סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז מא טי טוי: רמות ניכוי משפחתיות גמישות, מה שמפחית את הנטל על משלמי המסים

אחר הצהריים של ה-5 בנובמבר, במושב ה-10 של האסיפה הלאומית ה-15, דנה האסיפה הלאומית בטיוטת חוק ניהול המסים (מתוקן), בחוק מס הכנסה אישי (מתוקן) ובחוק החיסכון ומניעת בזבוז. קבוצת דיון מספר 16 בראשות החבר לי טי לאן, ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טויאן קוואנג, שכללה נציגים מקאו באנג, דא נאנג וטויאן קוואנג.

נציגים במושב הדיון הקבוצתי.

במהלך השתתפותו בדיון על הצעת החוק בנושא מס הכנסה אישי, הנציג מא טי ת'וי, חבר בוועדת המפלגה המחוזית וסגן ראש המשלחת המחוזית של נציגי האסיפה הלאומית, הסכים באופן עקרוני עם המשך קביעת ניכויי משפחה בחוק. עם זאת, הנציג אמר כי מס הכנסה אישי קובע רמה משותפת לכל הנושאים, דבר שאינו הולם. ההתאמה צריכה להבטיח הוגנות, סבירות ומעשיות.

לדברי הנציג, העיקרון שיש להבטיח בעת ויסות גובה הניכוי הוא הוגנות וסבירות. גובה הניכוי חייב לשקף במדויק את תנאי החיים של משלמי המסים בכל אזור כפרי ועירוני, ובמיוחד את קבוצת ההכנסה הבינונית והנמוכה; בהתאם לעקרון מס ההכנסה האישי המבוסס על יכולת תשלום המס; חייב להיות קשור למחירים ולאינפלציה בפועל. במשך שנים רבות, גובה הניכוי לא הותאם, בעוד שיוקר המחיה, החינוך , שירותי הבריאות וכו' עלה. דבר זה מפחית את משמעות הבטחת הוגנות המס.

הנציג מא טי ת'וי דיבר בדיון.

סגן ראש המשלחת המחוזית של חברי האסיפה הלאומית הציע להגדיל את רמת הניכוי למשלמי מס ותלויים באופן גמיש. לקבוע רמות ניכוי משפחתיות גבוהות יותר עבור כל קבוצת תלויים ספציפית, כגון ילדים הלומדים באוניברסיטה או במכללה, תלויים בעלי מוגבלויות, חולים קשה או אנשים שאיבדו את כושר העבודה, עם רמות נפרדות, ילדים מתחת לגיל 18, לסווג תלויים בצורה ברורה יותר, תוך הימנעות מליקויים בזיהוי. אין להשוות בין תלויים, ובמקביל, צריך להיות מנגנון זיהוי והצהרה פשוט ונוח שניתן לבחון אותו מעת לעת כל 2-3 שנים.

בנוגע למנגנון ההתאמה, הציעו הנציגים לקבוע מנגנון להתאמה אוטומטית של גובה הניכוי המשפחתי כאשר מדד המחירים לצרכן (CPI) משתנה מעבר לסף מסוים, במקום להמתין לתיקון חוק. במקביל, יש להטיל על הממשלה את האחריות לספק תקנות מפורטות ולעדכן אותן מעת לעת כדי להבטיח גמישות והתאמה לכל תקופה.

בדיון על הצעת החוק בנושא חיסכון ופסולת, הציעה הנציגה מא טי ת'וי כי ועדת הניסוח תבחן, תסקור ותגדיר מחדש את הגבולות הסבירים של היקף הרגולציה, תוך התמקדות ברגולציה של המגזר הממשלתי, שבו נעשה שימוש ומנוהלים משאבים ציבוריים; עבור המגזר הפרטי, משקי הבית והיחידים, הרגולציה צריכה להיות רק ברמת עידוד, תעמולה והתגייסות לתרגול חיסכון ופסולת, תוך הימנעות מקביעת התחייבויות משפטיות או סנקציות מנהליות שקשה לאכוף.

בנוגע להסבר המונחים: הנציגים הציעו ללמוד, להשלים ולתקן את התוכן בסעיפים 1 ו-2, סעיף 5 כדי להראות בבירור את הקריטריונים להערכת "שימוש יעיל במשאבים"; להשלים את התקנות בנוגע לאחריות להערכת תוצאות השימוש במשאבים ציבוריים לפי קריטריונים של יעילות ומטרות שהושגו, לא רק על סמך רמת ההוצאות בהשוואה לנורמה.

הנציגים גם נתנו את דעתם על התכנים הבאים: מתן ועיבוד מידע על גילוי פסולת והגנה על הנאבקים נגדה (סעיף 7); תוכן ציבורי על חיסכון ומאבק בפסולת (סעיף 12) ודרכי פרסום של חיסכון ומאבק בפסולת (סעיף 13)...

הנציג טראנג א דונג דיבר בדיון.

בנוסף, בהתייחסו לטיוטת החוק בנושא מס הכנסה אישי (מתוקן), הדגיש הנציג טראנג א דואנג (חבר במשרה מלאה במועצה האתנית של האסיפה הלאומית) כי לאחר כמעט 20 שנות יישום, לחוק עדיין יש מגבלות וחסרונות רבים, הדורשים שיפור נוסף על מנת למסד באופן מלא את מדיניות המפלגה בהחלטות חשובות של הפוליטביורו והאסיפה הלאומית, ולהתגבר על קשיים המתעוררים בפועל.

הנציגים הציעו להוסיף מאמר נפרד בנושא "הסבר מונחים" כדי להבהיר מושגים חדשים ולא עקביים כגון נכסים דיגיטליים, אג"ח ירוקות, קרנות הון סיכון וכו', על מנת להבטיח בהירות ודיוק.

בנוגע להכנסות מהעברת לוחיות רישוי של מכוניות שנמכרו במכירה פומבית, מוצע להרחיב את תחום היישום של ההכנסות מהעברת לוחיות רישוי של מכוניות שנמכרו במכירה פומבית כך שיכללו גם לוחיות רישוי של אופנועים וקטנועים, על מנת להיות עקביות עם חוק הסדר והבטיחות בתעבורה.

עדיין יש חפיפות בהכנסות מזכויות יוצרים בתחום המדע, הטכנולוגיה והחדשנות, דבר המשפיע על קביעת חובות המס. הנציגים הציעו להוסיף גורם אי הכללה: "הכנסה מהעברה או העברת הזכות להשתמש באובייקטים של קניין רוחני, למעט במקרים המפורטים בסעיף 18, סעיף 4 לחוק זה."

בנוגע לפטור ממס עבור משאבי אנוש איכותיים: נציגים אמרו כי הסדרת פטור ממס ל-5 שנים עבור משאבי אנוש בטכנולוגיה דיגיטלית איכותית אינה אפשרית, דבר שמוביל בקלות להשמטה או כפילויות של נושאים עקב העברת עבודה, ולכן מוצע להפחית רק את המס או לקבוע בבירור שתקופת הפטור ממס לא תעלה על 5 שנות עבודה רצופות ממועד חתימת חוזה העבודה הראשון.

לדברי הנציג טראנג א דונג, תיקון זה לחוק מס הכנסה אישי לא רק שואף לשפר את יעילות האכיפה, אלא גם שואף לשקיפות, הוגנות והתאמה לשיטות פיתוח חברתי-כלכלי, לתרום לעידוד חדשנות, לקידום משאבי אנוש איכותיים ולשיפור יעילות ניהול המס.

PV

מקור: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202511/pho-truong-doan-dbqh-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-linh-hoat-muc-giam-tru-gia-canh-giam-ganh-nang-cho-nguoi-nop-thue-8c222e8/