מייסדי המרקסיזם-לניניזם העריכו במיוחד מאפיין של הגורם הסובייקטיבי בהיסטוריה, שהוא התפתחות היוזמה והאקטיביזם של ההמונים. צילום: מסמך
השקפת המרקסיזם-לניניזם וחוק תפקידם הגובר של ההמונים בהיסטוריה
ההתפתחות המתקדמת של החברה אינה ניתנת להפרדה מפעילותם היצירתית של ההמונים. לכן, קרל מרקס ופרידריך אנגלס קבעו: " ההיסטוריה אינה עושה דבר , 'אין לה עושר אינסופי ', היא ' אינה נלחמת קרבות '! היא אינה 'היסטוריה', אלא אדם , אדם אמיתי, אדם חי שעושה את כל הדברים הללו, בעל כל הדברים הללו ונלחם למען כל הדברים הללו. 'היסטוריה' אינה אישיות מסוימת המשתמשת באדם כאמצעי להשגת מטרותיו . היסטוריה אינה אלא פעילותו של האדם הרודף אחר מטרותיו שלו" (1) . מייסדי המרקסיזם-לניניזם, שלא הסתפקו בהדגשה ובהוכחה מדעית של תפקידם המכריע של ההמונים בהיסטוריה, הניחו גם את ההנחה התיאורטית לקידום היכולת היצירתית של ההמונים, לתנועת החיקוי לבנות חיים חדשים. זהו חוק הגדלת תפקידם של ההמונים בהיסטוריה . ק. מרקס ופ. אנגלס הציגו לראשונה חוק זה ביצירתו "המשפחה הקדושה" (1844), כאשר ציינו: "ככל שהפעילות ההיסטורית גדולה יותר, כך יגדלו ההמונים, שפעילותם ההיסטורית היא סיבתם" (2) .
השפעתו של חוק הגדלת תפקיד ההמונים בהיסטוריה ניכרת במיוחד בהאצת קצב ההתפתחות החברתית. כאן יש לציין גם נקודה נוספת: לתזה המרקסיסטית-לניניסטית על תפקיד ההמונים בהתפתחות החברתית אין דבר במשותף עם וולנטריזם וסובייקטיביזם. ההמונים ממלאים תפקיד מכריע בהיסטוריה בקשר הדוק ובהתאם לתנאים היסטוריים ספציפיים, במסגרת התנאים האובייקטיביים הקיימים.
יעילותו של אופיו היצירתי של ההמונים תלויה במידת ההנחות החומריות החיוביות לתהליך יצירתי זה, עם כוחות חברתיים מתאימים. רק על סמך מכלול חוקי ההתפתחות החברתית נוכל להסביר את תפקידם של ההמונים בפעילויות חברתיות-היסטוריות. גבורה, רוח הנחישות וההקרבה של ההמונים, כישרון המנהיגים, כל אלה עדיין אינם יכולים להבטיח את ניצחון התנועות החברתיות, אם חסרים התנאים האובייקטיביים הדרושים. בהסביר זאת, קבע קרל מרקס: "בני אדם בונים לעצמם עולם חדש לא עם 'סחורות ארציות', כפי שאנשים וולגריים מאמינים עקב דעותיהם הקדומות, אלא עם ההישגים ההיסטוריים הקיימים בעולמם הגווע. בתהליך התפתחותם עצמו, על בני האדם ליצור קודם כל את התנאים החומריים של חברה חדשה, ושום מאמץ רב מחשבה או רצון לא יוכל לשחרר אותם מגורל זה" (3) . לנוכח המשימות החברתיות המגוונות והגדולות יותר, כך גדל מספר האנשים שחייבים להשתתף בפתרונן. יחד עם זאת, לגורמים אידיאולוגיים וסוציו-פסיכולוגיים יש השפעה חזקה על אופי הפעילות ההיסטורית של אנשים וכיוונם, כמו גם על התפתחותם שלהם בפעילות זו. לכן, בהיסטוריה, שום רפורמה יסודית לא יכולה להתבצע ללא בגרות ההמונים.
חוק הגדלת תפקידם של ההמונים בהיסטוריה הופך לתנאי כללי להתפתחות חברתית, ומבטיח את ההתפתחות המתקדמת של החברה. לא במקרה, מייסדי המרקסיזם-לניניזם הקדישו תשומת לב מיוחדת למאפיין של הגורם הסובייקטיבי בהיסטוריה, שהוא פיתוח היוזמה והאקטיביזם של ההמונים, תוך ניתוח קפדני של ההקשר הספציפי המקדם או מעכב התפתחות זו. דווקא בהקשר הנוכחי של אינטגרציה בינלאומית, כאשר היא דורשת גיוס מקסימלי של כל המשאבים החברתיים, ובראש ובראשונה משאבי אנוש, התעוררות ופיתוח האקטיביזם של ההמונים הופכים לאחת המשימות החשובות והדחופות ביותר של מפלגתנו ומדינתנו. לכן, תנועות חיקוי פטריוטיות מתאימות לחלוטין למשימה חשובה זו.
לחוק הגדלת תפקיד ההמונים בהיסטוריה יש גם קריטריונים איכותיים, מנגנון הפעולה שלו כולל סדרה של גורמים אובייקטיביים וסובייקטיביים. תחת השפעת התנאים האובייקטיביים שבהם מתרחשת הפעילות ההיסטורית של ההמונים, משתנים גם התנאים הסובייקטיביים של פעילות זו - רמת המודעות העצמית והארגון של ההמונים. אם נבחן את צורות הפעילות ההיסטורית של ההמונים בתקופות היסטוריות שונות מנקודת מבט זו, נגלה בקלות את האינטראקציה הדיאלקטית בין ההיבטים האובייקטיביים והסובייקטיביים של פעילות זו, כמו גם את תהליך הגדלת תפקיד ההמונים בהתפתחות החברתית. הפעילות ההיסטורית היצירתית של ההמונים קובעת את אופי, היקף וצורת האקטיביזם החברתי שלהם, את רמת השפעתם הישירה על החיים החברתיים.
התרגול מראה שתוצאות הפעילות היצירתית של ההמונים תלויות בשאלה האם ההנחות החומריות חיוביות או לא, ובמתאם בין הכוחות החברתיים במדינה לבין ההקשר הבינלאומי. רק על סמך מכלול חוקי ההתפתחות החברתית נוכל להבין את הסיבות העמוקות לפעילויות היצירתיות ההיסטוריות של ההמונים. תפקיד זה של ההמונים מתקדם מאוד כאשר ההמונים משתחררים מכבלי מחשבות ריאקציונריות, לא מדעיות ונחשלות ומוארים על ידי מחשבות מדעיות ומהפכניות.
היצירה ההיסטורית של ההמונים תלויה לא רק באופן הייצור של החיים החומריים (הגורם המכריע), אלא גם בכל תהליך ההתפתחות החברתית, הפוליטית והרוחנית בחברה. לכן, לתפקידם הגובר של ההמונים בהתפתחות החברתית בכל תקופה היסטורית יש בסיס אובייקטיבי בהתפתחות כוחות הייצור ובכל מערכת היחסים החברתיים, בהתאם להתרחבות קנה המידה והמורכבות של מבנה הפרקטיקה החברתית-היסטורית.
נקודות מבט ויישום של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם על תפקיד ההמונים במטרה המהפכנית
ראשית, העם הוא השורש, המרכז והנושא של חדשנות המדינה, של בניית המפלגה ותיקוןה.
הקונגרס השישי של המפלגה (1986) הפיק ארבעה לקחים, הראשון שבהם היה: "...בכל פעילויותיה, על המפלגה להבין לעומק את הרעיון של 'לקיחת העם כשורש', בנייה וקידום שליטת העם העובד" (4) ; יחד עם זאת, הוא אישר: "כל המדיניות וההנחיות של המפלגה חייבות לנבוע מהאינטרסים, השאיפות והיכולות של העם העובד, ועליהן לעורר את האהדה והתגובה של ההמונים. בירוקרטיה, קומנדיזם, ריחוק מההמונים והתנגדות לאינטרסים של העם מחלישים את כוחה של המפלגה" (5) .
הפלטפורמה לבנייה לאומית בתקופת המעבר לסוציאליזם (1991) הפיקה את הלקח השני: "...המטרה המהפכנית היא של העם, על ידי העם ולמען העם . העם הוא זה שמבצע את הניצחון ההיסטורי. כל פעילויות המפלגה חייבות לנבוע מהאינטרסים והשאיפות האמיתיות של העם" (6) . הקונגרס השמיני של המפלגה, כאשר סיכם את תקופת השיפוץ בת 10 השנים (1986 - 1996), הפיקה 6 לקחים; שבהם, הלקח הרביעי הוא "הרחבה וחיזוק גוש האחדות הלאומית הגדול, קידום כוחה של האומה כולה" וקבע: "המהפכה היא מטרת העם, למען העם ועל ידי העם. הדעות, השאיפות והיוזמות של העם הן המקור למדיניות השיפוץ של המפלגה" (7) .
בקונגרס ה-10, המפלגה החזיקה בעקביות בדעה: חדשנות חייבת להתבסס על העם, לטובת העם, להיות עקבית עם המציאות, ותמיד יצירתית . מניסיון של 20 שנות חדשנות (1986 - 2006), מפלגתנו המשיכה להדגיש: "... חדשנות חייבת להיות לטובת העם, להתבסס על העם, לקדם את התפקיד הפרואקטיבי והיצירתי של העם, לנבוע מהמציאות, להיות רגישה לחדש" (8) . בסיכום 30 שנות חדשנות, קונגרס המפלגה ה-12 המשיך להבין לעומק את הלקחים שנלמדו: "... חדשנות חייבת תמיד להבין לעומק את התפיסה ש"העם הוא השורש", לטובת העם, להתבסס על העם, לקדם את תפקיד השליטה, תחושת האחריות, היצירתיות וכל המשאבים של העם; לקדם את עוצמת האחדות הלאומית הגדולה" (9) .
הקונגרס ה-13 של המפלגה הלאומית המשיך לאשר, לפתח ולהעמיק את נקודת המבט של "העם הוא השורש", שבה תפקידו של הסובייקט ומעמדו המרכזי של העם באסטרטגיית הפיתוח של המדינה הודגש במיוחד והוזכרו לראשונה במסמכי הקונגרס: "...בכל עבודת המפלגה והמדינה, יש צורך תמיד להבין וליישם ברצינות את נקודת המבט של ' העם הוא השורש '; לתת אמון אמיתי, לכבד ולקדם את זכות העם לשליטה, ליישם בהתמדה את המוטו ' אנשים יודעים, אנשים דנים, אנשים עושים, אנשים בודקים, אנשים מפקחים, אנשים נהנים '. העם הוא מרכז ונושא החדשנות, בנייתה והגנה על המולדת; כל ההנחיות והמדיניות חייבות לנבוע באמת מחייהם, משאיפותיהם, זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של העם... לחזק את הקשר ההדוק בין המפלגה לעם, לסמוך על העם כדי לבנות את המפלגה" (10) . בהשוואה לקונגרסים קודמים של המפלגה, נקודת המבט של "העם הוא השורש" במסמכי קונגרס המפלגה ה-13 באה לידי ביטוי באופן עקבי, מקיף ומקיף בכל המסמכים, בכל התכנים והתחומים: החל מהנחיות תכנון, מדיניות, חוקים ועד יישום ארגוני; בתחומי הכלכלה, החברה, ההגנה הלאומית, הביטחון והחוץ; בבניית המפלגה והמערכת הפוליטית. לאחר כמעט 40 שנה של ביצוע תהליך השיפוץ, כמעט 35 שנה של יישום הפלטפורמה לבנייה לאומית בתקופת המעבר לסוציאליזם , השגנו הישגים גדולים בעלי משמעות היסטורית; המדינה התפתחה בצורה חזקה ומקיפה, כפי שאישר המזכיר הכללי נגוין פו טרונג: למדינתנו מעולם לא היה בסיס, פוטנציאל, מעמד ויוקרה בינלאומית כמו היום.
לאחר כמעט 40 שנה של יישום תהליך השיפוץ, המדינה התפתחה בצורה חזקה ומקיפה, וחיי האנשים השתפרו ללא הרף (צילום: טרונג קונג מין)_מקור: nhiepanhdoisong.vn
שנית, להשלים, לפתח ולשכלל בהדרגה את נקודת המבט על דמוקרטיה ולהרחיב ולקדם את זכות העם לשליטה.
- תחום כלכלי
תהליך הדמוקרטיזציה בתחום הכלכלי הולך ומתרחב, והוא קשור להתפתחותן של צורות בעלות מגוונות, מגזרים כלכליים וסוגי מפעלים. נקודת המבט של מפלגתנו על תפקידם של מגזרים כלכליים בכל תקופה התפתחה והשתנתה בהתאם לתנאים ספציפיים, תוך יישום עקבי של מדיניות כלכלית רב-מגזרית, הפועלת על פי מנגנוני שוק, עם ניהול מדינה, תוך שמירה על אוריינטציה סוציאליסטית (11) . מגוון צורות הבעלות והמגזרים הכלכליים הפך את יחסי הייצור למתאימים יותר לרמת הפיתוח של כוחות הייצור; זהו תנאי חשוב לשחרור כוחות הייצור, פיתוח הכלכלה והחברה, שיפור והעלאת חייהם של אנשים ובניית בסיס חומרי לסוציאליזם.
לצד המסמכים של הקונגרסים הלאומיים מהכהונה ה-6 עד ה-13, מפלגתנו פרסמה החלטות רבות בנושא פיתוח כלכלי בכלל ועל מגזרים כלכליים בפרט, תוך התמקדות בהחלטה מס' 10-NQ/TW, מיום 3 ביוני 2017, של הוועד הפועל המרכזי ה-12 "על פיתוח הכלכלה הפרטית לכוח מניע חשוב של כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית"; החלטה מס' 11-NQ/TW, מיום 3 ביוני 2017, של הוועד הפועל המרכזי ה-12 "על שכלול מוסד כלכלי שוק בעל אוריינטציה סוציאליסטית"; החלטה מס' 20-NQ/TW, מיום 16 ביוני 2022, של הוועד הפועל המרכזי ה-13 "על המשך לחדש, לפתח ולשפר את יעילות הכלכלה הקולקטיבית בתקופה החדשה".
כדי לממש מדיניות זו, המדינה עשתה מאמצים, בנתה, תיקנה והשלימה באופן פעיל ודחוף את מערכת המשפט הכלכלית כדי לעמוד בדרישות תהליך החדשנות והאינטגרציה הבינלאומית, תוך התמקדות בנושאים של רפורמה מוסדית לקידום פיתוח כלכלי; ביטול תקנות המגבילות תחרות ואפליה; שכלול הליכים מנהליים על מפעלים בכיוון של ריכוזיות, פישוט, יישום פרסום ושקיפות (12) ...; ובמקביל, הבהרת מעמדה, תפקידה ודרישותיה של כלכלת המדינה, הכלכלה הקולקטיבית, הכלכלה הפרטית וכלכלת ההשקעות הזרות (FDI).
- תחום פוליטי
סעיף 6 לחוקת 2013 קובע: "העם מפעיל את כוח המדינה באמצעות דמוקרטיה ישירה ודמוקרטיה ייצוגית באמצעות האסיפה הלאומית, מועצות העם וסוכנויות מדינה אחרות". בהתאם לכך, העם מפעיל דמוקרטיה ישירה בעיקר באמצעות שלוש צורות: מועמדות, בחירה ופיטורים של חברי האסיפה הלאומית וסגני מועצת העם; יישום תקנות הדמוקרטיה העממית; ומשאל עם.
בנוגע לבחירת האסיפה הלאומית ומועצות העם בכל הרמות: הזכות להצביע היא אחת השיטות הבסיסיות ביותר ליישום דמוקרטיה ישירה של העם, והיא גם הזכות הפוליטית הבסיסית של העם. באמצעות בחירות, העם מקים את מנגנון המדינה. באמצעות פעילות זו, העם בוחר אנשים בעלי סגולות וכישרון מספיקים לייצג אותו, להשתתף בניהול המדינה ובניהול החברתי מטעמו.
באמצעות בחירות רבות של צירים לאסיפה הלאומית ולמועצות העם בכל הרמות, הוכח כי: תקנות וכללי הבחירות שופרו ללא הרף, ויצרו בסיס משפטי להבטחת מימוש טוב יותר של כוח העם בפועל, ותורמים לבנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי - מדינת העם, על ידי העם, למען העם; במקביל, חיזוק אמון העם במפלגה, במדינה ובמשטר הסוציאליסטי בארצנו. לאחרונה, קודמה היטב צורת הדמוקרטיה הישירה של העם בבחירות צירים לאסיפה הלאומית ה-14 וה-15 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציות 2015-2020 ו-2021-2026, תוך הבטחת דמוקרטיה, ציות לחוק ושיעור השתתפות גבוה בבוחרים (13) .
בנוגע לזכות להצביע כאשר המדינה מארגנת משאל עם: זוהי אחת מצורות הכוח הישיר של המדינה המופעל על ידי העם ונחשבת לצורה טיפוסית של דמוקרטיה ישירה. צורה זו מוכרת מאז החוקה הראשונה של מדינתנו - חוקת 1946, אך תחת השם "זכות משאל עם". זוהי הצורה שבה העם מביע ישירות את רצונו בהחלטה על נושאים חשובים של המדינה. הזכות להצביע נקבעת בסעיף 29 לחוקת 2013: "לאזרחים בני שמונה עשרה ומעלה יש זכות להצביע כאשר המדינה מארגנת משאל עם". וזכות זו עוסקת באופן קונקרטי בחוק משאל העם שפורסם בשנת 2015 (14) . חוק משאל העם הדגים את טבעו של שלטון החוק הסוציאליסטי של מדינת וייטנאם של העם, על ידי העם, למען העם; המשקף את הערכים האידיאולוגיים של כבוד העם, אמון בעם, הסתמכות על העם, והעם כשורש, הבאים לידי ביטוי בבירור במסורת היקרה של העם הווייטנאמי, במחשבתו של הו צ'י מין, ובהנחיות ובמדיניות המפלגה, ובמדיניות ובחוקים של המדינה. משאל עם הוא גם דרך עבור אנשים לבטא ישירות את רצונם וכוחם בנושאים לאומיים חשובים בזמנים ספציפיים.
אנשים משתתפים גם בניהול המדינה (תרומת דעות; תלונות, גינוי; דיאלוג דמוקרטי; דיון, ביקורת) ומשתתפים במדיניות ובקביעת חקיקה באמצעות חוק ניסוח מסמכים משפטיים (LDR). פרויקטים וטיוטות של מסמכים משפטיים מאורגנים כדי לאסוף דעות מנושאים המושפעים ישירות מהמסמכים, מסוכנויות וארגונים רלוונטיים בצורות מתאימות רבות. פרסום פומבי של טיוטות מסמכים משפטיים בפורטלים ובאתרי מידע כדי לאסוף דעות מאנשים ועסקים מתבצע ברצינות יחסית. ברמה המקומית, בעת ניסוח החלטות של מועצות העם של המחוזות והערים, טיוטות מסמכים משפטיים של מועצות העם וועדות העם של המחוזות והערים נשלחות לוועדת חזית המולדת של וייטנאם ברמה המחוזית לקבלת הערות. בדרך כלל, תהליך הניסוח והאיסוף הנרחב של דעות מכל האנשים על טיוטת החוקה משנת 2013 הראה שמדובר באמת בפעילות פוליטית בקנה מידה גדול; אורגנו 28,000 סמינרים, כנסים ודיונים והתקבלו 26 מיליון הערות על תוכן החוקה (15) .
בנוגע לפיקוח ופיטורים של נציגים נבחרים: זוהי צורה של יישום ישיר של כוח המדינה על ידי העם. הזכות לפקח היא זכות טבעית שלעם - בעלי המדינה, מחזיקי כוח המדינה - יש את הזכות להפעיל על סוכנויות, ארגונים ויחידים שהוסמכו והופקדו על ידי בעל הכוח. באמצעות פעילויות קשר עם הבוחרים, נציגים נבחרים מדווחים על פעילות הגוף הנבחר לבוחרים, וכן קולטים את מחשבותיהם, שאיפותיהם והמלצותיהם כדי לשקף באופן מיידי לסוכנויות המדינה וליחידים בעלי הסמכות לפתור במסגרת תפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם. יחד עם זאת, לעם יש גם את הזכות להצביע באי אמון בנציגים נבחרים שאינם ראויים עוד לאמון העם.
בנוגע להשתתפות שמאי העם במשפטים: כצורה של מימוש ישיר של כוח העם, השתתפותם של שמאי העם במשפטים מדגימה את כבודה של המדינה לשליטתו של העם. סעיף 103 לחוקת 2013 קובע בבירור: "במשפט של בית המשפט העממי בערכאה ראשונה משתתפים שמאי העם, למעט במקרים של משפטים בהליכים מקוצרים". לפי סעיף זה, העם מעורב ישירות בהפעלת סמכותו השיפוטית של בית המשפט העממי. שילוב קול החברה בתהליך המשפט מסייע למשפט להיות מדויק, אובייקטיבי ובהתאם לזכויותיו ולשאיפותיו של העם.
בחמש השנים האחרונות, יישום הדמוקרטיה הישירה הודגם גם באמצעות דיאלוג ישיר בין העם למנהיגים, ראשי ועדות המפלגה והרשויות בהתאם לתקנות, ובמיוחד תקנה מס' 11-QDi/TW, מיום 18 בפברואר 2019, של הפוליטביורו "על אחריות ראשי ועדות המפלגה בקבלת אנשים, קיום דיאלוג ישיר עם אנשים וטיפול בהרהורים והמלצות של אנשים". בהתאם לכך, עבודת קבלת האנשים וקיום הדיאלוג עם אנשים בוצעה ברצינות, באופן שיטתי וזוהתה על ידי ועדות המפלגה והרשויות כמשימה חשובה וקבועה. לוח הזמנים לקבלת אנשים באופן קבוע על ידי מזכירי ועדות המפלגה ויושבי ראש ועדות העם בכל הרמות מפורסם בפומבי. בנוסף לקבלות פנים ציבוריות קבועות, היישובים הקדישו תשומת לב לארגון קבלת פנים ציבוריות ודיאלוגים אד-הוק כאשר ישנם אירועים בולטים, מסובכים, צפופים, ממושכים או אירועים שעלולים לגרום לתוצאות חמורות, המשפיעים על הביטחון הפוליטי, הסדר והביטחון החברתי, תוך הבטחה שלא ייווצרו "נקודות חמות" ברמה העממית. על פי נתונים סטטיסטיים מ-63 מחוזות וערים, בין השנים 2017 ל-2021, ראשי ועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות הכפופות ישירות לממשלה המרכזית ארגנו 1,144 דיאלוגים עם אנשים ועסקים (16) . באמצעות קבלות פנים ודיאלוגים פומביים, התקבלו הרהורים והמלצות רבים הקשורים לקאדרים ולחברי מפלגה המראים סימני הידרדרות, "התפתחות עצמית", "טרנספורמציה עצמית", הופנו לשיקול דעת וטיפול בזמן; במקביל, סייע לוועדות המפלגה ולרשויות להבין את מחשבותיהם ושאיפותיהם של האנשים, כמו גם את הסוגיות שמעסיקות את האנשים, על מנת לגבש מדיניות מנהיגותית והכוונה בזמן; ליצור קונצנזוס בין הקאדרים, חברי המפלגה והעם.
העם מפעיל כוח בצורה של דמוקרטיה ייצוגית, באמצעות גופים ייצוגיים למימוש כוחם, ובפרט: האסיפה הלאומית, מועצות העם בכל הרמות, וסוכנויות מדינה אחרות. על פי סעיף 6 לחוקת 2013, לא רק האסיפה הלאומית ומועצות העם, אלא העם יכול לממש את כוחו הממלכתי באמצעות סוכנויות מדינה אחרות, כגון הממשלה, משרדים, סוכנויות ברמת המיניסטריאל, ועדות עם וסוכנויות תחת ועדות עם בכל הרמות, בתי משפט עממיים בכל הרמות... זוהי אחת התוספות החדשות לחוקת 2013. בנוסף לסוכנויות שנקבעו בחוקה כפי שהוזכר לעיל, אנשים מכל תחומי החיים יכולים גם לממש את שליטתם באמצעות פעילויות של פיקוח, ביקורת חברתית ותרומות לבניין המפלגה והממשלה של חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים, ארגונים המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה - ארגונים המייצגים את הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים והחוקיים של חברי איגודים מקצועיים, חברי אגודות והעם (17) .
כדי לקדם את תפקידה של המדינה במימוש חוק הגדלת תפקידם של ההמונים בהיסטוריה בתנאים הנוכחיים של וייטנאם, על המדינה לבצע היטב את הפונקציות והמשימות הבסיסיות של המדינה באופן כללי, ובמקביל לבצע היטב את התפקידים והפונקציות החדשים, התכנים החדשים בתפקידים ובפונקציות הטבועות של המדינה בהתאם לדרישות הפיתוח, שנקבעו על ידי תנאים אובייקטיביים.
אלו הם התכנים העיקריים: ראשית , המדינה ממלאת תפקיד מוביל בהכוונת, תכנון וויסות הפיתוח החברתי-כלכלי, במיוחד בתהליך התיעוש והמודרניזציה של המדינה בהתאם למסלול הפיתוח ה"מקוצר"; שנית , המדינה מחדשת את תפקידיה ביחס לשוק, החל מניהול ישיר ותפעול פעילויות כלכליות על ידי צווים מנהליים, ועד ליצירת סביבה מתאימה לקידום ההשפעות החיוביות של מנגנון השוק, יצירת תנאים למגזרים כלכליים לקידום כל המשאבים ופוטנציאל הפיתוח בסביבה של תחרות בריאה, שוויון ואינטגרציה בינלאומית עמוקה יותר ויותר; שלישית , עבור החברה, המדינה עוברת ל"ניהול ומנהל" - ליווי ושירות העם; רביעית , המדינה ממלאת תפקיד מוביל בקידום תהליך הפיתוח הדמוקרטי והדמוקרטיזציה החברתית על בסיס כיבוד וקידום זכויות אדם וזכויות אזרח בווייטנאם, קידום הערכים המסורתיים הטובים של האומה והערכים הבסיסיים, המשותפים והאוניברסליים של האנושות; חמישית , המדינה ממלאת תפקיד מוביל בפיתוח מדע וטכנולוגיה ופיתוח משאבי אנוש, במיוחד בהקשר של המהפכה התעשייתית הרביעית המתרחשת בעוצמה; שישית , על המדינה למלא באופן מלא את תפקידיה הפוליטיים, הכלכליים, החברתיים, הביטחוניים, הביטחוניים והחוץ, שבהם תפקיד הפיתוח הכלכלי החזק הוא מרכזי, על מנת להשיג את מטרת הפיתוח "המקוצר".
כדי ליישם את התכנים הנ"ל, בניית מוסד יוצר פיתוח וקידום הפיתוח היצירתי של ההמונים הופכים למשימה המרכזית של המדינה. מוסד זה חייב לקדם ברמה הגבוהה ביותר את שליטתו של העם, את הרצון, השאיפה, היצירתיות וההסכמה של האומה כולה למען בנייתה והגנתה של המדינה. לפיכך, עקרונות שלטון החוק, שלטון החוק, עקרון הריבונות של העם בארגון ובפעולתה של המדינה המשרתת את העם, באחריות כלפי העם; בניקיון, בחוזקה ובכנות אמיתית; ובכך, מונעים ודוחים שחיתות וגילויים של ניוון שלטוני.
יתר על כן, אז המדינה תיישם ביעילות את מערכת היחסים שלה עם השוק והחברה: ביצוע מוצלח של הפונקציות הטבועות בכלכלת שוק מודרנית, תוך שימוש וקידום החוזקות והגבלת ההיבטים השליליים של מנגנון השוק, גיוס ושימוש יעיל בכל המשאבים החברתיים לפיתוח מהיר ובר-קיימא של המדינה. שמירה על מערכת חדשנות ויצירתיות לאומית יעילה ביותר, יבטיח לאזרחים שוויון בהזדמנויות פיתוח, קול העם והחברה יתחזק יותר ויותר ויהיה לו משקל בהשתתפות בעבודת המדינה.
----- ...
(1) ק. מרקס ופ. אנגלס: יצירות שלמות , הוצאת הספרים הלאומית הפוליטית "אמת", האנוי, 1995, כרך 2, עמ' 141
(2) ק. מרקס ופ. אנגלס: כתב יד , כרך 2, עמ' 123
(3) ק. מרקס ופ. אנגלס: כתב יד , כרך 4, עמ' 424
(4) מסמכי המפלגה המלאים , הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2006, כרך 47, עמ' 362
(5) מסמכי המפלגה המלאים , עמוד 47, עמ' 363
(6) מסמכים של קונגרסי המפלגה בתקופת השיפוץ (קונגרסים VI, VII, VIII, IX), הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2005, עמ' 311
(7) מסמכים של קונגרסים של המפלגה בתקופת השיפוץ (קונגרסים VI, VII, VIII, IX), עמוד 460
(8) מסמכי הקונגרס הלאומי העשירי של הנציגים , הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2006, עמ' 19
(9) מסמכי הקונגרס הלאומי ה-12 של הנציגים , המשרד המרכזי של המפלגה, האנוי, 2016, עמ' 69
(10) מסמכי הקונגרס הלאומי ה-13 של הנציגים, National Political Publishing House Truth, האנוי, 2021, כרך א', עמ' 27-28
(11) הקונגרס התשיעי בשנת 2001 העלה לראשונה את המושג "כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית", וזיהה 6 מגזרים כלכליים, ביניהם: כלכלה מדינתית; כלכלה קולקטיבית; כלכלה של יחידים וחקלאים קטנים; כלכלה קפיטליסטית פרטית; כלכלה קפיטליסטית מדינתית; כלכלה השקעות זרות. הקונגרס העשירי בשנת 2006 זיהה 5 מגזרים כלכליים, ביניהם: כלכלה מדינתית; כלכלה קולקטיבית; כלכלה פרטית; כלכלה קפיטליסטית מדינתית; כלכלה השקעות זרות. הקונגרס ה-11 בשנת 2011 זיהה 4 מגזרים כלכליים, ביניהם: כלכלה מדינתית; כלכלה קולקטיבית; כלכלה פרטית; כלכלה השקעות זרות . הקונגרס ה-12 בשנת 2016 זיהה 4 מגזרים כלכליים, ביניהם: כלכלה מדינתית; כלכלה קולקטיבית; כלכלה פרטית; כלכלה השקעות זרות . הקונגרס ה-13 בשנת 2021 זיהה ארבעה מגזרים כלכליים, ביניהם: כלכלה מדינתית; כלכלה קולקטיבית; כלכלה פרטית; כלכלה השקעות זרות, שבהם כלכלת המדינה ממלאת את התפקיד המוביל.
(12) חוקים היוצרים את סביבת העסקים: (1) חוקי השקעות: חוק השקעות זרות בווייטנאם, דיני השקעות...; (2) חוקי עסקים: חוק אזרחי, חוק מסחרי, חוק מפעלים פרטיים, חוק מפעלים בבעלות המדינה...; (3) דיני עבודה: חוק עבודה, חוק עובדים וייטנאמים העובדים בחו"ל במסגרת חוזה... חוק התחייבויות, עסקאות וחוזים: חוק אזרחי, חוק מסחרי, חוק ימי, חוק עבודה, דיני עסקים... חוק ישויות משפטיות ומפעלים : חוק ניירות ערך, חוק עסקי נדל"ן, חוק עורכי דין, חוק שיתופי, חוק מסחרי, חוק השקעות, חוק תחרות... חוק רכוש, קרקע ובעלות: חוק אזרחי, חוק ארגון האסיפה הלאומית, חוק ארגון הממשלה, חוק מקרקעין, חוק דיור... חוק קביעת ויישום נהלים בתחום הכלכלי: חוק סדר הדין הפלילי, חוק סדר הדין האזרחי, חוק סדר הדין המנהלי... חוק יחסים בינלאומיים: חוק חתימה, הצטרפות ויישום של אמנות בינלאומיות; חוק לאום...
(13) ב-23 במאי 2021, 99.6% מהמצביעים ברחבי המדינה (כמעט 70 מיליון איש) הצביעו, מימשו את זכויותיהם וחובותיהם של האזרחים, בחרו 499 צירים לאסיפה הלאומית ה-15; 3,721 צירים של מועצת העם המחוזית, 22,550 צירים של מועצת העם המחוזית ו-239,788 צירים של מועצת העם הקומונתית לקדנציה 2021-2026. הבחירות התקיימו באופן דמוקרטי, בהתאם לחוק, ובבטחה בהקשר של המערכת הפוליטית כולה, כאשר כל העם וכל הצבא עושים מאמצים למנוע ולהילחם במגפת הקורונה.
(14) אושר על ידי האסיפה הלאומית ה-13 ב-25 בנובמבר 2015 במושב ה-10, בתוקף החל מ-1 ביולי 2016.
(15) טראן ואן פונג: "תרומה להפרכת הדעה ש"וייטנאם חייבת כעת לשנות את המערכת הפוליטית שלה מטוטליטרית לדמוקרטית", מצוטט בספר " ביקורת על דעות שגויות, הגנה על הבסיס האידיאולוגי של המצע והמדיניות של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם" , הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, Truth, האנוי, 2017, עמ' 323
(16) על פי הדו"ח בן חמש השנים (של הוועד המרכזי לגיוס המונים) על יישום החלטה מס' 99-QD/TW, מיום 3 באוקטובר 2017 של המזכירות, "הוצאת הנחיות מסגרת לוועדות המפלגה ולארגוני המפלגה הכפופים ישירות לוועד המרכזי להמשך קידום תפקיד העם במאבק למניעה ודחיית הידרדרות, "התפתחות עצמית" ו"טרנספורמציה עצמית" כְּלַפֵּי פְּנִים"
(17) על פי הדוח הכללי על ניהול ארגונים וכספי ארגונים על ידי המדינה של משרד הפנים, אוקטובר 2022: עד דצמבר 2021, היו בכל המדינה 93,425 ארגונים. מתוכם, מבחינת היקף פעילות: ישנן 571 ארגונים בעלי היקף פעילות ארצי ובין-פרובינציאלי, 92,854 ארגונים בעלי היקף פעילות מקומי; מבחינת אופי: ישנן 27,719 ארגונים המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה (ברמה המרכזית יש 30 ארגונים, ברמה המחוזית יש 905 ארגונים, ברמה המחוזית יש 3,346 ארגונים, ברמה הקומונה יש 23,438 ארגונים).
מקור: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1081002/quan-dem-cua-cac-nha-sang-lap-chu-nghia-mac---le-nin-ve-quan-chung-nhan-dan-voi-tu-cach-dong-luc-cua-phat-trien-hich-su-va-su-van-dung-cua-dang-communist-vietnam-nam.aspx






תגובה (0)