פיתוח כלכלי הקשור לשמירת טבע והגנה על הסביבה

ב-29 בדצמבר 2023, פרסם ראש הממשלה את החלטה מס' 1735/QD-TTg המאשרת את תכנון מחוז תאי בין לתקופה 2021 - 2030, עם חזון לשנת 2050, לפיו קביעת המיקום והגבולות הספציפיים של שמורת הטבע הביצת טיאן האי היא משימה הכלולה בתוכנית יישום התכנון המחוזית. בהסכמה של משרדי ממשלה מרכזיים, סניפים, מומחים, מדענים ותושבים מקומיים, תאי בין קבעה במפורש את מיקום וגבולות שמורת הטבע הביצת טיאן האי על בסיס זה כדי להמשיך את הייעור, הגנת היערות, שימור ופיתוח המגוון הביולוגי, הבטחת פיתוח חברתי-כלכלי ופיתוח מרחב כלכלי ימי מגוון.

המחוז ביצע נהלים ופורמליים בהתאם לחוק בקביעת מיקום, גבולות ושטח שמורת הטבע הביצת טיאן האי.

הצורך בפיתוח הרמוני לכיוון הים

תאי בין היא מחוז חוף בדלתא של הנהר האדום, עם שטח טבעי של 1,584.61 ^קמ"ר , כ-52 ק"מ של קו חוף ו-5 שפכי נהרות גדולים הזורמים לים, היוצרים אזור גאות ושפל של למעלה מ-16,000 דונם, ובכך יוצרים פוטנציאלים וחוזקות רבים לפיתוח הכלכלה הימית. מכיוון שהיא גובלת בנהרות ופרובינציות משלושה צדדים, המתפתחת לכיוון מזרח, חדירת ים היא פתרון עבור מחוז תאי בין להרחבת קרנות הקרקע, יצירת מרחב לפיתוח חברתי-כלכלי, זהו גם הכיוון שיושם במשך דורות רבים בתאי בין. החלטת קונגרס המפלגה המחוזי ה-20, קדנציה 2020-2025 מזהה ומאחדת במיוחד את המטרה של התמקדות בבניית הכלכלה הימית שתהפוך למוקד הכלכלי של המחוז, תרומה חשובה לפיתוח חברתי-כלכלי, איחוד ההגנה והביטחון הלאומי, הגנה איתנה על הריבונות הימית וביטחון הגבולות הלאומי.

עם זאת, אנשי תאי בין מושפעים תמיד קשות מהטבע ומשינויי האקלים מהים. סערות, גאות ושפל, חדירת מלח עמוקה... משפיעים מדי יום על כל היבטי החיים, הכלכלה והחברה. יותר מכל אחד אחר, אנשי תאי בין מודעים תמיד להגנה על הסביבה, המערכות האקולוגיות, יערות המנגרובים, שימור המגוון הביולוגי, הגנה על הים, יצירת מקורות פרנסה יציבים לטווח ארוך... כך שאנשים תמיד יחיו בהרמוניה עם הטבע, תמיד מוגנים על ידי הטבע. זוהי מדיניות עקבית של מחוז תאי בין בתהליך הפיתוח לכיוון מזרח.

בהחלטה 1735/QD-TTg, מיום 29 בדצמבר 2023 של ראש הממשלה, המאשרת את תכנון מחוז תאי בין לתקופה 2021 - 2030, עם חזון לשנת 2050, היא קבעה גם "פיתוח חברתי-כלכלי הקשור להגנת הסביבה ולשמירה על איזון אקולוגי; תגובה יזומה לשינויי האקלים, לקראת כלכלה ירוקה, מעגלית וידידותית לסביבה". הקמת שמורת הטבע ביצות טיאן האי היא צעד ספציפי ביישום אוריינטציה זו.

קביעת היקף ושטח שמורת הטבע הביצות טיאן האי

בשל חשיבותה בשימור ציפורים נודדות, בשנת 2002, הוכרה אזור הביצות טיאן האי כאחת מאזורי הביצות החשובים של וייטנאם. ב-2 בדצמבר 2004, הכירה אונסק"ו ב"שמורת הביוספרה החופית הבין-מחוזית של דלתת הנהר האדום", הכוללת אזורי ביצות בחלק הדרומי של אזור החוף הצפוני, הממוקמים בשפכי נהרות תאי בין, רד ודאי בשלושת המחוזות של דלתת הנהר האדום: תאי בין, נאם דין ונין בין, כשמורה ביוספרה עולמית בווייטנאם.

בשנת 2014, מתוך רצון להתמקד בפיתוח יערות באזורי גאות ושפל כדי לשמר אדמה, להילחם בשינויי האקלים, ליצור מקורות פרנסה לאנשים ולכוון להקים שמורת טבע ביצות, פרסם מחוז תאי בין את החלטה מס' 2159/QD-UBND, מיום 26 בספטמבר 2014, המאשרת את הפרויקט להקמת יער לשימוש מיוחד בשטח של 12,500 דונם בשם "שמורת הטבע ביצות טיאן האי". היקף, גבולות וקנה המידה של השמורה ירשו מהחלטה מס' 660/KH, מיום 4 באוקטובר 1995 של משרד היערות; הנתונים הם איכותיים בלבד, ומטרתם להנחות את פיתוח תוכנית שימור ופיתוח יערות. קביעת המיקום, הגבולות והשטח של שמורת הטבע ביצות טיאן האי חשובה, תוך הבטחת עמידה בתוכניות שאושרו כגון תוכנית האב הלאומית לתקופה 2021 - 2030, חזון עד 2050; תכנון מחוז תאי בין לתקופה 2021 - 2030, חזון עד 2050; תוכנית אב לאזור הכלכלי של תאי בין...

כדי לבצע משימה זו, הפרובינציה ביצעה נהלים ותהליכים בהתאם להוראות החוק. פיתוח הכלכלה הימית ויצירת מרחב כלכלי חדש לכיוון הים חייבים להתבצע בהתאם להחלטה מס' 1735/QD-TTg מיום 29 בדצמבר 2023 של ראש הממשלה המאשרת את תכנון מחוז תאי בין לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050; החלטה מס' 1486/QD-TTg מיום 28 באוקטובר 2019 של ראש הממשלה המאשרת את תוכנית האב לבניית האזור הכלכלי של תאי בין, מחוז תאי בין עד 2040, עם חזון לשנת 2050. זהו בסיס חשוב, יחד עם התייעצות עם משרדים מרכזיים, סניפים, מומחים, מדענים ואנשים מקומיים, עבור תאי בין כדי לקבוע באופן ספציפי את מיקום וגבולות אזור הטבע והשימור האנושי של ביצת טיאן האי.

ב-20 באוגוסט, פרסמה ועדת העם המחוזית את החלטה מס' 1357/QD-UBND בנוגע לקביעת מיקום, גבולות ושטח שמורת הטבע הביצות טיאן האי והוראות משפטיות רלוונטיות. בה נקבע כי:

- מיקום: שמורת הטבע ביצת טיאן האי ממוקמת באזור מחוץ לסוללות מס' 5 ו-6 של מחוז טיאן האי, גובלת בשפך טרא לי ובתכנון של אזור קון ואן-קון ת'ו בצפון, שפך בה לאט ובתכנון של אזור קון ואן-קון ת'ו בדרום, גובלת באזור תכנון חקלאות ימית מתקדמת, אזור קון ואן-קון ת'ו בתכנון, אזור חדירת ים ותכנון עיר החוף דונג צ'או במזרח.

- גבול: גבול שמורת הטבע הביצת טיאן האי נקבע על ידי 33 נקודות קואורדינטות.

- שטח: שטחו הכולל של אזור השימור הוא: 12,500 דונם, כולל:

+ אזור מוגן בקפדנות: 2,726 דונם;

+ שטח שיקום אקולוגי: 9,774 דונם;

+ אזור החיץ של שמורת הטבע הביצת טיאן האי הוא האזור הסמוך, המקיף את גבול שמורת הטבע הביצת טיאן האי בשטח של 3,446.5 דונם.

מחויבים לעמוד בתקנות ובאמנות בינלאומיות בנושא הגנת הסביבה

מר נגוין ואן צ'יאן, מנהל מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר, אמר: "במהלך השנים, מחוז תאי בין תמיד עמד במטרות, בעקרונות ובתקנות של אמנת רמסאר, שמורת הביוספרה של דלתת הנהר האדום שהוכרה על ידי אונסק"ו בשנת 2004. נקודת המבט העקבית והמאוחדת של המחוז ביישום יעדי פיתוח היא שילוב הרמוני של פיתוח כלכלי עם שימור טבע והגנה על הסביבה; לא החלפת הסביבה תמורת צמיחה כלכלית בלבד. נכון לעכשיו, בתאי בין שתי שמורות טבע ביצות בשטח כולל של 19,060 דונם, המהוות חלק גדול מאוד משטח החוף של המחוז, ובפרט: שמורת הטבע הביצות תאי טוי בשטח של 6,560 דונם, ושמורת הטבע הביצות טיאן האי בשטח של 12,500 דונם. פעילויות הניהול של שמורת הטבע הביצות טיאן האי מתבצעות בהתאם לתקנות לניהול שמורת הטבע הביצות תאי בין בהחלטה מס' 12/QD-UBND, מיום 5 בינואר 2021 של ועדת העם המחוזית; הקמתן וניהולן של פעילויות בחלוקות משנה פונקציונליות נקבעים בסעיף 16 לצו הממשלה מס' 66/2019/ND-CP, מיום 29 ביולי 2019.

שמורת הטבע הביצת טיאן האי כוללת 590.7 דונם של יער מנגרובים.

בשמורת הטבע הביצות טיאן האי, ישנם 590.7 דונם של יער מנגרובים, כולם יערות לשימוש מיוחד עם מגוון מיני מנגרובים. במטרה לנהל, לשמר, להשתמש ולפתח באופן בר-קיימא את שמורת הטבע הביצות טיאן האי, מדי שנה, תוך בחינת כספי הקרקע לנטיעת יערות חדשים, תאי בין שואפת בשנים שלאחר מכן להגיע לשטח ניטע חדש כולל של כ-500 דונם, תוך קידום חינוך ותעמולה להעלאת המודעות הקהילתית - נושא שימור טבע ביצות, תוך הבטחת השתתפות הקהילות המקומיות ביישום אמצעי שימור כדי להגביר את האחריות והמודעות של האנשים להגנת הסביבה.

נגאן הויין

מקור: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/206392/phat-trien-kinh-te-gan-voi-bao-ton-thien-nhien-bao-ve-moi-truong