ביזור, האצלת סמכויות וקביעת סמכות בתחום ניהול המדינה של מדע וטכנולוגיה

הכנס אורגן הן באופן אישי והן באופן מקוון, תוך התחברות למחלקות המדע והטכנולוגיה, קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים של 34 מחוזות וערים ברחבי המדינה.

סגן שר המדע והטכנולוגיה בוי דה דוי. (מקור: משרד המדע והטכנולוגיה)

בנאום הפתיחה שלו, הדגיש סגן השר בוי דה דוי כי קורס ההכשרה נועד ליישם את מדיניות המפלגה, הממשלה וראש הממשלה בנוגע לביזור מקסימלי והאצלת סמכויות, לקרב את השירותים הציבוריים לעם, לתרום לייעול המנגנון ולשיפור האפקטיביות והאפקטיביות של ניהול המדינה.

סגן השר הצהיר: הרוח המנחה העקבית היא שמה שנמצא תחת סמכותו של ראש הממשלה יבוזר למשרדים; סמכות המשרד תבוזר לוועדות העם ולמחלקות; ישנם אף תכנים המוקצים ישירות לרמת הקהילה לצורך יישום.

לדברי סגן השר, תהליך ארגון מחדש של המנגנון ומיזוג סוכנויות ניהול בכמה יישובים הרחיב משמעותית את היקף עבודתם של המשרדים. מנהלים, סגני מנהלים ואנשי צוות רבים נאלצים להתמודד עם תחומים חדשים, דבר הדורש זמן להסתגלות ולשיפור כישוריהם.

גב' נגוין נו קווין - מנהלת המחלקה המשפטית הציגה דוח סקירה על ביזור והאצלת סמכויות בתחומים הנמצאים תחת סמכות ניהול המדינה של משרד המדע והטכנולוגיה. (מקור: משרד המדע והטכנולוגיה)

הרחבת היקף הביזור מציבה גם אתגר גדול לקיבולת הצוות, במיוחד ברמת הקהילה, כאשר מוקצות משימות חדשות רבות בעוד שהניסיון המעשי מוגבל.

לנוכח מציאות זו, משרד המדע והטכנולוגיה ריכז סט של כמעט 300 עמודים של מסמכי הדרכה, שבהם כל הליך מנהלי, כל תוכן של ביזור והאצלת סמכויות כולל הוראות תמציתיות וקלות לעיון, הנחשבות ל"מדריך מקצועי" עבור קאדרים מהשורש שטח.

המשרד ארגן גם כנסי הכשרה אינטנסיביים בני ימים רבים למנהיגי מחלקות המדע והטכנולוגיה ברחבי הארץ, ושלח נציגים ממחלקות ומאגפים ישירות ליישובים כדי להנחות את הפרקטיקה ולטפל בתיקי מקרים בפועל.

סגן השר אישר: משרד המדע והטכנולוגיה נחוש להבטיח בכל האמצעים שעד שנת 2025, פקידים ברמת המשרד והקומוניה יוכלו ליישם במלואם את התכנים המבוזרים והמואצלים.

לשליחת פקידים מהמחלקות והאגפים ליישובים שתי מטרות עיקריות. הראשונה היא להעריך את הקיבולת ותנאי העבודה במחלקות ובקומונות, ולבחון האם מערכת הנתונים, הכלים והמסמכים המקצועיים עומדים בדרישות לטיפול ברשומות כמו במשרד. השנייה היא להנחות ישירות את הפקידים המקומיים "לנסות זאת, "ללמוד באמת" כדי לשלוט במהירות בתהליכים עסקיים.

סגן השר בוי דה דוי אמר כי משרד המדע והטכנולוגיה יקיים מנגנון תמיכה קבוע ויקצה מחלקות ואגפים לארגן כנסים מקוונים חודשיים ורבעוניים כדי לטפל בקשיים ובבעיות בתהליך יישום הביזור והאצלת סמכויות.

"חברים, ראשי מחלקות וראשי אגפים צריכים להתייחס לעובדים מקומיים שעוברים הכשרה כאל עובדים חדשים - יש להדריך אותם עד שיהיו מיומנים בעבודתם. עלינו לעבוד בשיתוף פעולה הדוק עם המקומיים, לדון רק כיצד לעשות דברים, לא לדון בנסיגה", הדגיש סגן השר.

באמצעות הסינתזה, חלק מהרשויות המקומיות עדיין מודאגות לגבי יכולת היישום, ואף רוצות "להחזיר" את הסמכות למשרד. עם זאת, רוח משרד המדע והטכנולוגיה היא ללוות ולתמוך עד הסוף, כך שהרשויות המקומיות יוכלו לבצע היטב את המשימות שהוקצו, תוך שאיפה למטרה העליונה של שירות טוב יותר לאזרחים, צמצום זמן ועלויות של הליכים מנהליים.

כנס ההכשרה התקיים לאורך כל היום ב-13 בנובמבר. המשתתפים שמעו דוח סקירה על ביזור והאצלת סמכויות בתחומים הנמצאים תחת סמכות ניהול משרד המדע והטכנולוגיה, כולל: תקני מדידת איכות, קניין רוחני, בטיחות קרינה גרעינית, תדרי רדיו, דואר ותקשורת.

בנוסף, הכנס הקדיש זמן גם לחילופי דברים, דיונים ומענה על סוגיות ספציפיות המתעוררות ברמה העממית, וסייע לפקידים בכל הרמות להבין את התהליך ולהיות מוכנים ליישמו הלכה למעשה.

מקור: https://baophapluat.vn/phan-cap-phan-quyen-va-phan-dinh-tham-quyen-trong-linh-vuc-quan-ly-nha-nuoc-ve-khoa-hoc-cong-nghe.html