נאום יו"ר האסיפה הלאומית בפתיחת המושב השמיני, האסיפה הלאומית ה-15

אנו מציגים בכבוד את הטקסט המלא של נאום הפתיחה של המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15 מאת יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן .

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן נושא את נאום הפתיחה במושב השמיני. (צילום: VNA)

בבוקר ה-21 באוקטובר, נפתח בחגיגיות המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15 באולם דין הונג, בית האסיפה הלאומית. סוכנות הידיעות של וייטנאם מציגה בכבוד את הטקסט המלא של נאום הפתיחה של המושב שנשא יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן:

"חבר יקר טו לאם, מזכ"ל הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, נשיא הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם

מנהיגים יקרים ומנהיגים לשעבר של המפלגה, המדינה וחזית המולדת של וייטנאם,

אסיפה לאומית יקרה, אורחים יקרים,

בני ארצכם, קצינים וחיילים של הכוחות המזוינים, בוחרים ואזרחים ברחבי הארץ,

היום, האסיפה הלאומית ה-15 פתחה בחגיגיות את מושבה השמיני. מטעם הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, אני מברך בחום את המנהיגים, מנהיגי המפלגה, המדינה, חזית המולדת של וייטנאם, חברי האסיפה הלאומית, אורחים נכבדים, נציגי הסגל הדיפלומטי והארגונים הבינלאומיים שהשתתפו במושב הפתיחה של המושב. אני שולח בכבוד את איחולי הטובים ביותר לכל הנציגים, בני ארצנו, קצינים וחיילים של הכוחות המזוינים, מצביעים ברחבי הארץ ובני ארצנו בחו"ל.

יקירי הקונגרס,

המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15 התקיים לאחר שהוועידה העשירית של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם הייתה מוצלחת מאוד. מושב זה בעל חשיבות רבה, האסיפה הלאומית תדון ותחליט בנושאים רבים כדי להסיר במהירות קשיים ומכשולים במוסדות ובמדיניות, לפתוח משאבים, להתגבר על צווארי בקבוק, הכל למען הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה ולהבטיח את חייהם של האנשים.

במושב ההכנה, הגיעו חברי האסיפה הלאומית להסכמה גבוהה והצביעו על אישור התוכן, הזמן, סדר היום ושיטת ניהול המושב. האסיפה הלאומית תעבוד במשך 29.5 ימים, מ-21 באוקטובר עד 30 בנובמבר 2024; תחולק לשני שלבים: שלב 1 מ-21 באוקטובר עד 13 בנובמבר; שלב 2 מ-20 בנובמבר עד בוקר ה-30 בנובמבר. במושב הפתיחה הזה, המזכיר הכללי והנשיא טו לאם יישא נאום חשוב. בהתאם לסדר היום של המושב, האסיפה הלאומית תדון ותחליט על התכנים הבאים:

מושב הפתיחה של המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15. (צילום: VNA)

ראשית, על עבודת החקיקה

זהו התוכן המרכזי, התופס את רוב זמנו של המושב. נדונות 31 טיוטות חוק וטיוטות החלטות, מתוכן האסיפה הלאומית שוקלת ושואפת לאשר 18 טיוטות חוק, 3 טיוטות החלטות על נורמות משפטיות ודנה ונותנת חוות דעת ראשוניות על 10 טיוטות חוק נוספות. זהו מושב בעל נפח גדול מאוד של תוכן חקיקתי; טיוטות החוק וטיוטות ההחלטות הנידונות על ידי האסיפה הלאומית במושב זה קשורות למגזרים ותחומים רבים הנדרשים בדחיפות בפועל ומעניינים מאוד עסקים, מצביעים ואנשים רבים ברחבי הארץ.

לכן, על בסיס גיבוש קונקרטי של מדיניות המפלגה והחלטותיה, החל מהפרקטיקה, תוך התייחסות לאנשים ולעסקים במרכז, מומלץ שחברי האסיפה הלאומית יקדמו דמוקרטיה, מודיעין, מקצועיות, מדע, ויתמקדו בהערות מקיפות הן על התוכן והן על טכניקות החקיקה של טיוטות החוק. החוק צריך להיות תמציתי, להסדיר רק נושאים הנמצאים בסמכות האסיפה הלאומית, ולא להכשיר נושאים באמצעות חוזרים וצווים; לא להיות פרפקציוניסט, לא לחפוז; לא להסדיר בקפדנות; להעביר את החשיבה הניהולית לפתיחת משאבים, לחזק את הביזור והאצלת הסמכויות באופן יסודי ומהותי, להבטיח יכולת מספקת ליחידים ולסוכנויות מבוזרות לארגן ולבצע עבודה; לצמצם ולפשט הליכים מנהליים; לשלוט בכוח, לא לאפשר אינטרסים קבוצתיים או מקומיים בחוקים ובהחלטות, להבטיח שכאשר חוקים והחלטות מתקבלים על ידי האסיפה הלאומית, הם יהיו באיכות גבוהה ובעלי תוחלת חיים ארוכה, ליצור תנאים נוחים ולהעניק לממשלה סמכות פרואקטיבית וגמישה בתהליך ארגון יישום החוק, לקשר בין חקיקה לאכיפת חוק כדי להשיג את היעילות הגבוהה ביותר.

שנית, בנושא חברתי-כלכלי, תקציב המדינה

הפגישה העשירית של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 נערכה מוקדם מהרגיל, מה שנתן לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית, למועצה האתנית ולוועדות האסיפה הלאומית יותר זמן ללמוד ולבחון את דוחות הממשלה שיוגשו לאסיפה הלאומית על תוצאות יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי ותקציב המדינה לשנת 2024; תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי, אומדן תקציב המדינה, תוכנית הקצאת התקציב המרכזית לשנת 2025 (כולל תוכנית תקציב המדינה התלת-שנתית לשנים 2025-2027); יישום תוכנית ההשקעות הציבוריות לשנת 2024 וההחלטה על תוכנית ההשקעות הציבוריות לשנת 2025.

לשקול ולהחליט על: הקמת העיר הואה תחת שלטון הממשלה המרכזית; מדיניות השקעות עבור תוכנית היעד הלאומית לפיתוח תרבותי לתקופה 2025-2035; מדיניות השקעות עבור תוכנית היעד הלאומית למניעה ובקרה של סמים עד 2030; מדיניות השקעות עבור פרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום ותכנים חשובים רבים אחרים.

אנו מבקשים מחברי האסיפה הלאומית לעקוב מקרוב אחר החלטות המפלגה, האסיפה הלאומית והממשלה בנושא פיתוח חברתי-כלכלי; לנתח ולהעריך באופן אובייקטיבי ומקיף, תוך התמקדות בנושאים מרכזיים, תוצאות חשובות שהושגו, ליקויים, מגבלות וחולשות, ולהציע פתרונות מעשיים ויעילים; לשים לב להשפעות ולקשיים חדשים הנובעים מהתפתחויות מורכבות במצב העולמי והאזורי, ובמיוחד להתגבר על ההשלכות הקשות שנגרמו מאסונות טבע ושיטפונות ב-26 מחוזות וערים בצפון ובכמה מחוזות באזור המרכז.

בנוסף, חברי האסיפה הלאומית התעניינו לדון ולתת הערות על התאמתן, היתכנותן ויעילותן של מדיניות; עקביותן וסנכרוןן עם תקנות משפטיות על מנת לקדם משאבים, לנצל הזדמנויות פיתוח, לבצע בהצלחה משימות פיתוח חברתי-כלכלי בתקופה 2021-2025, ולתרום ליישום מוצלח של החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה.

שלישית, על פיקוח עליון

האסיפה הלאומית תקשיב לדו"ח המסכם דעות והמלצות של מצביעים ועם; תדון בדו"ח על תוצאות המעקב אחר יישוב המלצות המצביעים; תנהל שאלות ותשובות; תבצע פיקוח עליון בנושא "יישום מדיניות וחוקים בנושא ניהול שוק הנדל"ן ופיתוח דיור ציבורי בין השנים 2015 ל-2023"; תדון ותבחן דוחות של הממשלה, סוכנויות האסיפה הלאומית, נשיא בית המשפט העליון של העם, התובע הראשי של התביעה העממית העליונה וביקורת המדינה; ותדון ותיתן הערות ראשוניות על טיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית ומועצות העם.

רביעית, על עבודת משאבי אנוש

האסיפה הלאומית תשקול את בחירת נשיא הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם ומספר עניינים נוספים הקשורים לכוח אדם תחת סמכותה, בהתאם לתקנות המפלגה ולחוקי המדינה.

לפיכך, עומס העבודה של המושב השמיני גדול מאוד. בשם ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, אני מבקש בכבוד מחברי האסיפה הלאומית להמשיך לקדם דמוקרטיה, לחזק עוד יותר את תחושת האחריות, לערוך מחקר מעמיק, לדון בהתלהבות ברוח בונה, לתרום חוות דעת איכותיות רבות ולעמוד בציפיות הבוחרים והציבור ברחבי הארץ.

ברוח זו, אני מכריז על פתיחת המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15. אני מאחל למנהיגים ולמנהיגים לשעבר של המפלגה, המדינה וחזית המולדת של וייטנאם, לחברי האסיפה הלאומית, לאורחים הנכבדים, לקצינים וחיילים של הכוחות המזוינים, לבוחרים ולעם ברחבי הארץ, ולבני ארצנו בחו"ל בריאות טובה, אושר והצלחה.

תודה רבה לך"./.

מָקוֹר