פיתוח תרבותי הקשור לתיירות: יש צורך בתכנון כדי למנוע כפילויות

מודל התיירות הקהילתית הקשור לשימור ערכים תרבותיים מסורתיים הוא נקודת אור ביישום תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורי מיעוטים אתניים.

לאחר 5 שנות יישום, תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי -כלכלי של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים לתקופה 2021-2030 השלימה את שלב 1 (2021-2025) והשיגה תוצאות חיוביות רבות, ותרומה לשיפור חייהם של אנשים. מודלים רבים של תיירות קהילתית הקשורים לשימור ערכים תרבותיים מסורתיים של האנשים נוצרו ופותחו.

במסדרון האסיפה הלאומית, ציר נגוין טי סו, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר הואה וחבר במועצה האתנית של האסיפה הלאומית, שיתף את הכתבים של העיתון האלקטרוני VietnamPlus בנושא זה.

"מינוף" לשיפור החיים והכלכלה

גברתי, תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לתקופה 2021-2030 השלימה את שלב 1 (2021-2025). כיצד את מעריכה את התוצאות שהושגו על ידי תוכנית זו?

נציג נגוין טי סו: נכון לעכשיו, ישנן חמש תוכניות לאומיות. אני מעריך באמצעות מדידות מהאנשים ומהנהנים שתוכניות אלו הביאו הזדמנויות רבות לפיתוח, שיפרו את רמת החיים, שיפרו את הכלכלה, ובמקביל תרמו להעלאת המודעות בקרב אנשים, במיוחד באזורים מרוחקים, באזורי גבול ובאזורים של מיעוטים אתניים ברחבי המדינה.

עם זאת, עדיין קיימות חששות רבים. למרות שתקופת היישום נקבעה ל-5 שנים, במציאות, פרויקטי התמיכה במסגרת שלוש תוכניות היעד הלאומיות החלו להיות מיושמים רק משנת 2023. ריכוז המשאבים בפרק זמן קצר יצר לחץ רב על תהליך היישום בהתאם לתוכנית המקורית.

ציר האסיפה הלאומית נגוין טי סו. (צילום: PV/וייטנאם+)

בנוסף, גורם האינפלציה לאורך זמן משפיע גם על יעילות יישום הפרויקטים. שינויי האקלים הופכים חזקים יותר ויותר ובלתי צפויים, מה שמאלץ יישובים רבים, במיוחד אזורים הרריים, להתאים את מיקום ותוכנם של הפרויקטים בהתאם.

מיזוג של קומונות רבות יחד יוצר קשיים גם בשל היעדר הדרכה בזמן מצד משרדים וסניפים בנוגע למנגנוני איחוד הון ומשאבים וקביעת התוכנית למיזוג או לתחזוקה של כל פרויקט בנפרד. זוהי סוגיה שיש לחשב בקפידה כדי להבטיח השקעה יעילה ולמנוע הפסד ובזבוז.

בתהליך יישום תוכניות יעד לאומיות, ובמיוחד תוכניות פיתוח חברתי-כלכלי עבור אזורים הרריים וקשים ביותר, יש להקדיש תשומת לב לנושא בזבוז המשאבים ולשלוט בו בקפדנות.

הימנעו מ"אחידות" בפיתוח תיירות קהילתית

- אחד התכנים החשובים של תוכנית היעד הלאומית לפיתוח אזורים של מיעוטים אתניים הוא שימור וקידום הזהות התרבותית של אזור זה בשילוב עם פיתוח תיירות. לדעתך , כיצד נוכל לקדם בצורה יעילה יותר מודלים של תיירות קהילתית באזורים של מיעוטים אתניים?

נציג נגוין טי סו : נקודת אור בתקופה האחרונה היא היווצרותם והתפשטותם של מודלים של תיירות קהילתית, המתאימים לתנאים הרריים. כיום, ברוב המחוזות (לשעבר) של מיעוטים אתניים יש מודלים של תיירות קהילתית הקשורים לשימור וקידום הזהות התרבותית של מיעוטים אתניים.

עם זאת, יש צורך בהערכה מחודשת ותכנון כדי למנוע כפילויות וחפיפה בין מודלים. כאשר מוצרי תיירות חוזרים על עצמם וחסר בידול, הדבר יגרום לשעמום ולחוסר אטרקציה, תיירים יבחרו רק יעד אחד ויעדיפו יעדים סמוכים בעלי עלויות נמוכות. זה יהיה חיסרון רב עבור אזורים מרוחקים, אזורים שיש להעיר לפוטנציאל שלהם בעוד שמקומות אלה לא הושקעו בהם בצורה שיטתית.

לכן, יש לתכנן מחדש את מדיניות פיתוח התיירות הקשורה לשימור וקידום ערכים תרבותיים מסורתיים בתקופה הקרובה. פיתוח תיירות קהילתית חייב להבטיח שהאוכלוסייה המקומית תרוויח באופן משמעותי, ותתרום להפחתת עוני בת קיימא. ללא ניהול קפדני והכוונה בזמן, למרות הפוטנציאל, יישובים עדיין יתקשו להימלט מעוני. רשויות מקומיות צריכות להיות בעלות הכוונה לקידום ולעודד כל קומונה וכל כפר להציע מוצרים ייחודיים ואופייניים.

יש צורך לזהות נקודות ציון מתאימות לפיתוח תיירות קהילתית המבוססת על זהות תרבותית מסורתית, תוך שילוב אלמנטים מודרניים כדי להבטיח היגיינה, בטיחות ולהביא חוויות טובות לתיירים. בנוסף לחוויית התרבות המסורתית הייחודית של האזור והסיורים, תיירים צריכים גם להתבדר, לשפר את בריאותם ולהירגע.

בית אנשי לו לו בכפר לו לו צ'אי. (צילום: Khanh Hoa/VNA)

בהקשר של אינטגרציה, וייטנאם פותחת את שעריה לזרמים תרבותיים רבים ושונים, הדורשים אוריינטציה וניהול מתאימים כדי להגן על ערכים תרבותיים ילידים, במיוחד באזורים של מיעוטים אתניים שבהם רמת ההשכלה והגישה למידע מוגבלות. תפקידן של הרשויות המקומיות והמערכת הפוליטית חשוב ביותר בבניית "גדר" להגנה על התרבות המסורתית. סוכנויות תרבות ותיירות צריכות לתאם בשיתוף פעולה הדוק כדי לשמר ולקדם זהות תרבותית ילידית באופן בר-קיימא, תוך הימנעות מהכלאה וטלאים.

תיירים כיום לא רק מתעניינים במוצרים אופייניים או במוצרים של OCOP, אלא גם רוצים לחוות את התרבות המקומית דרך שפה, חילופי תרבות וסיפורים על חייהם של אנשים מקומיים. לכן, שימור ועידוד השימוש בשפות אתניות יחד עם וייטנאמית, ואפילו אנגלית, בפעילויות תיירות הן הכרחיות ביותר.

בחירה, שימור וקידום של אלמנטים תרבותיים ייחודיים חשובים ביותר כדי למנוע מצב של "אחידות" בפיתוח תיירות קהילתית. לכל כפר סיפור משלו וזהו הכוח ליצור אטרקציה שונה. ניתן לחבר באופן סביר אטרקציות תיירותיות סמוכות כדי להגדיל את משך השהייה של תיירים, ובכך להגדיל את ההכנסות, ליצור יותר מקומות עבודה ולקדם פיתוח כלכלי מקומי.

הממשלה הסכימה לשלב שלוש תוכניות יעד לאומיות, דהיינו פיתוח כפרי חדש, צמצום עוני בר-קיימא ופיתוח חברתי-כלכלי עבור מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, לתוכנית יעד לאומית משותפת. לדעתך, כיצד הדבר ישפיע על יעילות יישום תוכניות אלו בתקופה הקרובה?

נציג נגוין טי סו: המדיניות של מיזוג שלוש תוכניות לאומיות לתוכנית מקיפה אחת היא סבירה, שמטרתה לאחד משאבים וליצור כוח משותף.

עם זאת, תכנון התוכנית צריך להיות בעל מבנה ברור, לזהות סוכנויות ניהול ותיאום ספציפיות, ולהבטיח שקבוצות המדיניות מחולקות באופן סביר וממוקדות בנושאים הנכונים, תוך הימנעות מפיזור או פיצול. זהו תנאי מוקדם לכך שתוכנית היעד הלאומית הכוללת תהיה יעילה ומהותית ביותר.

- תודה רבה./.

(וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/phat-trien-van-hoa-gan-voi-du-lich-can-quy-hoach-de-tranh-trung-lap-post1075591.vnp