תוך שמירה על המגמה, אנשים מקבלים שירות אפילו מהר יותר

קינתדוטי - לדברי מומחים ומנהלים, יישום מסקנה מס' 127-KL/TW מיום 28 בפברואר 2025, הכוללת את המדיניות של אי התארגנות ברמת המחוז והמשך מיזוג מספר יחידות ברמת הקומונות, יסייע בחיזוק הרפורמה המנהלית, ישרת את האנשים במהירות ויהיה בהתאם לחלוטין למגמות הנוכחיות.

הדבר החשוב ביותר הוא להוציא נהלי יישום ותקנות טובים.

בשיחה עם כתבי העיתון " כלכלי ועירוני", סגן מנהל מחלקת הפנים של האנוי, מאי שואן טרונג, ציין כי על ידי ביטול הרמה הביניים (רמת המחוז), הרמה המחוזית תגביר את הביזור וההסמכה, כך שכל העבודה וההליכים המנהליים יטופלו ישירות ברמת הקומונה, דבר שיהיה נוח מאוד לעסקים ולאנשים פרטיים. אנשים מצפים ומברכים על מדיניות זו.

לדברי סגן מנהל משרד הפנים, כאשר עושים זאת, אחריות המדינה היא, בנוסף ל"הקמת" המנגנון, לפתור במהירות את שאיפותיהם של הקאדרים ועובדי המדינה, לפתח ולהפיץ נהלים ותקנות, לקדם את יישום ISO בתהליך העיבוד כדי להבהיר את העבודה בכל הרמות, תוך קידום טרנספורמציה דיגיטלית, ויישום דחוף כך שאנשים יוכלו לחוש באופן מיידי את יעילות המנגנון.

"כעת, כשהטכנולוגיה והטרנספורמציה הדיגיטלית התפתחו מאוד והאנשים מסכימים, אלו התנאים הבשילים עבור יישובים, כולל האנוי, ליישם מדיניות זו", אמר סגן מנהל משרד הפנים, מאי שואן טרונג.

עובדי ציבור במחלקת הפנים של האנוי מקבלים ומטפלים בהליכים מנהליים עבור אנשים

לדברי סגן מנהל משרד הפנים, מאי שואן טרונג, על מנת ליישם את מודל מנגנון הממשל החדש, משרד הפנים ייעץ לעירייה בנוגע למסגרת הרפורמה המנהלית, ובמקביל יבקש ממזכירי הקהילות וליושבי ראש לשפר את תפקידי המנהיגות וההכוונה שלהם כדי להיות יעילים ולעמוד בדרישות העבודה. בשלב זה, לרפורמה המנהלית יהיו דרישות פשוטות יותר אך עליה להביא תוצאות משמעותיות יותר.

באופן ספציפי, אם מסגרת הרפורמה המנהלית יושמה בעבר על 30 מחוזות, קומונות, צפוי שהיא תוחל בקרוב על נושאים אחרים בהתאם לכיוון של ביטול רמת המחוז והמשך מיזוג קומונות ורובעים. בפרט, המשימות שהוקצו בעבר למחוזות, ניתנות כעת להקצאה ישירות לקומונות ורובעים, שהן הרמות המבוזרות והמוסמכות לטפל בעניינים רבים עבור העם.

פרספקטיבת הרפורמה המנהלית תותאם כך שכל הרמות הקשורות ישירות לאנשים ולעסקים יוכלו לבצע התאמות מיידיות. עם הליכים מנהליים רבים שהיו בעבר ברמה פשוטה בלבד, רמת הקומונה תטפל כעת בהליכים רבים מרמת המחוז ומטה, תוך הבטחת מהירות בתוך פרק זמן מסוים. במקביל, יתקיימו ביקורות והדרכות לגבי יישום מסגרת הרפורמה המנהלית החדשה במטרה לשרת את הציבור בצורה טובה יותר.

לדברי סגן מנהל משרד הפנים, כל המודלים נחקרו ונבחרו בהתאם למפת הדרכים של וייטנאם, והם בבירור בשלים מספיק ליישום. הנושא החשוב שנותר הדורש תשומת לב הוא המנגנון והאנשים.

"ההנחיות מצד הממונים חייבות להיות עקביות, תוך הבטחת יישום מהיר, בחירת אנשים ליישום, ובמקביל, תהליך היישום חייב להיות גם קפדני וגם מהיר מאוד, בשילוב עם טרנספורמציה דיגיטלית, כדי לפשט את הדברים עבור האנשים. כל הדרישות הללו תלויות במנגנון מסודר היטב, החל בפריסה ועד לצוות וכלה באלה המבצעים את העבודה ישירות. בפרט, המשך חיזוק מנגנון המדיניות להגדלת ההכנסה לעובדי מדינה, עם משכורות ובונוסים ראויים, כדי להניע אותם לעבוד קשה למען העם והעסקים הוא גם חשוב מאוד" - הדגיש מר מאי שואן טרונג.

יש לוודא שאין עומס או קיפאון באף שלב

סגן שר הפנים לשעבר, נגוין טיין דין, הביע את הסכמתו ותמיכתו במדיניות של מיזוג כמה מחוזות, אי-ארגון ברמת המחוז והמשך מיזוג ברמת הקומונות, והעריך כי מדיניות זו, כפי שנאמר על ידי הפוליטביורו והמזכירות, נקבעה על ידי מסקנה מס' 126-KL/TW ובמסקנה מס' 127-KL/TW, התוכן והתקדמות היישום היו ספציפיים וברורים מאוד.

לדברי סגן שר הפנים לשעבר, נגוין טיין דין, אי-ארגון ברמת המחוז כרגע תואם לחלוטין את המגמה הנוכחית (צילום: פקידי ציבור בוועדת העם של רובע באך מאי, מחוז האי בה טרונג, מנחים אנשים לבצע הליכים מנהליים)

לדברי מומחה זה, כל המדיניות וההנחיות של המפלגה והמדינה, כמו גם משימות ספציפיות הקשורות לעם, מתבצעות ברמה העממית, ומיושמות על ידי השטח. כיום, כאשר תנאי טכנולוגיית המידע והתשתיות מתפתחים, הגיע הזמן לחקור ולארגן מודל של ממשל מקומי דו-שלבי. כי אם נעבור דרך רמה ביניים, תמיד יהיה עיכוב. לכן, בעתיד, כאשר רמת המחוז לא תהיה מאורגנת, כל המדיניות וההנחיות יועברו "ישירות" מהרמה המחוזית לרמה העממית, שתיושם מהר יותר, תוך הפחתת עלויות ניהול. "אי-ארגון רמת המחוז תואם לחלוטין את המגמה הנוכחית" - מר נגוין טיין דין הביע את דעתו.

בנוסף לכך, מר נגוין טיין דין העיר כי אי-ארגון ברמת המחוז עלול לגרום לריכוז עומס העבודה ברמת הקומונה, ולכן כמובן שיש צורך בביזור והאצלת סמכויות רבות יותר לרמת השטח, משום שזו הרמה המיישמת ישירות. יחד עם זאת, ברמת הקומונה, יש צורך גם לבנות צוות של עובדי מדינה בכמות וכוח מספיקים, וכן לקבל תנאים נוחים יותר מבחינת מתקנים ומימון.

במקביל, הרמה המחוזית היא רמת הפיקוד הישירה, גם האחריות מוגברת, מה שמחייב שיטות פיקוד מהירות ובזמן כדי לעמוד בדרישות. יחד עם זאת, מתחזקים הפיקוח והפיקוח, הן כדי להבטיח פיקוח הדוק והן כדי ליצור תנאים לרמה העממית לבצע את משימותיה בצורה טובה.

עבור האנוי לבדה, לדברי מומחה זה, יישום זה טומן בחובו יתרונות רבים אך גם אתגרים, משום שלא רק שיש בה מספר גדול מאוד של מחוזות בהשוואה למחוזות וערים רבות אחרות, אלא שגם עומס העבודה גדול מאוד, ובמקביל קיימים קשרים רבים בין ארגוני המדינה לעם. לכן, יישום האוריינטציה של אי-ארגון ברמת המחוז, המשך סידור מחדש של היחידות המנהליות ברמת הקומונה, ובמיוחד הגידול בעבודה וכן כמות ואיכות הצוות ברמה העממית... כל אלה צריכים להיות מחושב מחדש בקפידה.

"למעשה, ביטול כוח המשטרה ברמת המחוז בוצע לאחרונה מיד לאחר פרסום המדיניות, ללא כל מכשולים. אני מאמין שבזמן הקרוב, גם פירוק כוח המשטרה ברמת המחוז יבוצע בצורה חלקה. גם היישובים מכינים את התנאים במלואם, מקדמים ביזור והאצלת סמכויות לרמה העממית, מחזקים את המתקנים החומריים ועד משאבי האנוש, מסדרים צוות מרמת המחוז ועד לרמת הקומונה... כך שבעת היישום, ארגון המנגנון החדש לא ייתקע, יעמוד על שמריה ויבטיח חלקות בכל השלבים, החל מניעת יישום משימות פוליטיות, פיתוח חברתי-כלכלי, הבטחת ביטחון והגנה ועד לשירות העם" - אישר סגן שר הפנים לשעבר.

מקור: https://kinhtedothi.vn/khong-to-chuc-cap-huyen-phu-hop-xu-the-nguoi-dan-duoc-phuc-vu-nhanh-hon-nua.html