קואנג נאם מתחרה ברפורמה מנהלית

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הו קוואנג בו, העניק תעודות הצטיינות של יו"ר ועדת העם המחוזית לאנשים בעלי הישגים יוצאי דופן בתנועת חיקוי הרפורמה המנהלית לשנת 2024. צילום: טאם דאן

בשנת 2024, מדד ההכוונה, ההפעלה והערכת איכות השירות לאנשים ולעסקים בביצוע הליכים מנהליים (TTHC) ושירותים ציבוריים בזמן אמת בסביבה האלקטרונית של קוואנג נאם יהיה תמיד בין 20 המובילים ומעלה.

נכון ל-23 בדצמבר 2024, קוואנג נאם קיבלה ציון של 84.2/100, ודירגה אותה בין 16 מתוך 63 מחוזות וערים; כאשר מדד "התקדמות ההתיישבות" היה בקבוצת ה"טובה" והגיע ל-93.08%.

מודלים ויוזמות יעילים רבים

מר טרין מין דוק - מנהל משרד הפנים אמר כי יישום תנועת האמולציה "בניית סביבה מנהלית נקייה, בריאה, פתוחה ושקופה" יצר מוטיבציה ואווירה תחרותית תוססת עם מודלים, יוזמות ושיטות עבודה מומלצות רבות ברפורמה מנהלית.

בשנת 2024, יישום תנועת האמולציה, סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות שכפלו מודלים ופתרונות חדשים רבים בעבודות הרפורמה המנהלית. הוועדה העממית המחוזית פרסמה גם הודעה רשמית ובה ביקשה יישום ושכפול של 16 מודלים, יוזמות ושיטות עבודה מומלצות.

לעיר הוי אן שני מודלים אופייניים שהפרובינציה הציעה לשכפל, ביניהם "Zalo OA Hoi An City המחברת את הממשלה עם העם"; יישום טכנולוגיית מידע ותקשורת וטרנספורמציה דיגיטלית לביצוע תשלומי חוב אוטומטיים עבור שירותים בשוק הוי אן.

הוי אן היא גם היישוב המוביל במחוזות הדלתא מבחינת מדד PAR בשנת 2024. מר נגוין מין לי - סגן יו"ר ועדת העם של העיר הוי אן אמר כי בשנת 2024, ועדת העם של העיר השתמשה בתוצאות ההערכה והדירוג של PAR ובתוצאות ביצוע משימות PAR של ראשי סוכנויות, יחידות ויישובים כדי לשקול ולסווג את השלמת המשימות.

במקביל, להכיר בתארים לחיקוי ובתגמולים שנתיים לקולקטיבים וליחידים עבור סוכנויות, יחידות ויישובים. הדבר יצר יוזמה וכן ניטור תוצאות יישום הרפורמה המנהלית ביחידות.

בשנת 2024, העיר הוי אן קיבלה 31,022 תיקים; שיעור התיקים שנפתרו בזמן הגיע ל-98.17%; שיעור המסמכים שהוחלפו בצורה אלקטרונית הגיע ליותר מ-100%; שיעור המסמכים המשתמשים בחתימות דיגיטליות הגיע ליותר מ-98%; שיעור השירותים הציבוריים המקוונים הגיע ליותר מ-93% (כולל חלק מהתהליך ואת התהליך כולו)...

במשרד הבנייה, בשנת 2024, לכלל התעשייה יהיו 9 יוזמות/פתרונות חדשים ברפורמה מנהלית, מתוכן 3 יוזמות/פתרונות מוצעים להיות מוכרים כיוזמות ברמה המחוזית.

מר לה קוואנג הייאו - סגן מנהל מחלקת הבינוי אמר כי שיעור הסגירה המוקדמת של הליכים מנהליים הגיע לכמעט 99.99% מכלל הרשומות שהתקבלו על ידי מחלקת הבינוי בשנת 2024, העומדות על יותר מ-60,000. בנוסף, כל הרשומות והתוצאות של טיפול בהליכים מנהליים של המחלקה עוברות דיגיטציה, מאוחסנות, והתוצאות מנוצלות מחדש בהתאם לתקנות (בשנת 2024, המחלקה דיגיטציה של יותר מ-52,000 תוצאות של טיפול בהליכים מנהליים).

כדי להשיג את התוצאות הנ"ל, משרד הבינוי קידם את תפקיד הבקרה הפנימית והבקרה הצולבת ברפורמה המנהלית ובטיפול בהליכים מנהליים. במקביל, הוא יישם בקפדנות את הנהלים והתקנות בנוגע לקבלה, טיפול והחזרת תוצאות של טיפול בהליכים מנהליים; הוציא תהליך לניטור ביצוע המשימות ברוח עקבית של התייחסות לאנשים ולעסקים במרכז.

בנה מסד נתונים בנחישות

בשנת 2025, משרד הפנים קבע 14 משימות מרכזיות לרפורמה מנהלית. בפרט, מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות יבחנו ויקבלו פתרונות ספציפיים ומעשיים ליצירת פריצות דרך משמעותיות לשיפור יעילותן של משימות הרפורמה המנהלית. כל יחידה תמליץ ותאשר תוכנית פישוט עבור לפחות 50% מההליכים המנהליים הפנימיים במסגרת תפקידי הניהול שלה...

אנשים מטפלים בהליכים אדמיניסטרטיביים במחלקת הקבלה ומסירת התוצאות במחוז קוה סון. צילום: טאם דאן

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הו קוואנג בו, מעריך את המאמצים ושיתוף הפעולה של המחלקות, הסניפים והרשויות המקומיות ביישום משימות רפורמה מנהלית בשנת 2024, ומקווה שבשנת 2025 כל סוכנות, יחידה ורשויות מקומיות ימשיכו להתחרות וללמוד כיצד לבנות את הממשל של קוואנג נאם כך שיהיה "יעיל, ידידותי ויעיל ביותר" יותר ויותר.

"הרוח היא שכל החברה וכל המערכת הפוליטית יבצעו רפורמה מנהלית. אני מציע שמשרדים, סניפים, מגזרים ורשויות מקומיות צריכים לחזק את הניטור והבקרה על עבודת הרפורמה המנהלית באמצעות מערכות טכנולוגיה כדי ליצור השוואה, תחרות ולמידה הדדית", אמר מר בו.

לדברי סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הו קוואנג בו, קוואנג נאם נעה לעבר "מנהל ציבורי פרואקטיבי" - מתן שירותים לעם באופן פרואקטיבי. המשימה החשובה כעת היא להתמקד בבניית מסד נתונים. כל המחוז צריך לבצע היטב את תקופת השיא בת 90 הימים של בניית מסד נתונים שהושקה על ידי ועדת העם המחוזית. מדי שבוע, הגוף המייעץ צריך לעדכן את ההתקדמות של כל מגזר כדי שהמחוז יוכל לעקוב ולכוון.

מר בו נזכר בניסיון של תקופת השיא בת 20 הימים של דיגיטציה של נתוני מצב אזרחי, והדגיש: "הפרובינציה השיקה את הקמפיין במשך 20 יום, אך השלמנו את נתוני המצב האזרחי רק תוך 10 ימים. זה מוכיח שאנחנו יכולים לעשות את זה, לעשות את זה טוב מאוד, אבל אנחנו לא עושים את זה. המגזרים שבונים את מסד הנתונים חייבים להיות מחוברים ל-VNeID, לא רק להשאיר אותו ב... מחסנים. בעתיד הקרוב, עלינו להתמקד בהשלמת נתוני קרקע לפני יוני 2025; נתוני רישומי בית ספר אלקטרוניים באפריל 2025; נתוני רישומים רפואיים אלקטרוניים לפני 30 בספטמבר 2025"....

משרד המדע והטכנולוגיה הוטל על ידי ועדת העם המחוזית לנהל את פיתוח פרויקט פיילוט למודל "מנהל פרואקטיבי" במחוז, הצפוי להיכנס לפעילות עד ה-15 ביוני 2025. בעזרת מודל זה, הרשויות המוסמכות יעברו מחשיבה פסיבית של שירות לחשיבה פרואקטיבית, כלומר הן יספקו שירותים בעצמן בהתאם לבקשות הארגונים והאזרחים; יעברו מתהליכי יישוב הליכים אדמיניסטרטיביים ידניים לסביבה דיגיטלית, ללא גבולות אדמיניסטרטיביים.

בעזרת מודל זה, קואנג נאם שואפת לקצר את זמן עיבוד הליכים מנהליים למקסימום של 30 דקות לתיק, ו-15 דקות לזמן המתנה. כדי להגביר את הפרודוקטיביות של עיבוד תיקים, הפרויקט קובע יעד של עיבוד של 1,600 תיקים לקצין באזורים עירוניים, 1,200 באזורים כפריים ו-800 באזורים מוחלשים.

מקור: https://baoquangnam.vn/quang-nam-thi-dua-cai-cach-hanh-chinh-3151607.html