בניית מדינת חוק סוציאליסטית בווייטנאם, יצירת ערכים יסודיים לקידום האומה בעידן החדש

TCCS - בנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי של מדינת וייטנאם הם משימה מרכזית בתהליך חידוש המערכת הפוליטית של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם כדי לעמוד בדרישות העידן החדש. זהו גורם מפתח להבטחת יציבות פוליטית, שיפור המעמד הלאומי, תגובה יעילה לאתגרים עולמיים, פתיחת הזדמנויות ומוטיבציה לפיתוח בר-קיימא, והגשמת המטרה של בניית חברה של "אנשים עשירים, מדינה חזקה, דמוקרטיה, שוויון וציוויליזציה".

חבר הפוליטביורו ויו"ר האסיפה הלאומית, טראן טהאן מאן, נפגש עם מצביעים לאחר המושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15 בקהילת וי טוי, העיר קאן טו. צילום: VNA

בניית מדינת חוק סוציאליסטית בווייטנאם - הנחת יסוד וערך יסוד בעידן הפיתוח הלאומי

מדינת שלטון החוק היא מודל ארגון מדינה מודרני, שבו כוח המדינה מבוסס ומופעל על בסיס כיבוד החוקה והחוק, במטרה להשיג את מטרת הדמוקרטיה, הבטחת זכויות אדם וזכויות אזרח. בווייטנאם, לבנייתה והשלמתה של מדינת שלטון החוק הסוציאליסטית יש חשיבות מיוחדת, לא רק כדרישה להגשמת המטרות שזוהו בחוקה משנת 2013 ובהחלטה מס' 27-NQ/TW, מיום 9 בנובמבר 2022, של הוועידה המרכזית השישית, כהונה 13, "על המשך בנייה ושכלול מדינת שלטון החוק הסוציאליסטית של וייטנאם בתקופה החדשה", אלא גם כדי להבטיח שאנשים יוכלו ליהנות מערכים מהותיים של דמוקרטיה, הגינות ואנושיות, המתבטאים בתקנות משפטיות, ארגון מנגנון המדינה, פעילויות להגנה על צדק, זכויות אדם וזכויות אזרח.

מדינת שלטון החוק הסוציאליסטית של וייטנאם, שנולדה מיסודות הדמוקרטיה והצרכים האובייקטיביים של החברה הסוציאליסטית, קיימת ומתפתחת במקביל לתהליך הרחבת הדמוקרטיה הסוציאליסטית ובניית כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית במסגרת המערכת הפוליטית בראשות המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם . מדינת שלטון החוק הסוציאליסטית של וייטנאם, בעלת אופי של מדינת העם, על ידי העם ולמען העם, כאשר כל כוח המדינה שייך לעם, בנויה על הערכים המרכזיים הבאים: (1) הבטחת ריבונות העם; (2) שמירה על החוקה והחוק; (3) הכרה, כיבוד, הבטחה והגנה על זכויות אדם וזכויות אזרח; (4) הבטחת מאוחד כוח המדינה, עם חלוקת עבודה ברורה, תיאום הדוק ושליטה יעילה; (5) יישום עקרון הבטחת האינטרסים הלאומיים העליונים, על בסיס עמידה בעקרונות היסוד של מגילת האומות המאוחדות, המשפט הבינלאומי וההתחייבויות הבינלאומיות שבהן וייטנאם חברה. הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה קבע כיוונים, נקודות מבט ופתרונות חשובים להמשך קידום בנייתו ושכלולו של מודל מדינה זה. משימה זו מזוהה כמשימה מרכזית בתהליך חידוש המערכת הפוליטית, המיושמת באופן סינכרוני, בקשר הדוק עם חידוש מקיף כדי להבטיח ולקדם דמוקרטיה סוציאליסטית, תוך יצירה, חידוש ופיתוח של שדות כלכליים, תרבותיים וחברתיים למען העם ולמען התקדמות חברתית. ביישום מדיניות הקונגרס הלאומי ה-13, ב-9 בנובמבר 2022, פרסם הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 את החלטה מס' 27-NQ/TW, המגדירה בבירור את המטרות הכלליות, 5 נקודות מבט מנחות ו-10 קבוצות של משימות ופתרונות מרכזיים להמשך שכלול מדינת החוק הסוציאליסטית של וייטנאם בהקשר החדש.

הודות למאמצים המתמשכים בבניית מדינת חוק סוציאליסטית, בשנים האחרונות, וייטנאם השיגה מספר הישגים יוצאי דופן:

ראשית, הוקם מנגנון משפטי שמטרתו להבטיח יישום עקבי של העיקרון ש"כל כוח המדינה שייך לעם ". הדמוקרטיה התגבשה והורחבה יותר ויותר; זכויותיו החוקתיות של העם, ובמיוחד הזכות לדמוקרטיה ישירה, עוסקות בהדרגה בחוק ויושמו הלכה למעשה. אחריות המדינה כלפי העם הוגברה יותר ויותר.

שנית, כוח המדינה הוקצה, הוסדר והוגבל בצורה סבירה וקפדנית יותר באמצעות החוקה והמערכת המשפטית . הפונקציות, המשימות, הסמכויות והתפקידים של הסוכנויות במנגנון המדינה מוגדרים בצורה ברורה יותר מבעבר. דבר זה צמצם את המרחב לטעויות אפשריות בפעולותיהם של סוכנויות ופקידי ציבור. העם - כנושא העליון של כוח המדינה - מודע יותר ויותר לשליטתו, לאחריותה ולהיקף פעילותה של כל סוכנות מדינה.

שלישית, מעמדה העליון של החוקה מאושש . חוקות וייטנאם בכל תקופה ביטאו בעקביות את הרוח שהחוקה היא החוק הבסיסי, בעל התוקף המשפטי הגבוה ביותר; "המדינה מאורגנת ופועלת בהתאם לחוקה ולחוק" ⁽¹⁾ ; "כל שאר המסמכים המשפטיים חייבים להיות עקביים עם החוקה. כל הפרה של החוקה תטופל" ⁽²⁾ ; " האסיפה הלאומית , הנשיא, הממשלה, בית המשפט העממי, התובע העממי, סוכנויות מדינה אחרות וכל העם נושאים באחריות להגן על החוקה" ⁽³⁾ .

רביעית, מנגנון המדינה עובר חידושים ומשופרות בכיוון של הפיכה יעילה, יעילה ויעילה יותר ויותר . יכולתן של סוכנויות מחוקקות, מבצעות ושופטות מתחזקת יותר ויותר. אחריות מנגנון המדינה, של כל קאדר ועובד מדינה במנגנון המדינה, ובמיוחד צוות המנהיגים והמנהלים, מוגדרת בבירור. השליטה בכוח בביצוע תפקידים ציבוריים מתחזקת בכיוון שככל שלקאדרים ולעובדי מדינה יש יותר סמכות ומעמד גבוה יותר, כך יש לשלוט בהם בצורה קפדנית יותר.

חמישית, המערכת המשפטית נבנתה ושכללה בכיוון של התקרבות גוברת לדרישות שלטון החוק , ובפרט: (1) תהליך בניית ופרסום חוקים מבטיח יותר ויותר דמוקרטיה, פרסום ושקיפות וקשור יותר למציאות החיים החברתיים. (2) תוכן המסמכים המשפטיים משקף יותר ויותר את רצון העם ושאיפותיו; בו זמנית מדגים בבירור את ערכי ההגינות, הדמוקרטיה והשוויון. חוקים לא רק שואפים להגן ולהבטיח חופש, דמוקרטיה, זכויות אדם וזכויות אזרח, אלא גם מקדמים את תפקיד יצירת הפיתוח של כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, תוך הבטחת ביטחון משפטי לאנשים ולעסקים. (3) השקיפות, היתכנות, אחדות, סנכרון, יציבות, יכולת חיזוי ונגישות של המערכת המשפטית משתפרות יותר ויותר. (4) מכלי לניהול חברתי של המדינה, החוק הופך בהדרגה למוסד המאפשר לאנשים לממש את כוחם, ובו בזמן בסיס לשליטה והגבלת כוח המדינה.

שישית, ההכרה, הכבוד, ההגנה וההבטחה של זכויות אדם וזכויות אזרח השיגו הישגים רבים. חוק זכויות האדם וזכויות האזרח התמקד בשכלול בכל התחומים: פוליטי, אזרחי, כלכלי, תרבותי וחברתי. חוקת 2013 מאשרת בבירור כי הבטחת והגנה על זכויות אדם וזכויות אזרח היא בראש סדר העדיפויות של המוסדות במנגנון המדינה. על בסיס עקרונות חוקתיים, חוקים וקודים רבים פורסמו כדי לממש את הוראות החוקה, וליצור בסיס משפטי להבטחת והגנה על זכויות אדם, ובמיוחד על זכויותיהן של קבוצות מוחלשות ופגיעות. בנוסף, המדינה השתתפה באופן פעיל ופרואקטיבי במנגנונים גלובליים ואזוריים בנושא זכויות אדם, כולל אשרור והצטרפות לאמנות בינלאומיות בסיסיות של 7/9 בנושא זכויות אדם. בתחום המשפטי, ההגנה על זכויות האדם התמקדה יותר ויותר; חקירה, העמדה לדין, משפט, ביצוע גזרי דין, כמו גם אמצעי מעצר, ריתוק, משמורת ורפורמה מבוצעים כולם בצורה קפדנית, דמוקרטית והוגנת, ותורמים להפחתת עוולות וטעויות בליטיגציה.

שביעית, עקרון המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם כמנהיגת המדינה והחברה ממשיך להיות מאושר באופן עקבי לאורך תהליך היווצרותה והתפתחותה של מדינת וייטנאם , מהרפובליקה הדמוקרטית של וייטנאם ועד לרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם של ימינו. עיקרון זה הוכר על ידי העם ומוסד בחוקות של 1980, 1992 ו-2013.

לפיכך, בנייתה והשלמתה של מדינת שלטון החוק של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם תרמו תרומה חשובה להישגים הגדולים בפיתוח הלאומי. מודל מדינה זה מילא טוב יותר ויותר את תפקידו בשירות מסור של העם, שירות המולדת, הגנה על צדק, זכויות אדם וזכויות אזרח. תחת הנהגתה של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, מדינת שלטון החוק של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם השתפרה ללא הרף כדי להיות ראויה להיות בסיס של ערכים מרכזיים, הדגמה וכבוד להישגים הטובים שעמנו עמל קשה לבנות בזיעה ובדם לאורך תקופות היסטוריות. זהו גם הבסיס ליצירת עמדה וכוח חדשים עבור ארצנו להשתלב ולהתפתח בביטחון בעידן החדש, כפי שאישר המזכיר הכללי טו לאם: " בניית מדינת שלטון חוק סוציאליסטית בווייטנאם היא מדד ושיטה ליישום מוצלח של מטרות מפלגתנו כפי שהוגדרו במגילת המפלגה: לבנות וייטנאם עצמאית, דמוקרטית, משגשגת, חברה הוגנת ומתורבתת, ללא ניצול אדם על ידי אדם, יישום מוצלח של סוציאליזם ובסופו של דבר קומוניזם " ⁽⁴⁾ .

עידן חדש, דרישות ואתגרים חדשים לבנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי של מדינת וייטנאם

העידן החדש הוא התקופה בה וייטנאם שואפת להפוך את עצמה ממדינה מתפתחת למדינה מודרנית, עשירה וחזקה עם מעמד הולך וגובר בזירה הבינלאומית. זוהי תקופה של שינויים חשובים בכלכלה ובחברה. כל מדינה בעולם בכלל, ווייטנאם בפרט, חייבת להתמודד עם אתגרים גלובליים, כגון שינויי אקלים, אבטחת סייבר, מגפות, השתתפות בכוחות שמירת השלום של האו"ם וכו'. זהו גם התהליך שבו וייטנאם נכנסת לתקופה של בניית אסטרטגיה לפיתוח כלכלה דיגיטלית, חברה דיגיטלית ויישום מדע וטכנולוגיה בכל תחומי החיים, תוך הנחת היסודות לפיתוח מקיף. יש לשמר, להגן ולקדם ערכים תרבותיים וזהות תרבותית לאומית. יש לאזן את יישום הערכים הפרוגרסיביים עם שימור הערכים המסורתיים, כך שהתרבות תוכל גם היא להפוך למשאב לפיתוח בר-קיימא. זה עולה בקנה אחד לחלוטין עם המטרה של פיתוח המדינה ובניית ושכלול מדינת החוק הסוציאליסטית הוייטנאמית שנקבעה בהחלטה מס' 27-NQ/TW של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם. כדי לתרום להשגת הישגים גדולים בעידן החדש, בשנים הקרובות, וייטנאם צריכה להאיץ, להיות נחושה וממוקדת יותר בארגון ויישום משימת הבנייה והשכלול של מדינת החוק הסוציאליסטית הוייטנאמית, ובפרט:

ראשית, יש להתמקד בבניית מערכת משפטית דמוקרטית, הוגנת, אנושית, שלמה, סינכרונית, מאוחדת, בזמן, ישימה, ציבורית, שקופה, יציבה, נגישה, מיושמת בקפדנות ועקבית. כדי להשיג מטרה זו, יש צורך קודם כל לחדש את דרך החשיבה על החוק, תוך התייחסות לחוק לא רק ככלי ניהולי של המדינה, אלא גם ככלי בידי העם למימוש זכותו לשליטה, לפיקוח ולשליטה של ​​העם בכוח המדינה, לקידום יצירתיות, לשחרור כל המשאבים לפיתוח; כסמל לצדק, צדק, דמוקרטיה וזכויות אדם, וכבסיס לשלום, סדר ופיתוח. לחוק יש את המשימה הנאצלת לבטא ולהבטיח את היישום המעשי של ערכי הליבה של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם, לכוון ולסדיר פעילויות חברתיות-כלכליות לקראת המטרה של בניית חברה ללא דיכוי ואי צדק, תוך התמקדות בהגנה על האינטרסים ותמיכה בקבוצות מוחלשות, צמצום הפער בין עשירים לעניים, שבה כולם שווים, חופשיים ויש להם תנאים לפיתוח ושיפור.

שנית, הבטחה מעשית של העיקרון שהמדינה מאורגנת ופועלת על בסיס החוקה והחוק. סוכנויות מדינה ועובדי ציבור רשאים לעשות רק את מה שהחוק קובע, לא לעשות שימוש לרעה בכוח באופן שרירותי, או לרעה בכוח, תוך הבטחה שהכוח לא יושחת, כוח ציבורי חייב להיות לטובת הציבור, ואינו יכול להישלט על ידי רצון אישי או קבוצות אינטרסים . קידום הבנייה והשלמות של מדינת החוק הסוציאליסטית הוייטנאמית הוא גם התהליך שבו המדינה מקדמת את תפקידה ביצירת פיתוח, בביסוס גוש האחדות הלאומית הגדול, בהבטחת קונצנזוס חברתי ובחיזוק אמון העם בהגינות, בשקיפות וביעילות של המערכת המשפטית והמדינה.

שלישית, מדינת שלטון החוק הסוציאליסטית הוייטנאמית חייבת להגשים את מה שאיחל הנשיא הו צ'י מין: "על כולם להיות בעלי רוח שלטון החוק" ⁽⁵⁾ . מדינה זו מאופיינת בשילוב של עקרון כיבוד החוקה והחוק עם הערכים הטובים של החברה הסוציאליסטית. זוהי גם דרישה חשובה מאוד למדינה וגם אוריינטציה לפעילות המערכת הפוליטית במטרה העליונה של שירות העם והמולדת. העם הוא הנושא העליון של כוח המדינה, כל כוח המדינה שייך לעם, המדינה משרתת את האינטרסים של העם, כל המדיניות והחוקים של המדינה חייבים לשאוף לשיפור החיים החומריים והרוחניים של העם; ליצור מרחב דמוקרטי פתוח לאנשים להשתתף בניהול המדינה, לפקח, לבקר ולתרום דעות על פעילות מנגנון המדינה, תוך הבטחה ש"מדינתנו היא מדינה דמוקרטית, התפקיד הגבוה ביותר שייך לעם, כי העם הוא האדונים. במנגנון המהפכני, מהאדם שמטאטא את הבית, מבשל ועד לנשיא המדינה, כולם מונו להיות משרתים של העם" ⁽⁶⁾ ; "כל המדיניות וההנחיות של המפלגה, המדיניות והחוקים של המדינה נועדו לטובת העם" ⁽⁷⁾ .

בהקשר הנוכחי, במיוחד כאשר העולם חווה שינויים מורכבים הן בפוליטיקה והן בכלכלה, בנייתה והשלמתה של מדינת שלטון החוק של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם ניצבת בפני מספר אתגרים כדלקמן: האתגר הפנימי הוא שארגון מנגנון המדינה ומערכת המשפט עדיין לוקים בכמה ליקויים, ואינם עומדים בדרישות המעשיות. כוח המדינה לא נשלט ביעילות ⁽⁸⁾ ; תפקיד הפיקוח של חזית המולדת של וייטנאם, ארגונים חברתיים-פוליטיים והעם לא קודם באופן משמעותי; המודעות לשמירת החוק בקרב מספר קאדרים, עובדי מדינה, חברי מפלגה והעם אינה קפדנית ⁽⁹⁾ ; המנגנון להבטחת זכות העם לשלטון, זכויות אדם וזכויות אזרח לא קודם במלואו; רפורמה מנהלית ורפורמה משפטית לא עמדו בדרישות הפיתוח...; מערכת המשפט עדיין אינה שלמה וסינכרונית, מסמכים משפטיים רבים עדיין אינם עקביים, מה שגורם לקשיים ביישום, חלק מהתקנות המשפטיות אינן מתאימות לפרקטיקה, ואינן עומדות בקצב ההתפתחות המהירה של המערכת האקולוגית הדיגיטלית והאינטגרציה הבינלאומית כיום ⁽¹⁰⁾ . הארגון והתפעול של מנגנון המדינה עדיין בירוקרטיים ולא יעילים, חלק מסוכנויות המדינה עדיין מסורבלות, עם חפיפה של תפקידים ומשימות, מה שמוביל לבזבוז משאבים. שחיתות ואינטרסים קבוצתיים במנגנון המדינה הם עדיין בעיות קשות, הגורמות לאנשים לאבד את האמון ביעילות אכיפת החוק. איכות הקאדרים ועובדי המדינה אינה אחידה, מספר קאדרים אינם עומדים בדרישות הכישורים, היכולת והאתיקה הציבורית, מה שמפחית את יעילות המנגנון. תפקידם של אנשים במתן דעות, פיקוח על פעילויות המדינה ודמוקרטיה ברמה העממית לא באמת קודם ביעילות ⁽¹¹⁾ . חינוך משפטי ועבודת תעמולה עדיין חלשים ולא נפוצו באופן נרחב בחברה. עבודת ניהול המדינה לא עמדה בדרישות, במיוחד בהקשר הדיגיטלי הנוכחי.

האתגר החיצוני הוא התחרות על כוח והתאמה אסטרטגית של מדינות גדולות, אשר יוצרת קשיים ואתגרים רבים למשימת שמירת העצמאות והריבונות. מפלגתנו גיבשה הערכות ונקודות מבט נכונות: "התחרות האסטרטגית בין מדינות גדולות היא מורכבת ועזה מאוד; המצב הרב-קוטבי מתבהר יותר ויותר" ⁽¹²⁾ ; "אזור אסיה-פסיפיק, שבו לדרום מזרח אסיה יש מעמד אסטרטגי חשוב יותר ויותר, הוא אזור של תחרות עזה בין מעצמות גדולות, עם אי-יציבות פוטנציאלית רבה" ⁽¹³⁾ . השפעת תהליך הגלובליזציה והאינטגרציה הבינלאומית, ההתאמה בין החוק הלאומי למשפט הבינלאומי הן להבטחת אינטרסים לאומיים כגון אינטרסים כלכליים, שימור הזהות התרבותית הלאומית והשתתפות פעילה בתהליך הגלובליזציה היא אתגר משמעותי ⁽¹⁴⁾ . שינויי אקלים, אסונות טבע והשפעות סביבתיות כגון עליית מפלס הים, סופות, שיטפונות, בצורות, דרישות לפיתוח בר-קיימא כגון הפחתת פליטות גזי חממה, הגנת הסביבה... יוצרים אתגרים גדולים באיזון בין צמיחה כלכלית להגנת הסביבה ⁽¹⁵⁾ . פשיעה בינלאומית ובעיות אבטחת סייבר כגון סחר בסמים בלתי חוקי, סחר בבני אדם, הונאה מקוונת, דליפות נתוני משתמשים, ריגול קיברנטי... הופכות לבעיות חמורות, המחייבות את המערכת המשפטית ומנגנוני אכיפת החוק להיות חזקים מספיק כדי להתמודד; ההתפתחות המהירה של הטכנולוגיה והאינטרנט מגדילה סיכונים כגון מתקפות סייבר, גניבת מידע ומניפולציה של נתונים ⁽¹⁶⁾ ...

שוטרים וחיילים מחנכים תלמידים בנושא בטיחות בדרכים וחוקי סדר _צילום: VNA

אוריינטציה לבנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי של וייטנאם למען קיום האומה בעידן החדש.

כדי לבנות ולשכלל את מדינת החוק הסוציאליסטית של וייטנאם, בתקופה הקרובה יש להתמקד בנושאים הבאים:

ראשית, יש צורך ליישם ביעילות את החלטה מס' 27-NQ/TW, משום שמדובר בהחלטה חשובה של מפלגתנו בנושא שלטון החוק הסוציאליסטי של וייטנאם, בעלת תוכן רחב ועמוק, הקשור לכל המוסדות במערכת הפוליטית. לאחר יותר משנתיים של יישום, וייטנאם השיגה תוצאות חשובות רבות, למעשה, העם הרגיש במידה מסוימת את היתרונות שמביאה מדינת שלטון החוק הסוציאליסטי של וייטנאם. עם זאת, במצב החדש, כאשר כל המדינה וכל האומה תחת הנהגתה של המפלגה נחושים להתרומם בעידן החדש, יש צורך ליישם טוב יותר את 10 המשימות שנקבעו בהחלטה מס' 27-NQ/TW, במיוחד עבור המשימות המרכזיות, יצירת יציבות רבה יותר בהנחות היסוד ובתנאים עבור האומה להתרומם בביטחון בעידן החדש. להאיץ את ההתקדמות, להתמקד במשימות פורצות דרך כדי ליצור שינויים ברורים בבניית מדינת שלטון החוק הסוציאליסטית של וייטנאם, ולתרום ליצירת בסיס איתן לפיתוח המדינה בעידן החדש.

שנית, יש צורך לערוך מחקר מעמיק ומקיף כדי לטפל ביעילות, בהרמוניה ובסינכרוני במערכת היחסים הגדולה: "המפלגה מובילה, המדינה מנהלת, העם הוא האדון" . בפרט, יש להתמקד בבניית מערכת מקיפה, מאוחדת וברת ביצוע של מוסדות ומנגנונים כדי להבטיח את הפעולה החלקה, ההרמונית והיעילה של המוסדות במערכת הפוליטית והחברתית, תוך יצירת כוח משולב לקידום פיתוח לאומי בעידן החדש. מערכת היחסים בין המפלגה - המדינה - העם זוהתה על ידי המזכיר הכללי המנוח נגוין פו טרונג כעמוד תווך יסודי ומושווה ל"שלוש הרגליים האיתנות" של מטרת בניית והגנה על המולדת. לפיכך, מנהיגות המפלגה היא המאפיין המרכזי של מדינת שלטון החוק של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם, המבטיחה את האוריינטציה והאופי של המדינה כשל העם, על ידי העם, למען העם. המדינה מייצגת את שליטת העם והיא הישות המארגנת את יישום הנחיות המפלגה, במטרה לשרת את העם ולפתח את המדינה. במקביל, למדינה יש את האחריות להכיר, לכבד, להגן ולהבטיח את שליטתו של העם באמצעות מנגנונים ספציפיים, מעשיים ויעילים; לשפר ללא הרף את יכולת השליטה של ​​העם; ולהבטיח את התנאים לעם לממש את שליטתו בפועל.

שליטת העם אינה רק המטרה המרכזית של המשטר, אלא גם הערך הבסיסי המבסס את הלגיטימיות של תפקיד המנהיגות של המפלגה ואת תפקיד הניהול של המדינה. באמצעות החוקה, העם בחר במשטר הסוציאליסטי, אישר את תפקיד המנהיגות של המפלגה, האציל סמכויות והקים מנגנון לשליטה בכוח המדינה, ובמקביל קבע את אחריות המדינה לכבד, להגן ולהבטיח זכויות אדם וזכויות אזרח. לפיכך, הקשר בין הנהגת המפלגה לניהול המדינה מאוחד באופיו ובמטרותיו, שניהם שמטרתם להבטיח ולקדם את שליטת העם. שליטת מפלגה זו היא גם הבסיס לאישור הלגיטימיות של המפלגה והמדינה, וגם כוח מניע אנדוגני חשוב לפיתוח לאומי ולהגשמת שאיפות האומה. לכן, שליטת העם הפכה לקריטריון חשוב להערכת יעילות הנהגת המפלגה, יעילות ניהול המדינה ורמת השלמות של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם.

התרגול מראה כי המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם השיגה תוצאות חיוביות רבות בהקמתו ושכלולו של המנגנון להבטחת מערכת יחסים זו. עם זאת, בהקשר החדש, עם דרישות החלטה מס' 27-NQ/TW על המשך מיסוד ושכלולו של המנגנון, תוך הדגשת המוטו "אנשים יודעים, אנשים דנים, אנשים בודקים, אנשים מפקחים, אנשים מרוויחים", יש צורך להמשיך לחקור ולהקים מנגנון מקיף וסינכרוני בין המוסדות במערכת הפוליטית. המטרה היא לקדם את התפקיד האישי של כל מוסד וליצור כוח משולב לשליטת העם ולפיתוח בר-קיימא של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם.

שלישית, יש צורך להמשיך לחדש ולקדם ביעילות את שלושת עמודי התווך של הפיתוח הלאומי, שהם מדינת שלטון חוק מודרנית, כלכלת שוק מפותחת לחלוטין וחברה דמוקרטית מפותחת ביותר. בפרט, שלטון החוק ושלטון החוק חייבים להיות מבוססים תמיד כעיקרון עקבי, השולט בכל האינטראקציות החברתיות כמו גם בקשר בין שלושת עמודי התווך הללו. הכוח המניע המרכזי לפיתוח הלאומי הוא חדשנות מקיפה של מנגנון המדינה, תוך טיפול הרמוני בקשר בין המדינה, השוק והחברה. יש לחזק את המנגנון השיפוטי לכיוון עצמאות בשיפוט, הגנה על הצדק, זכויות אדם, זכויות אזרח ואינטרסים לגיטימיים של המדינה, ארגונים ויחידים; במקביל, היכולת לפתור סכסוכים מורכבים יותר ויותר והפרות חוק בחברה המודרנית. בנוסף, בקשר עם כלכלת השוק הסוציאליסטית, יש צורך לבנות מדינה מתפתחת, לקדם כלכלה דינמית ותחרותית, המסוגלת להשתתף ביעילות בשרשרת הערך הגלובלית. מוסדות כלכליים צריכים לעודד חדשנות, לשחרר את כל המשאבים ולעמוד בדרישות העידן הדיגיטלי. כדי להשיג זאת, יש צורך להקים מנגנון יעיל לטיפול בניגודי עניינים, בהתחשב בכך כמשימה מרכזית ומאתגרת. יש להתאים את תפקידה הרגולטורי של המדינה בכלכלה לכיוון צמצום ההתערבות הישירה, תוך מעבר משמעותי ליצירת סביבה תחרותית הוגנת, שקופה וכוללנית, במיוחד בהבטחת בעלות, זכויות קניין וזכויות שימוש בקרקע.

עידן ההתעלות מסמן את ההתפתחות החזקה של האומה הווייטנאמית, אשר אושרה על ידי הישגים יוצאי דופן בכלכלה ובחברה. בהקשר זה, המשך הבנייה והשכלול של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם אינו רק משימה מרכזית אלא גם דרישה בלתי נמנעת, שמטרתה ליצור בסיס פוליטי ומשפטי איתן לפיתוח בר-קיימא ומודרניזציה של המדינה, תוך חיזוק תפקידה, מעמדה ויוקרתה של וייטנאם באזור ובזירה הבינלאומית.

-------------------------------

(1) סעיף 8, חוקת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם 2013
(2) סעיף 119, חוקת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם 2013
(3) סעיף 119, חוקת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם 2013
(4) אל לאם: קידום רוח המפלגה בבניית מדינת חוק סוציאליסטית בווייטנאם, מגזין קומוניסטי אלקטרוני , 20 באוקטובר 2024, https://tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/phat-huy-tinh-dang-trong-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam
(5) הו צ'י מין: יצירות שלמות , הוצאת הספרים הלאומית הפוליטית "אמת", האנוי, 2011, כרך 1, עמ' 473
(6) הו צ'י מין: יצירות שלמות , כרך 7, עמ' 434
(7) מסמכי הקונגרס הלאומי ה-12 של הנציגים , המשרד המרכזי של המפלגה, האנוי, 2016, עמ' 160
(8) טראן נגוק דונג: שליטה בכוח במדינת שלטון החוק של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם ברוח החלטה 6 של הוועד המרכזי ה-13, מגזין קומוניסטי אלקטרוני , 15 באוקטובר 2023, https://tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/kiem-soat-quyen-luc-trong-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam-theo-tinh-than-nghi-quyet-hoi-nghi-trung-uong-6-khoa-xiii#:~:text =Ki%E1%BB%83m%20so%C3%A1t%20quy%E1%BB%81n%20l%E1%BB%B1c%20l%C3%A0%20m%E1%BB%99t%20nguy%C3%AAn%20t%E1%BA%AFc, %C6%A1%20ch%E1%BA%BF%20ki%E1%BB%83m%20so%C3%A1t%20quy%E1%BB%81n%20l%E1%BB%B1c%20nh%C3%A0%20n%C6%B0%E1%BB%9
(9) נגוין דוק מין: העלאת המודעות המשפטית של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור כדי לעמוד בדרישות בניית מדינת חוק סוציאליסטית בווייטנאם, מגזין קומוניסטי אלקטרוני , 29 בדצמבר 2021,   https://tapchicongsan.org.vn/quan-triet-va-thuc-hien-nghi-quyet-dai-hoi-xiii-cua-dang/-/2018/824718/nang-cao-y-thuc-phap-luat-cua-can-bo%2C-cong-chuc%2C-vien-chuc%2C-dap-ung-yeu-cau-xay-dung-nha-naoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam.aspx
(10) לוק וייט דונג: שכלול המערכת המשפטית בתקופה החדשה, מגזין דמוקרטיה ומשפט, 6 באוקטובר 2023, https://danchuphapluat.vn/hoan-thien-he-thong-phap-luat-trong-giai-doan-moi
(11) מאי האי אואן: קידום דמוקרטיה סוציאליסטית בווייטנאם כיום, מגזין קומוניסטי אלקטרוני, 21 באוגוסט 2020, https://tapchicongsan.org.vn/nghien-cu/-/2018/817155/phat-huy-dan-chu-xa-hoi-chu-nghia-o-viet-nam-hien-nay.aspx
(12) מסמכי הקונגרס הלאומי ה-13 של הנציגים , הוצאת הספרים הלאומית הפוליטית Truth, האנוי, 2021, כרך א', עמ' 207
(13) מסמכים של הקונגרס הלאומי ה-13 של הנציגים, כרך א', עמ' 107
(14) נגוין מאן הונג: על האינטגרציה הבינלאומית של וייטנאם והשתתפותה בתהליך הגלובליזציה, מגזין קומוניסטי אלקטרוני, 18 בפברואר 2021, https://tapchicongsan.org.vn/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/821539/ve-hoi-nhap-quoc-te-va-tham-gia-tien-trinh-toan-cau-hoa-cua-viet-nam.aspx
(15) פאם טאט טאנג : שינויי אקלים וצמיחה כלכלית, מגזין קומוניסטי אלקטרוני , 3 בינואר 2017, https://tapchicongsan.org.vn/nghien-cu/-/2018/42846/bien-doi-khi-hau-va-tang-truong-kinh-te.aspx
(16) פאם חאן הואה: אתגרים להבטחת זכויות אדם במרחב הקיברנטי, מגזין בניית המפלגה, 2 באוקטובר 2024, https://xaydungdang.org.vn/nhan-quyen-va-cuoc-song/thach-thuc-bao-dam-quyen-con-nguoi-tren-khong-gian-mang-21723

מקור: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1166402/xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam%2C-kien-tao-gia-tri-nen-tang-de-dan-toc-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi.aspx