-lao-cai-2.jpg — מבט על ישיבת העבודה. (צילום: הואנג ת'ו/VNA)

לא נותר הרבה זמן בשנת 2025. כדי להשיג את התוצאות שנקבעו, לאו צאי צריכה לזהות באופן מלא ומקיף את יתרונות המחוז לאחר המיזוג כדי ליצור מומנטום לפיתוח אזורי; לשים לב לתוכניות בנייה ופרויקטים אסטרטגיים לפיתוח ב-5-10 השנים הבאות.

בנוגע לחלוקת הון לבנייה בסיסית, סגן ראש הממשלה פאם טי טאן טרה ביקש מלאו צאי לשאוף להשגת 95-100% מהתוכנית שהוקצתה על ידי הממשלה בשנת 2025. על היישוב להמשיך להתמקד ברפורמה מנהלית ונהלים מנהליים; קידום מדע וטכנולוגיה, חדשנות וכלכלה דיגיטלית; מתן עדיפות לפיתוח תשתיות תחבורה ותשתיות דיגיטליות; משיכת משאבי אנוש איכותיים; וקידום תפקידן של קהילות גבול ומיעוטים אתניים באזורי הגבול.

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/phai-thay-doi-hoan-toan-tu-duy-ky-nang-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post1075957.vnp