מניעה ומאבק באלימות סייבר בווייטנאם

כמו מדינות רבות אחרות, גם וייטנאם מתמודדת עם התפשטות אלימות קיברנטית. אלימות קיברנטית גרמה להשלכות רבות על החברה, תוך הפרה חמורה של זכויות אדם במרחב הקיברנטי. לכן, מניעה ומאבק באלימות קיברנטית הן דרישה דחופה במדינתנו כיום.

Bài 3: Phòng, chống bạo lực mạng ở Việt Nam

סוכנויות ניהול המדינה דורשות מעסקים המספקים שירותים דיגיטליים ותוכן בסביבת האינטרנט לחזק את יישום האמצעים הטכניים, הסינון והסרת תוכן שאינו מתאים לילדים בפלטפורמות רשתות חברתיות. (תמונה להמחשה)

מאמצים למניעה ולהילחם באלימות ברשת

המדינה וארגונים חברתיים בווייטנאם הקדישו תשומת לב מוקדמת למניעה ולמאבק באלימות ברשת ועשו מאמצים ראשוניים, תוך התמקדות בעיקר בהגנה על ילדים - הפגיעים ביותר לבעיה זו.

מאז 2020, משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה, משרד ההסברה והתקשורת ומשרד הביטחון הציבורי פועלים בתיאום הדוק כדי לטפל בנושאים המשפיעים לרעה על ילדים בסביבה המקוונת; תחת המוטו של טיפול מהיר ונחוש בהפרות, במיוחד פרסום מידע שלילי ורעיל ברשתות החברתיות פייסבוק ויוטיוב.

סוכנויות ניהול המדינה ביקשו גם מעסקים המספקים שירותים ותוכן דיגיטליים באינטרנט לציית בקפדנות לחוקי וייטנאם בנוגע להבטחת בטיחות ואבטחת מידע, הגנה על מידע אישי והגנה על ילדים באינטרנט; ולחזק את יישום האמצעים הטכניים, הסינון והסרה של תוכן שאינו מתאים לילדים בפלטפורמות רשתות חברתיות.

ב-1 ביוני 2021, ראש הממשלה אישר את התוכנית להגנה ותמיכה בילדים לאינטראקציה בריאה ויצירתית בסביבה המקוונת. בהתאם לכך, הרשויות בנו ושילבו ערוצי התרעה מקוונים בנושאים הקשורים לילדים בסביבה המקוונת עם הקו החם הלאומי להגנת הילד מספר 111.

קו חם זה קיבל, עיבד, ניתח, התייעץ, סיפק תמיכה פסיכולוגית, זיהה והתחבר לרשת להצלה והגנה על ילדים בסביבת האינטרנט ושלח בקשות בכתב לאימות ולטפל במקרים של התעללות וחשד להתעללות בילדים בסביבת האינטרנט.

בנוגע לחוק, למרות שאין בווייטנאם מסמכים משפטיים המסדירים ישירות את נושא האלימות ברשת, ישנם כמה תקנות משפטיות הקשורות לנושא זה.

לדוגמה, סעיף 21 בסעיף 1 לחוקת 2013 קובע בבירור: " לכל אדם יש את הזכות לחסינות מחייו הפרטיים, סודותיו האישיים וסודותיו המשפחתיים; יש לו את הזכות להגן על כבודו ושמו הטוב; מידע על חייו הפרטיים, סודותיו האישיים וסודותיו המשפחתיים מובטח על פי חוק."

לפיכך, כבודו, חסדנו וחייו הפרטיים של כל אדם (שהם מטרות לאלימות ברשת) הם מטרות המוגנות על ידי המסמך המשפטי העליון, החוקה.

כדי לציין זאת בסביבת הרשת, סעיף 3, סעיף 16 לחוק אבטחת הסייבר משנת 2018 אוסר בתוקף על משתמשי רשת לפרסם מידע אשר: "א) פוגע קשות בכבודם, במוניטין ובכבודם של אחרים; ב) מידע מפוברק או כוזב הפוגע בכבודם, במוניטין ובכבודם או גורם נזק לזכויות ולאינטרסים הלגיטימיים של סוכנויות, ארגונים ויחידים אחרים".

סעיפים 6, 7, 8, 9 קובעים את האחריות לטיפול, תיאום והסרה של מידע כזה עם כל הגופים הרלוונטיים, כולל: בעלי מערכות מידע, כוחות מיוחדים להגנה על אבטחת רשת, ספקי שירותי רשת, וארגונים ויחידים המפרסמים מידע. להוראה זו יש השפעה ישירה על ביטול ומניעת הפצת מידע בעל אופי אלים ברשת באינטרנט.

צילום איור. (מקור: Shutterstock)

אתגרים קיימים

למרות מאמצים רבים ותוצאות ראשוניות במניעת אלימות בסייבר, המאבק בבעיה זו בווייטנאם עדיין עומד בפני קשיים ואתגרים רבים.

בנוגע למסגרת המשפטית . למרות שקיימות תקנות משפטיות יעילות בטיפול באלימות בסייבר, התוכן של תקנות אלו אינו מכסה כיום את כל סוגי האלימות בסייבר. בינתיים, אין תקנות בנוגע למושג אלימות בסייבר, ולכן קשה לזהות ולטפל בסוג זה של התנהגות.

על פי החוק הנוכחי, רק מעשים של הפצת מידע כוזב הפוגעים באופן חמור בכבוד, בכבוד, בזכויות ובאינטרסים הלגיטימיים של ארגונים ויחידים יועמדו לדין, בעוד שמה שנחשב "חמור" לא הוגדר בבירור.

בנוסף, אלימות ברשת לא מתבטאת רק באמצעות הפצת מידע כוזב, אלא גם באמצעות הפצת מידע אמיתי אך באופן שפוגע במכוון בכבודם של אחרים.

לכן, עם התקנות החוקיות הנוכחיות, קשה מאוד להעמיד לדין פלילי מעשי אלימות קיברנטית נפוצים כגון תגובות זדוניות, סטטוסים המכילים תוכן משמיץ או הודעות מאיימות... בנוסף, הקנסות המנהליים על מעשי פגיעה בכבוד ובכבוד אינם הולמים וחסרים הרתעה.

בהתאם להוראות סעיף 7, סעיף 3, סעיף א' של צו 144/2021/ND-CP מיום 31 בדצמבר 2021, מעשי התגרות, הקנטה, העלבה, פגיעה בכבודם ובכבודם של אחרים ייקנסו רק בסכום של 2-3 מיליון דונג וייט.

אמצעים טכניים למניעה ומאבק באלימות קיברנטית מוגבלים גם כן. פתרון זה תלוי במידה רבה במדיניות של ספקים וחברות ניהול של פלטפורמות רשתות חברתיות זרות כמו פייסבוק וגוגל. בפרט, וייטנאם טרם התמודדה עם בעיית החשבונות המזויפים בפלטפורמות מקוונות, שהיא כלי פופולרי לביצוע אלימות קיברנטית.

משתמשים עדיין יכולים ליצור בקלות חשבון ברשת חברתית או סוגים רבים של חשבונות בפלטפורמות אחרות מבלי לספק מידע מזהה או לספק מידע מזויף - חשבונות וירטואליים. אנשים רעים יכולים להשתמש בחשבונות וירטואליים כדי להעליב אחרים, להציק ברשת, להפיץ חדשות כוזבות מבלי לחשוש שיתגלו.

חברתית: למרות שהמודעות לאלימות ברשת גברה בהדרגה הודות לתעמולה ולחינוך , השינוי החיובי מתרחש כיום רק בערים גדולות.

ברוב היישובים, במיוחד באזורים כפריים, המודעות של האנשים למניעה ומאבק באלימות ברשת עדיין מוגבלת מאוד. בנוסף, תוכניות ופעילויות חינוכיות בנושא אלימות ברשת מכוונות בעיקר לילדים, תלמידים וסטודנטים, ולא הקדישו תשומת לב ראויה למבוגרים שנפגעים קשות גם הם מאלימות ברשת.

בכל הנוגע לתמיכה בקורבנות, וייטנאם חסרים כיום מתקני טיפול פסיכולוגי, כולל בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי. בינתיים, חדרי ייעוץ פסיכולוגי בבתי הספר פועלים בצורה לא יעילה והם שטחיים בלבד. במערכת בתי החולים יש מעט מאוד מחלקות פסיכולוגיה ופסיכולוגים. לכן, קורבנות טראומה פסיכולוגית עקב אלימות סייבר מתקשים למצוא עזרה יעילה לטיפול ולהחלמה.

סקר שנערך לאחרונה על ידי תוכנית המחקר לאינטרנט וחברה מראה שכמעט 80% ממשתמשי האינטרנט בווייטנאם אישרו כי היו קורבנות או כידוע להם מקרים של דברי שטנה ברשתות החברתיות. על פי מחקר נוסף של חברת מיקרוסופט, יותר מ-5 מתוך 10 משתמשי אינטרנט בווייטנאם מעורבים בהתנהגות בריונית. מקרים של קורבנות המחפשים פתרונות קיצוניים כמו התאבדות עקב בריונות מקוונת הופיעו גם במדינתנו.

חיזוק המניעה והמאבק באלימות קיברנטית בווייטנאם

בהתבסס על המצב שהוזכר לעיל ובהתייחס לניסיונן של כמה מדינות שהוזכרו במאמר השני, ניתן לפרוס מספר פתרונות לשיפור יעילות המניעה והמאבק באלימות קיברנטית כדי להגן על זכויות האדם בווייטנאם.

ראשית , יש צורך להמשיך ולשפר את המסגרת המשפטית כדי לווסת באופן מקיף וקפדני יותר את אלימות הסייבר, כמו גם כיצד לטפל ולסנקציה של אלימות סייבר. כמו כן, יש צורך לפתח הגדרה של אלימות סייבר שתבטיח מקיפות ותכסה אלימות סייבר, ובכך תבדיל בבירור התנהגות זו מהתנהגויות דומות אחרות, ותיצור בסיס לזיהוי וטיפול.

יש לשלב תקנות נוספות בנושא אלימות בסייבר במסמכים משפטיים קיימים כגון חוק אבטחת הסייבר, חוק אבטחת המידע וכו'. אין צורך לבנות חוק נפרד.

שנית , יש להחמיר את התקנות בנוגע להעמדה לדין וענישה של מעשי אלימות ברשת. בהקשר זה, וייטנאם יכולה להתייחס להוראות סעיף 307 לחוק הפלילי הקוריאני בנושא לשון הרע, הקובע: "אדם המוציא דיבה על אדם אחר על ידי גילוי פומבי של מידע אמיתי הפוגע בכבודו ובכבודו של אדם אחר, ייענש במאסר שלא יעלה על שנתיים או קנס שלא יעלה על חמישה מיליון וון."

אדם המוציא דיבה על אדם אחר על ידי מסירת מידע כוזב בפומבי כדי לפגוע בכבודו ובכבודו של אדם אחר, דינו מאסר שלא יעלה על 5 שנים, השעיית כישורים שלא יעלה על 10 שנים, או קנס שלא יעלה על 10 מיליון וון.

לפיכך, על פי החוק הקוריאני, כל מעשה של הוצאת דיבה או פגיעה בכבודו או בכבודו של אדם אחר יכול להיות מואשם פלילי, ללא קשר לחומרת ההשלכות. הדבר יתגבר על המגבלות בחוק הוייטנאמי הנוכחי בנוגע לקביעת "חומרתם" של מעשי פגיעה בכבוד או בכבוד, ובמקביל יספק אפקט הרתעתי גבוה יותר.

שלישית , המדינה צריכה לתאם עם מפעילי רשתות וחברות המנהלות פלטפורמות רשתות חברתיות כדי ליישם זיהוי חובה עבור חשבונות רשתות חברתיות, כפי שחוו סין ודרום קוריאה.

נכון לעכשיו, משתמשים בכל פלטפורמות המדיה החברתית בסין נדרשים לרשום חשבונות עם זהותם האמיתית, כולל שמם, מספרי תעודת זהות שהונפקו על ידי המדינה ומספרי טלפון ניידים. בשנת 2007, דרום קוריאה גם יישמה חוק שמות אמיתיים במדיה החברתית, המחייב את כל המשתמשים לאמת את זהותם על ידי הגשת מספר רישום תושב (RRN) לספק שירותי האינטרנט שלהם.

רביעית , יש צורך לחזק את התעמולה והחינוך בנושא אלימות ברשת לכלל האנשים. תוכן התעמולה והחינוך חייב להיות מקיף באמת, החל מביטויי האלימות ברשת ועד לדרכים למניעתה ולהתמודדות איתה, החל מהשלכות האלימות ברשת ועד לדרכים לתמוך ולסייע לקורבנות.

חמישית , יש צורך להשקיע משאבים רבים יותר בבניית מערכת של מתקני טיפול פסיכולוגי, תוך הבטחת נוכחות בצפיפות מספקת באזורים עירוניים וכפריים כאחד, כדי לסייע לקורבנות אלימות ברשת לגשת ביתר קלות לטיפול פסיכולוגי, לרפא טראומות נפשיות ולחזור לחיים נורמליים, תוך הימנעות מטראומות אלו להפוך לחמורות ולהתפרץ למעשים קיצוניים כמו התאבדות.

וייטנאם צריכה להתייחס לניסיון הטוב של מדינות אחרות כדי לחזק את כל הפתרונות למניעה ומאבק באלימות ברשת, כולל פתרונות משפטיים, טכניים וחברתיים. בין הצעדים הללו, יש להתמקד בשכלול המסגרת המשפטית לקראת תקנות מחמירות יותר וענישה חמורה יותר על מעשי אלימות ברשת כדי להרתיע את מפירי ההסכם.

בנוסף, יש צורך לקדם את יישום אמצעים טכניים מתקדמים למיגור ומניעת תוכן אלים באינטרנט, וכן לקיים מנגנונים ואמצעים יעילים לתמיכה וסיוע לקורבנות אלימות ברשת.

* סטודנט לתואר שני, אוניברסיטת המשפטים של האנוי.

** בית הספר למשפטים, האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי.

הפניות

1. חוק העונשין של וייטנאם 2015 (מתוקן ותוספת 2017)

2. צו מס' 144/2021/ND-CP מיום 31 בפברואר 2021 של הממשלה הקובע סנקציות על הפרות מנהליות בתחומי הביטחון, הסדר והבטיחות החברתית; מניעה ובקרה של נזקים חברתיים; מניעת שריפות וכיבוי אש; הצלה; מניעה ובקרה של אלימות במשפחה

3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm

[מודעה_2]
מָקוֹר