ניסיון בינלאומי וסוגיית שכלול מדיניות פיתוח "כלכלת הכסף" בווייטנאם בעידן הדיגיטלי

TCCS - בהקשר של כניסת העולם לשלב הזדקנות האוכלוסייה, "כלכלת הכסף" צצה ככיוון פיתוח בלתי נמנע. בפרט, תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הנוכחי יצר נקודת מפנה עמוקה עבור "כלכלת הכסף", ופתח מודלים חדשים רבים בתחום הבריאות, תוך הבטחת ביטחון סוציאלי לקשישים. עם זאת, מלבד הזדמנויות, ישנם גם אתגרים רבים הקשורים למוסדות, ביטחון סוציאלי ושוויון דיגיטלי, המחייבים את הצורך לשפר את המדיניות כדי לנצל את הפוטנציאל של "כלכלת הכסף" בווייטנאם באופן בר-קיימא ואנושי בעידן הדיגיטלי.

מאפייני " כלכלת הכסף" בעידן הדיגיטלי

על פי האומות המאוחדות, העולם נכנס לתקופה חסרת תקדים של הזדקנות אוכלוסייה בהיסטוריה: עד שנת 2050, מספר האנשים בגילאי 60 ומעלה יעלה על 2.1 מיליארד, המהווים כמעט 22% מאוכלוסיית העולם ⁽¹⁾ . על פי הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, משרד התכנון וההשקעות (כיום הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, משרד האוצר ), מאז 2011 נכנסה מדינתנו רשמית לתקופה... שלב הזדקנות האוכלוסייה, כאשר כ-12.6% מהאוכלוסייה היו בני 60 ומעלה בשנת 2024, שווה ערך לכ-14.2 מיליון איש, עלייה של יותר מ-2.8 מיליון בהשוואה לשנת 2019. ההערכה היא שעד שנת 2038, קבוצת בני ה-60 ומעלה תהווה כ-20% מכלל האוכלוסייה, דבר המסמן שינוי עמוק במבנה האוכלוסייה ובכוח העבודה של המדינה ⁽²⁾ . בהקשר זה, "כלכלת הכסף" צצה ככיוון פיתוח בלתי נמנע - הכולל את כל התעשיות, המוצרים והשירותים המשרתים את צרכי שירותי הבריאות, החיים הרוחניים, התיירות, החינוך והתעסוקה של קשישים.

על פי מילון אוקספורד לכלכלה, "כלכלת הכסף" כולל את כל הפעילויות הכלכליות הקשורות לצריכת סחורות ושירותים על ידי אנשים בני 50 ומעלה, כמו גם את ההשפעה הכלכלית שצריכה זו יוצרת. מושג "כלכלת הכסף" מקורו במונח "שוק הכסף" שהופיע ביפן, המדינה עם שיעור האנשים מעל גיל 65 הגבוה ביותר בשנות ה-70, כדי להתייחס לשוק לקשישים (NCT), המאגד תחומים מגוונים, כגון שירותי בריאות, בנקאות, רכב, אנרגיה, דיור, טלקומוניקציה, בידור ותיירות, בין היתר ⁽³⁾ .

מאפיינים בולטים של "כלכלת הכסף" היא רב-תחומית ונרחבת מאוד. ראשית , זוהי מערכת שירותים מקיפה, המחברת את תחומי הבריאות, הביטוח הלאומי, הטכנולוגיה, החינוך, הפיננסים, התיירות והתרבות, במטרה לשפר את איכות חייהם של הקשישים. שנית , הקשישים אינם רק נהנים אלא גם משתתפים בפיתוח. עם הכישורים, הניסיון והיכולת שנצברו, הם עדיין יכולים לתרום לכלכלה באמצעות ייעוץ, חברות הזנק, עבודה במשרה חלקית או פעילויות קהילתיות. שלישית , "כלכלת הכסף" זהו נושא הומניסטי עמוק משום שהוא לא רק פותר את בעיית הצריכה והשוק, אלא גם משקף את רמת הציוויליזציה החברתית, את מוסר "כיבוד הקשישים" ואת נקודת המבט של פיתוח הממוקד באדם.

בהקשר של גלובליזציה וטרנספורמציה דיגיטלית, הקשר בין טכנולוגיה דיגיטלית ל"כלכלת הכסף" הופכים אינטימיים יותר ויותר. טרנספורמציה דיגיטלית יוצרת דרכים חדשות לחלוטין לטפל, להתחבר ולקדם את תפקידם של קשישים. יישומים רפואיים מרחוק, מכשירים לבישים חכמים, פלטפורמות בינה מלאכותית (AI) לתמיכה באבחון מחלות או מערכות רובוטיות לטיפול הופכות למגמות פופולריות במדינות מפותחות רבות. בנוסף, טכנולוגיה דיגיטלית פותחת הזדמנויות ליצירת "קהילות מקוונות לקשישים", בהן הם יכולים ללמוד, לשתף חוויות ולהשתתף בפעילויות חברתיות. מודלים של "בית חכם", "בריאות חכמה" או "עיר חכמה להזדקנות" מסייעים בשיפור תנאי החיים, תומכים בקשישים לשמור על עצמאות, יוזמה וקשר חברתי.

עם זאת, טרנספורמציה דיגיטלית מציבה גם אתגרים רבים לפיתוח "כלכלת הכסף". ראשית, קיים הסיכון לאי-שוויון דיגיטלי: רוב הקשישים מתקשים לגשת לטכנולוגיה חדשה וחסרים להם את הכישורים להשתמש במכשירים ובשירותים מקוונים. לאחר מכן, עוסקת סוגיית ההגנה על נתונים אישיים ופרטיות, במיוחד בתחומי הבריאות והפיננסים. תלות מוגברת בטכנולוגיה עלולה להפחית את האינטראקציה הישירה ואת המעורבות הקהילתית אם לא מוסדרת כראוי. בנוסף, בעוד שטרנספורמציה דיגיטלית דורשת השקעות גדולות בתשתיות ובמשאבי אנוש, למדינות רבות, כולל וייטנאם, עדיין חסרים מנגנונים ומדיניות לעידוד המגזר הפרטי והחדשנות בתחום זה. לכן, פיתוח "כלכלת הכסף" בעידן הדיגיטלי, יש צורך לגשת לכך בצורה מקיפה, תוך הבטחה ש"אף אחד לא יישאר מאחור" בתהליך הדיגיטציה.

מבחינה מעשית בווייטנאם, ניתן לראות שקצב הזדקנות האוכלוסייה מתרחש במהירות ובעוצמה. על פי הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, בשנת 2024 יהיו בווייטנאם כ-12.6 מיליון איש בגיל 60 ומעלה, המהווים 12.6% מהאוכלוסייה; התחזית היא שעד 2038 שיעור זה יעלה על 20%, מה שיהפוך את ארצנו למדינה עם אוכלוסייה "מזדקנת" ⁽⁴⁾ . תהליך זה מתרחש מהר יותר מאשר במדינות רבות בעלות רמות הכנסה דומות, ויוצר לחץ רב על הביטוח הלאומי, הבריאות, העבודה והתעסוקה. בתגובה למציאות זו, המפלגה והמדינה פרסמו מדיניות חשובה רבה, כגון חוק הקשישים משנת 2009; האסטרטגיה הלאומית לקשישים לתקופה 2021 - 2030; אסטרטגיית הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית עד 2025, עם חזון עד 2030, המדגישה את יישום הטכנולוגיה לשיפור איכות הביטוח הלאומי, שירותי הבריאות, החינוך ושירותי החיים לקשישים.

עם זאת, המדיניות הנוכחית מתמקדת בעיקר ברווחה ובסיוע סוציאלי מבלי להתחשב ב"כלכלת הכסף". כמגזר כלכלי מקיף בעל ערך מוסף גבוה. בניית מסגרת מוסדית, מדיניות פיננסית, אשראי, נתונים וחדשנות ספציפיים למגזר זה עדיין חסרה. תשתית דיגיטלית התומכת בקשישים עדיין אינה מסונכרנת; עסקים, מכוני מחקר וארגונים חברתיים המשתתפים עדיין מקוטעים, וחסרים מנגנון קישור ציבורי-פרטי. מודעות חברתית לפוטנציאל של "כלכלת הכסף". למרות שעדיין מוגבל, רובם עדיין רואים בקשישים קבוצת מקבלי ביטוח לאומי אך אינם מכירים בהם ככוח כלכלי חיובי.

בהקשר של התפשטות חזקה של טרנספורמציה דיגיטלית בכל התחומים, ביסוס בסיס תיאורטי ומעשי לפיתוח "כלכלה כסופה" הוא חיוני. בווייטנאם יש משמעות אסטרטגית. זוהי לא רק דרישה אנושית, המקושרת למטרה של פיתוח אנושי, אלא גם כיוון חדש בארגון מחדש של הכלכלה לקראת הכללה, יצירתיות וקיימות. ניצול ניסיון בינלאומי, בשילוב עם חוזקות טכנולוגיות ומדיניות סוציאליזציה מתאימה, יסייע לווייטנאם ליצור בקרוב "כלכלה דיגיטלית" - שבה זקנה כבר אינה שם נרדף לתלות, אלא הופכת לשלב חדש של מסירות, יצירתיות ושגשוג בחיים.

ניסיון בינלאומי בפיתוח כלכלי של כסף

"כלכלת הכסף" היא מגמה בלתי נמנעת בחברה המודרנית, כאשר אוכלוסיית העולם נכנסת לתקופה של הזדקנות מהירה. מדינות מפותחות רבות זיהו במהירות את הפוטנציאל הגדול של שוק הקשישים ופרסמו אסטרטגיות מקיפות לניצול יעיל של משאב זה. ביניהן, יפן, דרום קוריאה וסינגפור הן מודלים אופייניים לאופן שבו ניתן לשלב מדיניות ציבורית, טכנולוגיה דיגיטלית וחדשנות כדי ליצור "כלכלת כסף חכמה", תוך הבטחת רווחה חברתית תוך יצירת מומנטום לצמיחה כלכלית בת קיימא.

חיי "לא-פרישה" של קשישים ביפן_צילום: VNA

יפן - חלוצה בפיתוח "כלכלת הכסף". יפן היא המדינה עם שיעור הקשישים הגבוה ביותר בעולם, והיא מהווה כמעט 30% מהאוכלוסייה עד שנת 2024 ⁽⁵⁾ . לנוכח האתגר של אוכלוסייה מזדקנת, יפן הפכה במהירות קשיים להזדמנויות באמצעות אסטרטגיית פיתוח "כלכלת הכסף". מבוסס על טכנולוגיה עילית. ממשלת יפן מזהה את "החברה המזדקנת" ככוח מניע לפיתוח תעשיות חדשות, במיוחד רובוטיקה, בינה מלאכותית (AI) ואינטרנט של הדברים (IoT).

אחד המודלים האופייניים הוא רובוט לטיפול בקשישים, הנמצא בפריסה נרחבת במרכזים רפואיים, בתי אבות ובמשקי בית. רובוטים כמו פארו (בצורת חותם) או רובאר מסוגלים לתמוך בתנועה, תקשורת וניטור בריאות, ולסייע בהפחתת עומס העבודה על הצוות הרפואי ולהגביר את עצמאותם של הקשישים. בנוסף, יפן מפתחת "ערים חכמות להזדקנות" - שבהן תשתיות, תחבורה, שירותי בריאות, דיור ושירותים ציבוריים מתוכננים כולם על סמך טכנולוגיה דיגיטלית, כדי לייעל את חוויית המגורים והבטיחות של הקשישים.

בפרט, יפן מעודדת מיזמים פרטיים, מכוני מחקר וסטארט-אפים להשתתף באופן עמוק בתחום זה. באמצעות תוכניות תמיכה בחדשנות, פטורים ממס ושותפויות ציבוריות-פרטיות, יפן בנתה מערכת אקולוגית דינמית עבור "כלכלת הכסף", שבה מיזמים מרוויחים כלכלית ותורמים ליישום מדיניות חברתית. הניסיון של יפן מראה שהצלחת "כלכלת הכסף" לא רק ממדיניות הביטחון הסוציאלי, אלא גם מגישת "כלכלת הידע" - המתמקדת בטכנולוגיה, חדשנות ואנושיות.

לאיחוד האירופי (EU) גישה בת קיימא ושותפויות ציבוריות-פרטיות (PPP). האיחוד האירופי הוא אזור מוביל במיסוד פיתוח כלכלי ברמה האזורית. מאז 2012, פרסם האיחוד האירופי את אסטרטגיית "הזדקנות פעילה ובריאה", הרואה בה עמוד תווך של מדיניות פיתוח חברתי וחדשנות טכנולוגית כדי לסייע לאזרחי האיחוד האירופי לחיות חיים בריאים, פעילים ועצמאיים בגיל מבוגר; במקביל, לשפר את הקיימות והיעילות של מערכת הבריאות והביטוח הלאומי, וכן לקדם את התחרותיות של השוק עבור מוצרים ושירותים חדשניים בתחום זה ⁽⁶⁾ . מוקד האסטרטגיה הוא לקדם את הקשישים "לחיות זמן רב יותר, בריא יותר ועצמאי יותר" באמצעות יישום טכנולוגיה דיגיטלית, פיתוח שירותי טיפול חכמים ויצירת תנאים להמשך השתתפותם בשוק העבודה.

באמצעות תוכניות כמו Horizon 2020 ו- Horizon Europe, האיחוד האירופי מממן פרויקטים רבים של מחקר טכנולוגי לתמיכה בקשישים, כולל בינה מלאכותית באבחון מחלות, פלטפורמות בריאות דיגיטליות חוצות גבולות, פתרונות דיור חכם ותיירות ידידותית לקשישים. בנוסף, האיחוד האירופי מקדם את מודל השותפות הציבורית-פרטית, שבו המדינה מנחה את האסטרטגיה, מפרסמת את המסגרת המשפטית והתקנים הטכניים, בעוד עסקים ומכוני מחקר מבצעים את יישום המוצרים והשירותים.

גולת הכותרת של מדיניות האיחוד האירופי למען קשישים היא הקשר בין "כלכלת הכסף" וכלכלה מעגלית, פיתוח בר-קיימא. יוזמות כמו "פרסי הכלכלה הכסופה" לא רק מכבדות חדשנות, אלא גם מעודדות עיצוב של מוצרים ידידותיים לסביבה וחסכוניים באנרגיה ומבטיחות גישה לטכנולוגיה לכל המעמדות החברתיים. מודל זה מסייע לאיחוד האירופי לקדם צמיחה, לחזק את מערכת הערכים ההומניסטיים והמכילים - דבר שווייטנאם יכולה להתייחס אליו בעת עיצוב מדיניות.

דרום קוריאה וסינגפור - מודל של שילוב טכנולוגיה דיגיטלית ורווחה חברתית. דרום קוריאה היא המדינה עם האוכלוסייה המזדקנת ביותר באסיה, אך היא בין המובילות בעולם בתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית. ממשלת קוריאה יישמה את אסטרטגיית "טיפול דיגיטלי", ופיתחה מערכת פלטפורמה דיגיטלית המחברת את הקשישים עם מתקנים רפואיים, שירותי טיפול והזדמנויות עבודה מהבית. אפליקציות ניידות ומכשירים לבישים חכמים מאפשרים ניטור בריאות בזמן אמת, תומכים באבחון מוקדם ובטיפול מרחוק. במקביל, הוקמו "מרכזי עבודה כסופים" כדי לספק הזדמנויות עבודה גמישות לקשישים, לסייע להם לשמור על הכנסתם ולהמשיך לתרום ניסיון לחברה.

סינגפור, עם החזון הלאומי שלה של "אומה חכמה לכל הגילאים", שילבה את מדיניות פיתוח הקשישים בכל אסטרטגיית הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית. הממשלה השקיעה רבות באזורי מגורים חכמים (Smart HDB) עם חיישנים, מערכות התרעה ושירותי בריאות משולבים. במקביל, תוכנית "דיגיטלי לחיים" תומכת בקשישים ללמוד מיומנויות דיגיטליות, להשתמש בשירותים ציבוריים מקוונים ולהשתתף במסחר אלקטרוני. מדיניות הרווחה מעוצבת בגמישות, ומשלבת את תקציב המדינה עם קרנות קהילתיות ומיזמים חברתיים, ומבטיחה קיימות לטווח ארוך.

מניסיון המדינות הנ"ל, ניתן להפיק כמה לקחים חשובים עבור וייטנאם.

ראשית , החזון האסטרטגי צריך לעבור מחשיבה של ביטחון חברתי לחשיבה של פיתוח: התייחסות לזקנים כמשאבים חברתיים, כסובייקטים יצירתיים וצרכניים, ולא רק כאובייקטים של הגנה.

שנית , על המדינה למלא תפקיד מוביל במדיניות, בבניית מסגרת מוסדית ברורה, תוך עידוד המגזר הפרטי וסטארט-אפים יצירתיים להשתתף בפיתוח מוצרים ושירותים עבור קשישים.

שלישית , יש צורך להשקיע באופן סינכרוני בתשתיות דיגיטליות, בטכנולוגיה תומכת ובמשאבי אנוש, ובמיוחד בנתונים דיגיטליים על אוכלוסייה, בריאות, ביטחון לאומי וצרכי ​​שירות של קשישים.

רביעית , מדיניות פיתוח "כלכלת הכסף" בווייטנאם, היא חייבת להתבסס על יסודות של אנושיות - הכלה - חדשנות ויצירתיות, תוך שילוב הרמוני של הערך המסורתי של "כיבוד הקשישים" ודרישות הכלכלה הדיגיטלית המודרנית.

לקחים אלה לא רק מציעים כיוונים עבור וייטנאם בתהליך של שכלול מדיניות הפיתוח של "כלכלת הכסף", אלא גם מאשרים כי הזדקנות האוכלוסייה אינה נטל, אלא יכולה להפוך לכוח מניע חדש לפיתוח אם תטופל באמצעות חשיבה אסטרטגית, טכנולוגיה וחדשנות.

המצב והבעיות הנוכחיות בווייטנאם

בשנים האחרונות, וייטנאם עשתה התקדמות חשובה רבה בטיפול וקידום תפקידם של קשישים. מסמכים משפטיים, כגון חוק קשישים מס' 39/2009/QH12, מיום 23 בנובמבר 2009; החלטה מס' 1679/QD-TTg, מיום 22 בנובמבר 2019, של ראש הממשלה, המאשרת את אסטרטגיית האוכלוסייה של וייטנאם עד 2030; החלטה מס' 2156/QD-TTg, מיום 21 בדצמבר 2021, של ראש הממשלה, המאשרת את תוכנית הפעולה הלאומית לקשישים לתקופה 2021 - 2030... אישרו את מחויבות המדינה להבטחת ביטחון סוציאלי ולשיפור איכות החיים של קבוצת אוכלוסייה זו. עם זאת, רוב המדיניות עדיין מתמקדת בעיקר בתחומי הביטחון הסוציאלי, הבריאות והרווחה, ללא אוריינטציה ברורה כלפי היווצרות ופיתוח של "כלכלה כסופה" כמרכיב באסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי בהקשר של הזדקנות אוכלוסייה מהירה.

וייטנאם נכנסה רשמית לשלב הזדקנות האוכלוסייה מאז 2011; התחזית היא שעד 2036 ארצנו תהפוך למדינה עם אוכלוסייה מזדקנת, כאשר כ-20% מהאוכלוסייה תהיה מעל גיל 60 ⁽⁷⁾ . עם זאת, נכון לעכשיו, המדיניות עדיין חסרה חזון משולב בין כלכלה, טכנולוגיה וחברה, ולא עודדה באופן משמעותי את המגזר הפרטי, חברות הזנק או מיזמים חדשניים להשתתף בשוק המוצרים והשירותים לקשישים. לכן, "כלכלת הכסף" היא עדיין מושג חדש בניהול המדינה ובקביעת מדיניות בווייטנאם.

ראשית, היעדר מסגרת מוסדית בין-מגזרית מהווה מכשול עיקרי. התכנים הקשורים לקשישים מפוזרים כיום במדיניות פרטנית רבות (כגון בריאות, עבודה, תרבות, חינוך וכו') ללא אוריינטציה אסטרטגית כוללת לפיתוח "כלכלת הכסף". כמגזר חברתי-כלכלי חדש.

שנית, קיים מחסור במערכות נתונים ייעודיות ותשתיות דיגיטליות לשירות הקשישים . כיום, בווייטנאם אין מאגר נתונים לאומי על קשישים, דבר המקשה על פיתוח מדיניות מבוססת נתונים. פלטפורמות טכנולוגיות ושירותים חכמים לקשישים עדיין נמצאים בשלב הניסוי ועדיין לא הופצו למסחר.

שלישית, שוק השירותים והמוצרים לקשישים אינו מפותח מספיק . קשישים בווייטנאם תלויים בילדיהם למחייתם ויש להם יכולת מועטה לשלם עבור שירותי טיפול או בידור יוקרתיים. קיים מחסור במנגנוני תמריצים לעסקים להשקיע בתחום זה, במיוחד מבחינת תמריצי מס, אשראי וחדשנות.

רביעית, המודעות החברתית עדיין מתמקדת במידה רבה ב"רווחה". אנשים רבים עדיין רואים בקשישים קבוצה פגיעה הזקוקה לסובסידיות, במקום משאב חברתי יקר ערך שיכול להשתתף בעבודה, ייעוץ, הכשרה וצריכה. עובדה זו גורמת לכך שבניית "כלכלת כסף" אינה זוכה להכרה ראויה, הן בקביעת מדיניות והן בפעולות של גופים כלכליים.

למרות האתגרים, וייטנאם ניצבת בפני הזדמנויות חיוביות רבות לפתח את "כלכלת הכסף" שלה. בעידן הדיגיטלי. הנפקת מנגנונים ומדיניות הקשורים לקשישים, מדע, טכנולוגיה וחדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית לאומית וכו' יוצרת בסיס חשוב ליצירת מערכות אקולוגיות דיגיטליות עבור קשישים. טכנולוגיות בינה מלאכותית, האינטרנט של הדברים, רובוטים חכמים לטיפול, טלרפואה או פלטפורמות מסחר אלקטרוני ידידותיות לקשישים פותחות שווקים פוטנציאליים לתרום לפיתוח הכלכלי של המדינה. אם יתכוונו כראוי, וייטנאם יכולה להפוך לחלוטין את "נטל האוכלוסייה המזדקנת" לכוח מניע חדש לפיתוח, ולהפוך את הקשישים לכוח צרכני ולמשתתף פעיל בכלכלה הדיגיטלית. זה הזמן עבור המדינה לשקול לשכלל מוסדות, לבנות אסטרטגיית "כלכלת כסף" הקשורה לחדשנות, הכללה ופיתוח בר-קיימא בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה. פיתוח "כלכלת הכסף" יש לגשת אליה בכיוון של כלכלת ידע - כלכלה דיגיטלית - אנושית ומכילה, שבה קשישים נחשבים לנושאים פעילים בתהליך הפיתוח, ולא רק למוטבים של המדיניות. זה דורש מהמדינה לפרסם בקרוב מדיניות מקיפה ומסגרת מוסדית בין-מגזרית בנושא "כלכלת הכסף", תוך עידוד המגזר הפרטי, חברות הזנק וארגונים חברתיים להשתתף.

פתרונות לשכלול מדיניות פיתוח "כלכלת הכסף" בווייטנאם בעידן הדיגיטלי

מסמכי הקונגרס ה-13 של המפלגה מזהים את הצורך "לקדם את הגורם האנושי, תוך התייחסות לאנשים כמרכז וכנושא כאחד, המשאב החשוב ביותר של פיתוח" ⁽⁸⁾ , תוך קידום טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה, הקשורה לפיתוח כלכלת הידע והחדשנות. משם, יש למקם את "כלכלת הכסף" באסטרטגיה הכוללת לפיתוח הכלכלה הדיגיטלית, החברה הדיגיטלית והמדינה הדיגיטלית.

ראשית, יש צורך לפתח בקרוב אסטרטגיה לאומית לפיתוח כלכלת הכסף עד 2035, בראשות הממשלה, בתיאום משרדים ומשרדים . אסטרטגיה זו חייבת לזהות בבירור תחומי עדיפות כגון בריאות דיגיטלית, חינוך לכל החיים, תעסוקה גמישה, צריכה ירוקה וטכנולוגיה לתמיכה בקשישים; במקביל, לפרט את המנגנון לגיוס הון חברתי ואת מסגרת המדיניות לעידוד עסקים, מודלים של שותפות ציבורית-פרטית (PPP) בפיתוח שירותים לקשישים. יש לראות בכך בסיס מדיניות כולל, המשלב יעדי כלכלת הכסף באסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי ובתוכנית הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית.

טיפול אשפוז יומי לקשישים הוא סוג של טיפול רפואי, שיקום וסוציאלי מקיף. צילום: suckhoedoisong.vn

במקביל, יש צורך להשלים את המסגרת המשפטית למודלים כלכליים דיגיטליים הקשורים לקשישים, כגון שירותי בריאות ביתיים חכמים, פלטפורמות חיבור עבודה לגמלאים או מרכזי טכנולוגיה לתמיכה בקשישים. הנפקת סט של סטנדרטים לאבטחת מידע, סטנדרטים לעיצוב מוצרים ושירותים ידידותיים ומכילים נחוצים כדי להבטיח גישה הוגנת ובטוחה לטכנולוגיה עבור קשישים, תוך קידום חדשנות עסקית בתחום זה.

שנית, יש צורך לבנות מנגנון תמריצים פיננסיים, מסיים ואשראי לעסקים וסטארט-אפים הפועלים בתחומי הטיפול, הבריאות, התיירות, החינוך, הצריכה והטכנולוגיה לקשישים. ניתן לשקול הקמת קרן חדשנות עבור "כלכלת הכסף". (קרן סטארט-אפים כסופה), התומכת בסטארט-אפים חדשניים באמצעות מודל חברתי עם "הון ראשוני" מהמדינה והון מקביל מהמגזר הפרטי. זה יהיה כלי מדיניות חשוב לעידוד השוק ולגיוס משאבים חברתיים בפיתוח "כלכלת הכסף".

שלישית, מבחינת טכנולוגיה, יש לראות בטרנספורמציה דיגיטלית ככוח מניע מרכזי של "כלכלת הכסף". וייטנאם צריכה לפתח פלטפורמה דיגיטלית ייעודית לקשישים, המשלבת נתונים על בריאות, טיפול, תעסוקה, למידה לאורך החיים וצריכה חכמה; במקביל, לעודד מפעלי טכנולוגיה מקומיים לעצב מוצרים, אפליקציות ומכשירים חכמים קלים לשימוש וידידותיים לקשישים. בנוסף, קידום העברת טכנולוגיה ממדינות ואזורים מנוסים כמו יפן, קוריאה והאיחוד האירופי באמצעות שיתוף פעולה דו-צדדי, תוכניות ODA ופרויקטים מחקריים משותפים הוא כיוון הכרחי, במיוחד בתחומי רובוטים תומכי טיפול, בינה מלאכותית רפואית ובתים חכמים. יחד עם זאת, יש לקדם השקעה בתשתית חיבור 5G, נתונים פתוחים ואבטחת סייבר על מנת להבטיח שלקשישים ברחבי הארץ תהיה גישה לשירותים דיגיטליים בטוחים ונוחים.

רביעית, לפתח את "כלכלת הכסף" זה דורש הכשרה של צוותים ייעודיים, כולל מומחים גריאטריה, מהנדסים ביו-רפואיים, מטפלים בעלי כישורים דיגיטליים ו"אזרחים ותיקים דיגיטליים" שיכולים ללמוד, לעבוד ולצרוך באופן יזום בפלטפורמות טכנולוגיות. אוניברסיטאות ואקדמיות צריכות לשלב את התוכן של "הזדקנות האוכלוסייה" ו"כלכלת הכסף" בתוכניות ההכשרה שלהן, תוך טיפוח יכולת קביעת מדיניות עבור פקידי ניהול מדינה בתחום זה.

חמישית, לחדש את עבודת התקשורת ולהעלות את המודעות החברתית לתפקידם של הקשישים. לקדם תעמולה וחינוך בנושא "הזדקנות פעילה", לעודד את הקשישים להשתתף בלמידה, עבודה, פתיחת עסק ויצירה. בניית תדמית של קשיש דינמי השולט בטכנולוגיה תתרום לשינוי החשיבה המסורתית, ולהפוך קבוצת אוכלוסייה זו מ"נהנים" ל"תורמים" לפיתוח הלאומי בתקופת הטרנספורמציה הדיגיטלית. לחזק את מחקרי המדיניות, הפרסומים המדעיים והדיאלוג האקדמי בנושא "כלכלת הכסף", תוך מתן בסיסים תיאורטיים ומעשיים לקובעי מדיניות.

בעידן הטרנספורמציה הדיגיטלית, "כלכלת הכסף" לא רק שיש לה משמעות של הבטחת ביטחון סוציאלי, אלא גם מקור צמיחה חדש לכלכלה הוייטנאמית - שם ידע, טכנולוגיה וערכים אנושיים מתכנסים ליצירת חברה של "הזדקנות פעילה", עם פיתוח כוללני ובר-קיימא לכל הדורות. פיתוח "כלכלת הכסף" בעידן הדיגיטלי, זוהי דרישה בלתי נמנעת והזדמנות עבור וייטנאם לממש את מטרת הפיתוח בר-קיימא, תוך התמקדות באנשים. שכלול מוסדות, השקעה בטכנולוגיה, עידוד חדשנות ושינוי מודעות חברתית יסייעו לווייטנאם להפוך את אתגר הזדקנות האוכלוסייה למנוע צמיחה חדש - "גל כסף" חיובי, אנושי ובעל פוטנציאל כלכלי. בהקשר של הזדקנות אוכלוסייה מהירה, "גל הכסף" מציב אתגרים מבחינת ביטחון סוציאלי, שירותי בריאות ושוק העבודה, ופותח מרחב פיתוח חדש לחדשנות, טכנולוגיה וצמיחה בת קיימא. עבור וייטנאם - מדינה הנכנסת לשלב ההזדקנות המוקדם, מזהה ומפתחת באופן יזום את "כלכלת הכסף". זוהי דרישה דחופה, הקשורה קשר הדוק למטרה של פיתוח אנושי מקיף שהמפלגה שלנו זיהתה.

------------------------

(1) ארגון הבריאות העולמי (WHO): הזדקנות ובריאות, https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/ageing-and-health
(2) לה נגה: אוכלוסיית וייטנאם ממשיכה להזדקן, עיתון אלקטרוני VnExpress , 9 בינואר 2025, https://vnexpress.net/dan-so-viet-nam-tiep-tuc-gia-hoa-4837035.html
(3) אוקספורד כלכלה: כלכלת אריכות ימים - כיצד אנשים מעל גיל 50 מניעים ערך כלכלי וחברתי, 13 בספטמבר 2016, https://www.oxfordeconomics.com/resource/the-longevity-economy/
(4) הלשכה הכללית לסטטיסטיקה: תוצאות מפקד האוכלוסין והדיור לטווח הבינוני לשנת 2024, האנוי, https://www.nso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2025/01/thong-cao-bao-chi-ket-qua-dieu-tra-dan-so-va-nha-o-giua-ky-nam-2024/
(5) הלשכה הסטטיסטית, משרד הפנים והתקשורת של יפן: אומדני אוכלוסייה עדכניים נכון ל-1 באוקטובר 2024, https://www.stat.go.jp/english/data/jinsui/2024np/index.html
(6) הנציבות האירופית: קידום תוכנית היישום האסטרטגית של שותפות החדשנות האירופית בנושא הזדקנות פעילה ובריאה, COM(2012) 83 final, בריסל, https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/5365539b-972d-11e5-983e-01aa75ed71a1
(7) הלשכה הכללית לסטטיסטיקה: שנתון סטטיסטי של וייטנאם 2023 , הוצאת הספרים הסטטיסטית, האנוי, 2024
(8) מסמכי הקונגרס הלאומי ה-13 , הוצאת הספרים הפוליטית הלאומית Truth, האנוי, 2021, כרך א', עמ' 215-216

מקור: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1166302/kinh-nghiem-quoc-te-va-van-de-hoan-thien-chinh-sach-phat-trien-%E2%80%9Ckinh-te-bac%E2%80%9D-o-viet-nam-trong-ky-nguyen-so.aspx