קוואנג נגאי "הורגת" עשרות פרויקטים מתקדמים לאט

למרות שעשרות פרויקטים שלא יושמו בזמן "הופסקו", הטיפול בפרויקטים אלה עדיין מהווה בעיה קשה עבור מחוז קוואנג נגאי .

למרות שעשרות פרויקטים שלא יושמו בזמן "הופסקו", הטיפול בפרויקטים אלה עדיין מהווה בעיה קשה עבור מחוז קוואנג נגאי.

על פי ועדת העם של מחוז קוואנג נגאי, עד כה, המחוז רשם 67 פרויקטים של השקעה שאושרו על ידי ועדת העם המחוזית (למעט אזורים כלכליים ופארקים תעשייתיים) שאינם מיושמים בזמן, עם הון השקעה רשום כולל של 9,221 מיליארד דונג ושטח שימוש בקרקע של 824 דונם. מתוכם, 13 מתוך 67 פרויקטים חכרו קרקע; 54 מתוך 67 פרויקטים לא חכרו קרקע.

הסיבה לכך היא שבתהליך יישום ההליכים לאחר אישור מדיניות ההשקעה, פרויקטים רבים אינם מבוצעים בלוח הזמנים שנקבע בתעודת ההשקעה/החלטת מדיניות ההשקעה שניתנה.

הוועדה העממית של מחוז קוואנג נגאי הכירה בכך שהגורמים האופייניים המובילים להתקדמות איטית הם בעיות בתקנות קרקע, המתרכזות בעיקר בפרויקטים במגזר החקלאי ; בעיות עקב שטחי קרקע המנוהלים על ידי המדינה באזור הפרויקט; בעיות במשא ומתן, פיצוי ותמיכה באנשים בעלי קרקעות באזור הפרויקט; בעיות עקב שינויים באוריינטציה של פיתוח חברתי-כלכלי ויישום לאחר מסקנות הפיקוח...

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, מר טראן פואוק היין, אמר כי לאחרונה, מחלקת התכנון וההשקעות תמיד בחנה באופן יזום, דחקה והזהירה משקיעים שפרויקטים שלהם אינם עומדים בלוח הזמנים.

"לאחר שבחנה, במקרים מסוימים בהם משקיעים התעכבו ביישום, מחלקת התכנון וההשקעות ניהלה את העניינים ותיאמה עם הרשויות המקומיות והסוכנויות הרלוונטיות כדי לבחון, ובהתבסס על חוקי ההשקעה, לייעץ לוועדת העם המחוזית לטפל בה במהירות. באופן ספציפי, משנת 2021 ועד היום, הוועדה המחוזית ביטלה את תוקפה החוקי של מדיניות ההשקעה וביטלה 61 פרויקטים שלא יושמו בזמן", אמר מר היין.

לדברי מנהיגי מחוז קואנג נגאי, עבור פרויקטים מסוימים שלא יושמו בזמן מסיבות אובייקטיביות והמשקיעים עדיין היו נחושים ליישמם, כאשר המשקיעים הציעו לרשות המוסמכת להתאים את מדיניות השקעות הפרויקט, מחלקת התכנון וההשקעות תיאמה במהירות עם הרשויות המקומיות והיחידות הקשורות כדי להעריך ולייעץ לוועדת העם המחוזית לשקול ולהתאים את הפרויקט בהתאם להוראות החוק בנושא השקעות. בנוסף לכך, הוועדה העממית של מחוז קואנג נגאי הקימה צוות פיקוח רב-תחומי שיבצע ביקורות שטח, יעבוד ישירות עם משקיעים רבים, יקיים פגישות וידווח לוועדת העם המחוזית על אפשרויות הטיפול.

עם זאת, בתהליך הטיפול בפרויקטים המתקדמים באיטיות, המחוז מתמודד עם מספר קשיים ומכשולים, כגון תקנות בנוגע לסיום פרויקטים של השקעה שאינן ספציפיות ותלויות בחוקים ייעודיים אחרים.

"הסוכנויות המקצועיות של המחוז מכירות בכך שהטיפול בפרויקטים של השקעה שאינם עומדים בלוח הזמנים כרוך כיום בבעיות רבות, והתקנות החוקיות עדיין אינן ברורות, וגם קבעו כי סיום מדיניות ההשקעה של הפרויקטים, המבוסס בעיקר על רוח הרצון של המשקיעים, הוא אפשרי ומהיר ביותר. עם זאת, במהלך תהליך העבודה, חלק מהמשקיעים לא הסכימו לסיים מרצונם את פעילויות הפרויקט, כאשר הסיבה העיקרית לכך היא שהמשקיעים הוציאו כסף על ביצוע הליכים קשורים לאחר החלטת מדיניות ההשקעה", אמר מר היין.

נכון לעכשיו, עבור פרויקטים שהוקצו להם קרקע או קרקעות חכורות, אך יישומם איטי, הוועדה העממית המחוזית הורתה למחלקת משאבי הטבע והסביבה ולוועדות העממיות של המחוזות, העיירות והערים לבחון אותם ולייעץ לוועדה העממית המחוזית לשקול ולטפל בהם בהתאם לתקנות.

לחלק מהפרויקטים לא הוקצתה קרקע או לא הוחכרה קרקע עקב בעיות משפטיות (התמקדו במגזר החקלאי). משרד משאבי הטבע והסביבה מתאם עם משרד החקלאות ופיתוח הכפר כדי לקבוע את היתכנות הגישה לקרקע ולייעץ לוועדת העם המחוזית לטפל בכך בהתאם לתקנות.

על פי מחלקת התכנון וההשקעות, סוכנות זו ממשיכה לחזק את ניטור והערכת ההשקעות; סוקרת פרויקטים המתקדמים באיטיות ומייעצת לוועדת העם המחוזית לטפל בהם בהתאם לתקנות. בפרט, עבור פרויקטים שמשקיעים עדיין מיישמים באופן פעיל, מחלקת התכנון וההשקעות תנחה את המשקיעים לבצע נהלים להגשתם לרשויות המוסמכות לצורך שיקול דעת והתאמת התקדמות הפרויקט בהתאם לחוקי ההשקעה כדי שיהיה בסיס ליישום נהלים קשורים אחרים.

משרד התכנון וההשקעות מתייעץ עם הרשויות המוסמכות כדי לפרסם את החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק ההשקעות, כולל טיוטת תקנה לתיקון ומשלים את סעיף 48 לחוק ההשקעות משנת 2020 בנושא סיום פעילויות פרויקטי השקעה.

לכן, לאחר שהרשות המוסמכת תוציא את התקנות הנ"ל, מחלקת התכנון וההשקעות תבחן ותייעץ לוועדת העם המחוזית לטפל בכל פרויקט ספציפי, תוך הבטחת קפדנות ועמידה בתקנות החוקיות הנוכחיות.

מקור: https://baodautu.vn/quang-ngai-khai-tu-hang-chuc-du-an-cham-tien-do-d238500.html