פיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות, פיתוח מהיר של כוחות ייצור מודרניים, שכלול יחסי הייצור ברוח החלטה מס' 57-NQ/TW

TCCS - החלטה מס' 57-NQ/TW, מיום 22 בדצמבר 2024, של הפוליטביורו, "על פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית", מגדירה בבירור את נקודת המבט לפיה מדע, טכנולוגיה, חדשנות ופיתוח טרנספורמציה דיגיטלית לאומית הם הכוחות המניעים העיקריים לפיתוח מהיר של כוחות ייצור מודרניים ולשיפור יחסי הייצור. על מנת ליצור שינויים משמעותיים בכוחות הייצור וביחסי הייצור, לתרום לקידום פיתוח חברתי-כלכלי, להביא את ארצנו לעידן של התחזקות, פיתוח חזק ומקיף, יש ליישם את ההחלטה באופן סינכרוני ויעיל.

המזכיר הכללי טו לאם ונציגיו מבקרים בתערוכות "הישגים בחקיקה ואכיפה" ו"הישגים בפיתוח כלכלי פרטי" ובדוכנים המציגים מוצרים של מפעלים פרטיים. צילום: מסמך

תפקידם של מדע , טכנולוגיה וחדשנות בהתפתחות המהירה של כוחות ייצור מודרניים ובשיפור יחסי הייצור

כוחות ייצור (LLSX) ויחסי ייצור (QHSX) הם שני מרכיבים מרכזיים בתיאוריה הכלכלית המרקסיסטית. כוחות ייצור משקפים את רמת הפיתוח של הכלכלה, בעוד ש-QHSX מייצג את דרך הארגון והחלוקה של משאבי הייצור. המרקסיזם-לניניזם קובע בבירור כי כלכלת מדינה יכולה להתפתח במהירות ובת קיימא רק כאשר QHSX עולה בקנה אחד עם רמת הפיתוח של כוחות הייצור; להיפך, כאשר שני מרכיבים אלה מתנגשים, הם יגבילו זה את זה, מה שיוביל למשבר חברתי-כלכלי. בהקשר של אינטגרציה בינלאומית והמהפכה התעשייתית הרביעית הנוכחית, מדע (KH), טכנולוגיה (CN) וחדשנות (ĐMST) יצרו שינויים משמעותיים הן ב-LLSX והן ב-QHSX, והפכו לגורמים בעלי חשיבות מיוחדת, הכרחיים בפיתוח החברתי-כלכלי של כל מדינה.

ראשית, מדע, טכנולוגיה וחדשנות הם הכוחות המניעים העיקריים לפיתוח LLXS.

כוחות הייצור הם השילוב של עובדים ואמצעי ייצור, ובראש ובראשונה כלי הייצור, ליצירת כוח ייצור חומרי מסוים. מדע, טכנולוגיה וחדשנות הם האמצעים, המטרות והכוחות המניעים לקידום פיתוח כוחות הייצור בכל היבטי כוחות הייצור.

ראשית, מדע, טכנולוגיה וטרנספורמציה דיגיטלית מקדמים עלייה בפריון העבודה, ומשנים באופן מהותי את כל היבטי החיים החברתיים, שבהם אמצעי הייצור עוברים באופן משמעותי ממוחשי לבלתי מוחשי, שהם ידע אנושי, בינה אנושית, בינה מלאכותית (AI), האינטרנט של הדברים (IoT), מידע, ביג דאטה, מחשוב ענן, טכנולוגיה מתקדמת ומודרנית, טכנולוגיה דיגיטלית, פטנטים, המצאות, פתרונות טכנולוגיים, זכויות יוצרים, מותגים, סימנים מסחריים, יתרונות מסחריים, יוקרה בשוק... אמצעי ייצור בלתי מוחשיים תופסים יותר ויותר מקום ותפקיד חשובים במיוחד בכלכלת הידע ובכלכלה הדיגיטלית. זהו הכוח המניע לפיתוח אמצעי ייצור חברתיים, הבסיס למעבר חזק לייצור מעמיק, הגדלת הפריון הכולל (TFP), הגברת הפריון, האיכות, היעילות והתחרותיות של הכלכלה.

מדע וטכנולוגיה תורמים לשינוי שיטות הייצור, החל מעבודה ידנית ועד אוטומציה ואופטימיזציה של יעילות משאבים. בווייטנאם, טכנולוגיות כמו בינה מלאכותית (AI), האינטרנט של הדברים (IoT) וטכנולוגיית בלוקצ'יין מיושמות במגזרים כלכליים רבים כדי לסייע בייעול תהליכי ייצור, להפחית עלויות ולהגדיל את הפרודוקטיביות. בחקלאות : טכנולוגיית חקלאות מדויקת מסייעת בניטור סביבת החקלאות, לייעל את השימוש במים ובדשנים, ובכך לשפר את הפרודוקטיביות ולהפחית עלויות. בתעשייה: יישום קווי ייצור אוטומטיים ורובוטים שיפר משמעותית את הביצועים בתעשיות כמו אלקטרוניקה, טקסטיל ועיבוד מזון. בשירותים: פלטפורמות דיגיטליות ומסחר אלקטרוני משנות את אופן מתן השירותים (Shopee, Lazada, Tiki ...), ועוזרות לחסוך זמן ועלויות הן לעסקים והן לצרכנים.

מדע וטכנולוגיה לא רק משפרים את תעשיות הייצור המסורתיות, אלא גם יוצרים תעשיות חדשות, התורמות לשינוי המבנה הכלכלי של וייטנאם . הכלכלה עברה מהסתמכות על משאבים טבעיים ועבודה זולה לכלכלת ידע, שבה נוצר ערך מוסף מחדשנות. הדבר בא לידי ביטוי בפיתוח תעשיות היי-טק, חקלאות חכמה ושירותים יצירתיים, בדרך כלל תעשיית טכנולוגיית המידע. ההתפתחות המהירה של חברות טכנולוגיה, כגון FPT, VinGroup ו-Viettel, מראה כי וייטנאם יכולה להפוך למרכז טכנולוגי בדרום מזרח אסיה. פרויקטים של אנרגיית רוח וסולארית פתחו כיוונים חדשים לתעשיית האנרגיה המתחדשת , ותורמים להפחתת התלות בדלקים מאובנים. מדע, טכנולוגיה וחדשנות מסייעים לווייטנאם להשתתף עמוק יותר בשרשרת הערך העולמית, ומשפרים את האינטגרציה הבינלאומית . באמצעות רכישת טכנולוגיה ממדינות מפותחות ושיתוף פעולה בתחום המחקר, וייטנאם מבססת בהדרגה את מעמדה בתעשיות היי-טק.

שנית, מדע, טכנולוגיה וחדשנות תורמים לשכלול יחסי ייצור מתקדמים ומתאימים.

ההתפתחות החזקה של כוחות ייצור מודרניים בפלטפורמה דיגיטלית כרוכה בהכרח בהתפתחות מקבילה של יחסי ייצור, בהתאם לחוק הבסיסי של המרקסיזם-לניניזם: יחסי ייצור עולים בקנה אחד עם רמה מסוימת של התפתחות כוחות ייצור. שינויים ביחסי הייצור ישפיעו רבות על מבנה העל, יפתחו שיטות חדשות של ממשל חברתי, ייצרו כלים חדשים בניהול המדינה, וישנו באופן מהותי את האופן שבו המדינה והאזרחים מקיימים אינטראקציה, ובין מעמדות חברתיים.

מדע וטכנולוגיה יוצרים שוויון בגישה למשאבים ולטכנולוגיה. חדשנות מספקת הזדמנויות לכולם, ללא קשר לאזור, אזור או נסיבות כלכליות, לגשת למוצרים ושירותים מודרניים. טכנולוגיה דיגיטלית מסייעת לחבר אזורים פחות מפותחים עם שווקים גדולים, מקדמת סחר ומשפרת את חייהם של אנשים באזורים מרוחקים. לדוגמה, פלטפורמות מסחר אלקטרוני סייעו לחקלאים להגיע לצרכנים ישירות. יישום הטכנולוגיה בתחומים כמו חינוך מקוון וטלרפואה סייע בשיפור איכות השירותים באזורים קשים, ותרם לצמצום הפער בין עשירים לעניים.

מדע, טכנולוגיה וחדשנות משנים את מודל ארגון הייצור, משנים את אופן ארגון ותפעול הייצור, משנים את יחסי העבודה. עם התפתחות האוטומציה, היחסים בין עובדים לעסקים עוברים בהדרגה למודלים גמישים יותר, כגון עבודה מרחוק או עבודה מבוססת פרויקטים. כיום, חברות וייטנאמיות רבות עוברות מניהול מסורתי לשימוש במערכות ניהול חכמות, המסייעות לייעל את המשאבים ולהגביר את היעילות, ותורמות לשיפור איכות חייהם של העובדים. בהקשר לכך, ציין המזכיר הכללי טו לאם: שינויים ביחסים החברתיים ישפיעו רבות על מבנה העל, יפתחו שיטות חדשות של ממשל חברתי, ייצרו כלים חדשים בניהול המדינה, ישנו באופן מהותי את אופן האינטראקציה בין המדינה לאזרחים, בין המעמדות החברתיים ⁽¹⁾ .

מדע, טכנולוגיה וחדשנות תומכים גם בפיתוח הכלכלה השיתופית, מודל כלכלי המבוסס על פלטפורמות טכנולוגיות, אשר יוצר שינויים משמעותיים ביחסי הייצור. פלטפורמות טכנולוגיות, כמו Grab, Be ו-Airbnb, אפשרו שימוש יעיל במשאבים עודפים ושינו את אופן חלוקת המשאבים. מדע וטכנולוגיה מסייעים לצמצם את הפער בין אזורים ואזורים באמצעות הפצת פתרונות טכנולוגיים בעלות נמוכה, משפרים את רמת החיים של אנשים באזורים מרוחקים ותורמים להבטחת הוגנות בחלוקת הטבות. בנוסף, מדע וטכנולוגיה גם מחזקים את שיתוף הפעולה והקישוריות. חדשנות מקלה על שיתוף פעולה בין מפעלים מקומיים וזרים באמצעות שיתוף טכנולוגיה ומשאבים. מודל העסקים של כלכלת הפלטפורמות הוא דוגמה אופיינית.

שיטות של פיתוח מדע, טכנולוגיה וחדשנות בפיתוח מהיר של כוחות ייצור ושכלול יחסי ייצור בווייטנאם כיום

בהתפתחות המהירה של LLSX: מדע, טכנולוגיה וחדשנות ממלאים תפקיד מרכזי בתהליך התיעוש והמודרניזציה, והם המפתח עבור וייטנאם לשינוי כלכלתה לכיוון קיימות. וייטנאם יישמה פתרונות אוטומציה ומערכות ייצור חכמות בתעשיות רבות, כגון אלקטרוניקה, רכב, עיבוד מזון וכו'. מפעלים חכמים משתמשים בבינה מלאכותית (AI), אינטרנט של הדברים (IoT) ובנתוני עתק כדי לייעל תהליכי ייצור ולשפר את פריון העבודה. עסקים רבים יישמו באופן משמעותי טרנספורמציה דיגיטלית, ויישמו בהצלחה טכנולוגיות מתקדמות בייצור ובעסקים, בדרך כלל VinGroup, FPT, Viettel וכו'. במיוחד בתחומי הייצור והמסחר, נפרסו מערכות ניהול משולבות כגון ERP (תכנון משאבי ארגון), המסייעות בשיפור היעילות התפעולית ובאופטימיזציה של משאבים. ביוטכנולוגיה יושמה באופן נרחב בתעשיית החקלאות והמזון, ותורמת ליצירת מוצרים בעלי ערך גבוה וידידותיים לסביבה ולהגברת פריון העבודה. רשתות טלקומוניקציה ואינטרנט כגון 4G ו-5G נפרסו באופן נרחב, ומקלות על יישומי IT בייצור ובעסקים. מערכות סיבים אופטיים לאינטרנט כיסו את רוב האזורים הכפריים והמרוחקים. וייטנאם פיתחה מרכזי נתונים גדולים וסיפקה שירותי מחשוב ענן כדי לסייע לעסקים לגשת לטכנולוגיה מתקדמת ללא השקעות גדולות.

בנוסף, הכשרה, טיפוח ופיתוח של משאבי אנוש בטכנולוגיה עילית השיגו תוצאות מסוימות. אוניברסיטאות ומרכזי מחקר פתחו תוכניות הכשרה ייעודיות רבות במדעי הנתונים, בינה מלאכותית וטכנולוגיה דיגיטלית, וענו על הביקוש למשאבי אנוש איכותיים. וייטנאם חיזקה את שיתוף הפעולה עם ארגונים וחברות בינלאומיות בתחום ההכשרה והעברת הטכנולוגיה, ובכך שיפרה את איכות משאבי האנוש. לא רק זאת, וייטנאם נחשבת לאחת המדינות עם קצב הצמיחה המהיר ביותר של סטארט-אפים חדשניים בדרום מזרח אסיה. מרכזי מחקר וחממות טכנולוגיה נבנים במקומות רבים, כמו פארק ההיי-טק הואה לאק, עיר חכמה בהו צ'י מין סיטי. מערכת האקולוגית של סטארט-אפים חדשניים מתפתחת מאוד עם יותר מ-3,000 סטארט-אפים הפועלים בתחומים רבים. פרויקטים טכנולוגיים גדולים, כמו VinFast ותחנות כוח רוח, מוכיחים את הפוטנציאל התחרותי הבינלאומי של וייטנאם. בנוסף, המדינה התמקדה בהשקעה בהכשרת משאבי אנוש במדע וטכנולוגיה, באמצעות תוכניות כמו STEM בחינוך הכללי ומימון לתמיכה במחקר מדעי.

בשכלול יחסי ייצור מתקדמים מתאימים: מדע וטכנולוגיה סייעו בשינוי מודלי ייצור, שיפור הקשרים בין עסקים, ספקים ולקוחות, ויצירת שרשראות ערך דיגיטליות מודרניות. יישום בלוקצ'יין ופלטפורמות טכנולוגיה אחרות סייע להגביר את השקיפות בעסקאות ובניהול שרשרת האספקה. פיתוח פלטפורמות טכנולוגיה כמו Grab, Shopee, Airbnb... קידם את מודל הכלכלה השיתופית, ייעל את המשאבים ויצר הזדמנויות תעסוקה חדשות. פרויקטים רבים של פיתוח טכנולוגי וטרנספורמציה דיגיטלית יושמו בצורה של שותפויות ציבוריות-פרטיות, תוך ייעול משאבים והפחתת נטל התקציב. הממשלה יישמה תוכניות לתמיכה בעסקים קטנים ובינוניים (SME) בגישה לטכנולוגיה ולטרנספורמציה דיגיטלית, ובכך מסייעת לעסקים אלה להשתתף עמוק יותר בשרשרת הערך הגלובלית. תוכניות לאומיות הביאו חשמל, אינטרנט וטכנולוגיות מודרניות לאזורים מוחלשים, וסייעו לאנשים להשתתף בצורה יעילה יותר בפעילויות חברתיות-כלכליות. תוכניות הכשרה קצרות טווח ומקוונות סייעו לעובדים לשפר את כישוריהם הדיגיטליים כדי לעמוד בדרישות שוק העבודה המודרני, ובכך סייעו בהפחתת אי השוויון בגישה לטכנולוגיה. כלי ניתוח של ביג דאטה יושמו כדי לשפר את יכולת הניהול ולגבש מדיניות מתאימה. ממשל אלקטרוני נפרס באופן נרחב, דבר המסייע בהפחתת הליכים אדמיניסטרטיביים, הגברת השקיפות והיעילות.

מלבד התוצאות הנ"ל, התפתחות המדע, הטכנולוגיה והחדשנות בפיתוח המהיר של כוחות הייצור ושיפור יחסי הייצור בווייטנאם כיום עדיין טומנת בחובה כמה מהמגבלות והאתגרים הבאים:

לגבי מגבלות:

ראשית, ההשקעה במדע וטכנולוגיה עדיין נמוכה ומפוזרת. שיעור ההשקעה לא עמד בדרישות הבינלאומיות. נכון לעכשיו, הוצאותיה של וייטנאם על מחקר ופיתוח (מו"פ) מהוות רק כ-0.5% - 0.7% מהתמ"ג, נמוך בהרבה מהממוצע העולמי (כ-2.3% מהתמ"ג)(2); דבר זה מגביל את היכולת ליישם פרויקטים גדולים וארוכי טווח בתחום המדע והטכנולוגיה. הקצאת המשאבים אינה ממוקדת בתחומים מרכזיים כמו טכנולוגיית מידע, אנרגיה מתחדשת וביוטכנולוגיה, מה שמוביל לכך שפרויקטים רבים של מדע וטכנולוגיה אינם משיגים יעילות גבוהה ואינם יוצרים השפעות פורצות דרך.

שנית, קיים מחסור במשאבי אנוש איכותיים. מספר המומחים, המדענים והמהנדסים בעלי כישורים גבוהים עדיין מוגבל, יחס משאבי האנוש במחקר ופיתוח למיליון איש בווייטנאם נמוך בהרבה מזה של מדינות אחרות באזור ובעולם; המשטר והמדיניות לשימור כישרונות עדיין אינם מספקים ואינם חזקים מספיק; חלק גדול מהכישרונות המדעיים והטכנולוגיים הלומדים בחו"ל אינם חוזרים הביתה בשל היעדר סביבת עבודה מתאימה ומדיניות תמריצים אטרקטיבית; איכות ההכשרה אינה עונה על הצרכים המעשיים. מערכת האוניברסיטאות והחינוך המקצועי לא סיפקה מספיק כישורים הדרושים כדי לענות על דרישות ההיי-טק של המגזרים הכלכליים.

שלישית, המנגנונים והמדיניות לפיתוח מדע וטכנולוגיה עדיין אינם סינכרוניים ואינם יעילים. תקנות משפטיות רבות הקשורות לפיתוח מדע וטכנולוגיה אינן ספציפיות או קשות ליישום, מה שמוביל לקשיים ביישום פרויקטים. הליכים מנהליים הקשורים לרישוי ויישום של פרויקטים מדע וטכנולוגיה עדיין מסובכים וגוזלים זמן, מה שמפחית את הגמישות של עסקים וארגוני מחקר. למרות שקיימות מדיניות רבות לעידוד סטארט-אפים חדשניים, ההון, התשתיות ורשתות התמיכה עדיין מוגבלות, מה שגורם לקשיים לעסקים צעירים.

רביעית , תשתיות המדע והטכנולוגיה עדיין מפגרות. ציוד מחקר מיושן. מעבדות ומרכזי מחקר רבים בווייטנאם עדיין משתמשים בציוד ישן שאינו עומד בדרישות המחקר המודרני. התיאום בין מתקני מחקר, מכונים מדעיים ועסקים עדיין חלש, מה שמוביל לבזבוז משאבים ומגבלות ביישום תוצאות המחקר בשיטות הייצור.

לגבי האתגר:

ראשית, תחרות עולמית ולחץ אינטגרציה. כיום, וייטנאם מתחרה במדינות מפותחות ומתפתחות במשיכת משאבים, טכנולוגיה והון השקעות. למדינות כמו סין, דרום קוריאה וסינגפור יש יסודות מדעיים וטכנולוגיים חזקים, מה שמציב אתגרים גדולים עבור וייטנאם. בנוסף, הסכמי סחר חופשי מהדור החדש (CPTPP, EVFTA) דורשים מווייטנאם לעמוד בסטנדרטים של טכנולוגיה, קניין רוחני וחדשנות, בעוד שיכולתה הפנימית של המדע והטכנולוגיה אינה חזקה באמת.

שנית, המהפכה התעשייתית הרביעית, עם ההתפתחות המהירה של מדע, טכנולוגיה וחדשנות בכל יום ובכל שעה, הציבה אתגרים גדולים בפני וייטנאם, והם: סיכון לפיגור טכנולוגי. הפיתוח המהיר של טכנולוגיות חדשות מחייב את וייטנאם להסתגל במהירות. עם זאת, היכולת לקבל וליישם טכנולוגיות אלה עדיין מוגבלת. שינויים במבנה התעסוקה מכיוון שאוטומציה ודיגיטציה עשויות להפחית את מספר העובדים בתעשיות המסורתיות, הן מציבות גם אתגרים בהסבת מיומנויות כוח העבודה.

שלישית, תלות בהשקעות זרות גם זהו אתגר. רוב מפעלי ה-FDI בווייטנאם משתמשים בטכנולוגיה ממוצעת, מה שמוביל לכך שה-LLSX של וייטנאם תלויה במידה רבה בטכנולוגיה מיובאת, ואינה מצליחה ליצור בסיס פנימי איתן. התפתחות המדע, הטכנולוגיה והחדשנות באזורים כפריים והרריים עדיין נמוכה מאוד בהשוואה לערים גדולות, מה שגורם לחוסר איזון בהקצאת משאבי הייצור ובפיתוח הכלכלי, ויוצר פערים בין אזורים, ופוגעים באופן משמעותי בהשלמת יחסי הייצור.

רביעית, הגנת הסביבה ופיתוח בר-קיימא מהווה אתגר להתפתחות החברתית-כלכלית הנוכחית. חלק מטכנולוגיות הייצור המזהמות את הסביבה או צורכות משאבים טבעיים עדיין מיושמות באופן נרחב בווייטנאם. יישום טכנולוגיה ירוקה מתמודד עם קשיים רבים. למרות שהתמקדו בטכנולוגיות ירוקות, כגון אנרגיה מתחדשת וייצור נקי יותר, עלויות השקעה גבוהות וחוסר מנגנוני תמיכה מקשים על היישום.

פתרונות לפיתוח מדע, טכנולוגיה וחדשנות לפיתוח מהיר של כוחות ייצור ויחסי ייצור מושלמים בווייטנאם בתקופה הקרובה.

ראשית, להגדיל את ההשקעות במדע, טכנולוגיה וחדשנות.

הגדלת שיעור ההשקעה במחקר ופיתוח ב- להגדיל את שיעור ההשקעה מהתמ"ג. הממשלה צריכה להגדיל את שיעור ההשקעה במחקר ופיתוח למינימום של 1.5-2% מהתמ"ג עד 2030. זהו סף המתאים למדינות מפותחות באזור כמו קוריאה או סינגפור. לקדם גיוס משאבים חברתיים, ליצור מנגנונים למשיכת השתתפות של מפעלים פרטיים וארגונים בינלאומיים בפעילויות מדע וטכנולוגיה. המדינה יכולה להחיל מדיניות הפחתת מסים או תמיכה כספית למפעלים המשקיעים במחקר ופיתוח.

השקעה ממוקדת וממוקדת בתחומי עדיפות של תעשיות מפתח כגון בינה מלאכותית, ביוטכנולוגיה, אנרגיה מתחדשת וייצור חכם ליצירת מוצרים תעשייתיים אסטרטגיים. הגברת ההשקעה במתקני מחקר על ידי הממשלה על ידי בניית מעבדות לאומיות מרכזיות ומרכזי חדשנות מודרניים העומדים בתקנים בינלאומיים.

שנית, פיתוח משאבי אנוש במדע ובטכנולוגיה איכות גבוהה

זהו גם אחד הפתרונות המרכזיים שהדגיש המזכיר הכללי טו לאם במאמר "טרנספורמציה דיגיטלית - כוח מניע חשוב לפיתוח כוחות יצרניים, שכלול יחסי ייצור כדי להביא את המדינה לעידן חדש" ⁽³⁾ . חידוש מערכת החינוך וההכשרה לשיפור הכשרה המקושרת לפרקטיקה. רפורמה בחינוך האוניברסיטאי ובהכשרה מקצועית כדי לענות על צרכי המגזרים הכלכליים המודרניים. תוכניות הכשרה צריכות לשלב תיאוריה עם מעשה, תוך התמקדות במיומנויות היי-טק כגון תכנות, תכנון מערכות וניהול פרויקטים בתחום ה-IT; שיתוף פעולה בינלאומי בהכשרה על בסיס קידום שיתוף פעולה עם אוניברסיטאות וארגוני מחקר מובילים בעולם כדי לשפר את כישוריהם של מרצים ומדענים וייטנאמים.

רפורמה בחינוך האוניברסיטאי ובהכשרה מקצועית כדי לענות על צרכי המגזרים הכלכליים המודרניים, ותרומה לפיתוח משאבי אנוש מדעיים וטכנולוגיים איכותיים. מקור: swinburne-vn.edu.vn

להשלים ולשפר מדיניות למשיכת ושימור משאבי אנוש בכיוון של תמריצים אטרקטיביים. ליישם מדיניות מיוחדת בנושא שכר, בונוסים ותנאי עבודה; למשוך כישרונות מקומיים וזרים באמצעות מדיניות אטרקטיבית בנושא לאום, הכנסה, דיור וסביבת עבודה כפי שנקבע בהחלטה מס' 57-NQ/TW. לתמוך בסטארט-אפים חדשניים על ידי בניית קרנות תמיכה וחממות עסקיות המוקדשות למדענים צעירים ולקבוצות מחקר פוטנציאליות.

חיזוק הכשרה במפעלים כגון הכשרה תוך כדי עבודה לשיפור כישורי העובדים, סיוע להם להסתגל לטכנולוגיות חדשות; שיתוף פעולה בין בתי ספר למפעלים באמצעות פיתוח תוכניות שיתוף פעולה בהכשרה בין אוניברסיטאות למפעלים כדי לספק משאבי אנוש איכותיים, מוכנים לעבודה מיד לאחר סיום הלימודים.

שלישית, שכלול מנגנונים ומדיניות לקידום מדע וטכנולוגיה. לְפַתֵחַ.

מפלגתנו זיהתה כי מוסדות הם "צוואר הבקבוק של כל צווארי הבקבוק", ולכן יש לראות בפתרון זה פריצת דרך וחלוץ. ראשית כל, קידום רפורמה בהליכים מנהליים על ידי מזעור חסמים משפטיים, כגון פישוט הליכים הקשורים ליישום פרויקטים מדעיים וטכנולוגיה, במיוחד פרויקטים עם אלמנטים של חדשנות; הגברת השקיפות כגון בניית מערכת שקופה וציבורית להערכת ואישור פרויקטים מדעיים וטכנולוגיה, יצירת אמון בין מדענים ועסקים.

לשפר את מדיניות הקניין הרוחני ולהגן על זכויות קניין רוחני. לבנות מנגנון יעיל להגנה ולאכיפת זכויות קניין רוחני; לעודד מדענים ועסקים להשקיע במחקר; לחזק את שיתוף הפעולה הבינלאומי באמצעות השתתפות עמוקה יותר בארגוני קניין רוחני בינלאומיים כדי ללמוד מניסיון ולהבטיח את זכויותיהם של ממציאים וייטנאמים.

לעודד עסקים להשתתף בפעילויות מו"פ על ידי מתן תמיכה כספית. הממשלה צריכה לגבש מדיניות לתמיכה במיסים והלוואות מועדפות לעסקים המשקיעים במדע ובטכנולוגיה; לקדם שותפויות ציבוריות-פרטיות בכיוון פיתוח צורות של שותפויות ציבוריות-פרטיות במחקר ויישומי טכנולוגיה כדי לחלוק סיכונים ולמטב משאבים.

רביעית, פיתוח תשתיות מדע וטכנולוגיה מוֹדֶרנִי.

התמקדות בשדרוג והשקעה בציוד מחקר, בראש ובראשונה הגדלת ההשקעה במעבדות. בניית מעבדות לאומיות ואזוריות עם ציוד מודרני לביצוע מחקר מעמיק בתחומים בעלי עדיפות; טכנולוגיית פיתוח תעשיות מסורתיות על ידי יישום ציוד מודרני בתעשיות ייצור מסורתיות, כגון חקלאות ותעשיית עיבוד, על מנת לשפר את הפרודוקטיביות ואיכות המוצר.

פיתוח רשתות חדשנות לבניית מרכזי חדשנות. יש לפתח מרכזי חדשנות בצורה משמעותית בערים גדולות ובאזורים כלכליים מרכזיים, כגון האנוי, הו צ'י מין סיטי, דא נאנג, האי פונג וקאן טו, כדי למשוך משאבי אנוש ולקדם שיתוף פעולה במדע ובטכנולוגיה. קידום קשרים אזוריים על ידי פיתוח רשתות חדשנות בין-אזוריות לשיתוף משאבים וניסיון בין אזורים; זוהי גם אחת המשימות המרכזיות שנקבעו בהחלטה מס' 57-NQ/TW.

חמישית, לקדם את יישום המדע והטכנולוגיה לתוך הלכה למעשה.

חיזוק העברת הטכנולוגיה לכיוון בניית מנגנון להעברת טכנולוגיה, כגון פישוט נהלים ומתן תמיכה כספית לפרויקטים של העברת טכנולוגיה בין מכוני מחקר, אוניברסיטאות וחברות; עידוד חברות להשתמש בטכנולוגיה מתקדמת באמצעות מדיניות של תמיכה בחלק מהעלויות עבור חברות המיישמות טכנולוגיה חדשה בייצור.

יישום מדע וטכנולוגיה בתחומים מרכזיים הוא דרישה חובה, קודם כל בתחום החקלאות המתקדמת, כגון קידום יישום ביוטכנולוגיה, טכנולוגיית אוטומציה ופתרונות חכמים לפיתוח חקלאות בת קיימא; תעשיית ייצור חכמה על ידי הגברת אוטומציה ורובוטיקה במפעלים, שיפור התחרותיות של מפעלים וייטנאמיים. יישום טכנולוגיית מידע ובינה מלאכותית בתחום הבריאות והחינוך כדי לשפר את איכות השירות ולהפחית עלויות.

שישית, לקדם אינטגרציה בינלאומית במדע ובטכנולוגיה.

לחזק את שיתוף הפעולה הבינלאומי במדע ובטכנולוגיה על ידי השתתפות בפרויקטים מחקריים בינלאומיים כדי ללמוד מניסיון ולגשת לטכנולוגיות מתקדמות; להרחיב את שיתוף הפעולה עם ארגונים בינלאומיים באמצעות קידום שיתוף פעולה עם ארגון החינוך, המדע והתרבות של האו"ם (אונסק"ו), ארגון הקניין הרוחני העולמי (WIPO) וארגונים אחרים כדי לנצל את התמיכה בפיתוח מדע וטכנולוגיה. בנוסף, ייצוא טכנולוגיה הוא אחד הפתרונות הדורשים תשומת לב, ובו יש להתמקד בפעילויות לבניית מותגי טכנולוגיה וייטנאמיים. הממשלה צריכה לתמוך במפעלי מדע וטכנולוגיה בייצוא טכנולוגיה לשווקים בינלאומיים כדי להגדיל את ההכנסות ולתרום לשיפור מעמדה הלאומי, לקראת עידן של פיתוח פורץ דרך ושגשוג של העם הווייטנאמי.

------------------------

(1), (3) ראו: טו לאם: "טרנספורמציה דיגיטלית - כוח מניע חשוב לפיתוח כוחות ייצור, שכלול יחסי ייצור, הבאת המדינה לעידן חדש", מגזין קומוניסטי אלקטרוני , 2 בספטמבר 2024, https://www.tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/chuyen-doi-so-dong-luc-quan-trong-phat-trien-luc-luong-san-xuat-hoan-thien-quan-he-san-xuat-dua-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-moi
(2) ראו: תאי טאן קוי: דוח סיכום על המצב והתוצאות של יישום המדיניות וההנחיות של המפלגה והמדינה בנושא פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית בתקופה האחרונה; יישום יסודי של רוח ותוכן הליבה של החלטה מס' 57-NQ/TW בנושא פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית , ועידה לאומית בנושא פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, האנוי, 13 בינואר 2025.

מקור: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1172202/phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe%2C-doi-moi-sang-tao-phat-trien-nhanh-luc-luong-san-xuat-hien-dai%2C-hoan-thien-quan-he-san-xuat-theo-tinh-than-nghi-quyet-so-57-nq-tw.aspx