 |
| חברי האסיפה הלאומית נפגשים באולם ב-19 ביוני. |
צפוי כי בבוקר תקיים האסיפה הלאומית מושב מליאה באולם, ויצביעו על אישור: חוק הקואופרטיבים (מתוקן); החלטה על קביעת מדיניות השקעה עבור פרויקט כביש התנועה מכביש לאומי 27C לכביש המחוזי DT.656 במחוז חאן הואה - המחבר את לאם דונג ונין תואן ; חוק ההגנה האזרחית.
חברי האסיפה הלאומית יקשיבו לשר לביטחון פנים טו לאם, שהוסמך על ידי ראש הממשלה, שיציג את הדו"ח על טיוטת החוק לכוחות המשתתפים בהגנה על הביטחון והסדר ברמת השטח; ויקשיבו ליו"ר ועדת ההגנה והביטחון הלאומית של האסיפה הלאומית, לה טאן טוי, שיציג את הדו"ח על בחינת טיוטת החוק לכוחות המשתתפים בהגנה על הביטחון והסדר ברמת השטח.
לאחר מכן, האסיפה הלאומית דנה בקבוצות בטיוטת החוק על השתתפות כוחות בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית.
אחר הצהריים , האסיפה הלאומית קיימה מושב מליאה באולם והצביעה על אישור חוק הגנת זכויות הצרכן (מתוקן).
לאחר מכן, דנו בטיוטת חוק משאבי המים (מתוקן).
בנוגע לטיוטת חוק הקואופרטיבים (מתוקן), ב-25 במאי התכנסה האסיפה הלאומית באולם כדי לדון במספר תכנים של טיוטת החוק שעדיין קיימות לגביהם דעות שונות.
בישיבה, שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג, מטעם סוכנות הניסוח, הודה לחברי האסיפה הלאומית על חוות דעתם המסורות, האחראיות והעמוקות, וכן הודה לוועדת הכלכלה על התיאום ההדוק עם סוכנות הניסוח להשלמת הצעת החוק שתוגש לאסיפה הלאומית במושב זה.
שר התכנון וההשקעות אמר כי פיתוחו ופרסומו של חוק זה צפויים להסיר מכשולים וחסרונות, כך שמודל כלכלי זה יוכל להתפתח כך שיעמוד בדרישות המעשיות. לאחר המושב החמישי, הגוף המנסח תיאם בשיתוף פעולה הדוק עם הגוף הבודק, ארגנה כנסים וסמינרים רבים, הקשיבה לדעותיהם של נושאים, מומחים וחוקרים, וספגה את מרב חוות הדעת של חברי האסיפה הלאומית כדי להשלים את טיוטת החוק.
שר התכנון וההשקעות הסביר והבהיר מספר נושאים המדאיגים את הנציגים, כי בנוגע לתרומות הון של חברי הקואופרטיב, הממשלה הגישה לאסיפה הלאומית, באמצעות לימוד חוות דעת, את האפשרות 1, להבטיח את החופש והאינטרסים הלגיטימיים והחוקיים של העם, תוך הבטחת עקרון הפתיחות בהשתתפות ובפרישה מקואופרטיבים בהתאם לנוהג הבינלאומי, תוך הימנעות מהמצב שבו חברים תורמים קרקעות או מפעלים בעת פרישתם, דבר המשפיע על פעילותו וקיומו של הקואופרטיב כולו.
כדי למנוע עיוות של אופי המודל הקואופרטיב, הטיוטה קבעה את יחס תרומה מקסימלי של חברים, על החברים גם לכבד את העקרונות ולפעול לפי אמנת הקואופרטיב. במקרים שעלולים להוביל לשליטה והשתלטות על קואופרטיבים, אמר השר כי הסוכנות המנסחת תמשיך לחקור ולבחון כדי לעצב הוראות נוספות למניעת מקרה זה. בעזרת תקנות מחמירות ומחקר מדוקדק, הממשלה ממליצה לחברי האסיפה הלאומית להסכים עם אפשרות 1.
בנוגע להשתתפות זרים בקואופרטיבים, אמר השר כי הצעת החוק כוללת תקנות מחמירות כדי למשוך את השתתפותם של משקיעים זרים, לנצל משאבים אך עדיין למנוע ביעילות שליטה והשתלטות. השר אמר כי מדובר במנגנון פתוח, שצריך להבטיח שקיפות ונוחות למשקיעים זרים בנושא פיתוח כלכלי שיתופי.
בנוגע ליישום, כדי להוציא לפועל במהירות את מדיניות החוק, אמר השר כי סוכנות ניסוח החוק הכינה את תוכן הצו, ובזמן הקרוב הוא מקווה שחברי האסיפה הלאומית ימשיכו ללוות אותו כדי שהמסמכים המשפטיים הללו יהיו קפדניים וברי ביצוע. בנוגע לפיתוח תוכנית מקיפה לפיתוח כלכלי קולקטיבי ומספר נושאים נוספים, הממשלה מכוונת את הסוכנויות הרלוונטיות ליישם ותדווח לאסיפה הלאומית.
בנוגע לפרויקט חוק ההגנה האזרחית , ב-24 במאי דנה האסיפה הלאומית באולם מספר נושאים של פרויקט החוק שעדיין היו בעלי דעות שונות. אחד הנושאים שזכו לתשומת לב מחברי האסיפה הלאומית היה נושא פריסת הגנה אזרחית המתאימה לכל רמה כדי להגיב ולהתגבר על אירועים ואסונות. זהו הבסיס להקצאה והגדרת אחריות לרשויות בכל הרמות, לסוכנויות, לארגונים וליחידים ביישום הגנה אזרחית.
מטעם הסוכנות שסוקרת ומסבירה את קבלתו ותיקון פרויקט חוק ההגנה האזרחית, הדגיש יו"ר ועדת ההגנה והביטחון של האסיפה הלאומית, לה טאן טוי: סיווג רמות ההגנה האזרחית נועד לווסת את הפעילות הכללית של כל רמות הממשל, הכוחות המשתתפים בהגנה אזרחית והאנשים בתגובה והתגברות על אירועים ואסונות. נכון לעכשיו, תקנות לגבי רמות עבור סוגים שונים של אירועים נקבעות באופן שונה בחוקים ייעודיים רלוונטיים, הקשורים למאפיינים ולספציפיות של כל סוג של אירוע.
לכן, טיוטת חוק ההגנה האזרחית קובעת רק את הרמות הכלליות ביותר, הקשורות לתפקידים ולאחריות של הרשויות בכל הרמות ליישום אמצעי תגובה מתאימים. בהתבסס על סעיף 7, סעיף 2, רשויות בכל הרמות מעריכות ומשוות את היכולת להגיב ולהתגבר על תוצאות אירועים ואסונות של הרשויות וכוחות ההגנה האזרחית ברמה המקומית כדי לקבוע ולהכריז על רמת ההגנה האזרחית באזור הניהול; משם, ליישם אמצעי תגובה ותיקון מתאימים. לפיכך, פרסום רמות ההגנה האזרחית על ידי הרשויות המקומיות באזור הניהול אינו חופף לתקנות הנוכחיות בנוגע להכרזה על סיכוני אסונות טבע, מגפות מסוכנות או סיכונים אחרים.
בנוגע לסמכות לפרסם ולבטל רמות הגנה אזרחית, לדברי יו"ר ועדת ההגנה והביטחון של האסיפה הלאומית, לה טאן טוי, הצעת החוק קבעה במפורש את הסמכות ואת ביזור האחריות בין רמות הממשלה; בהתאם להוראות החוק הרלוונטיות. יחד עם זאת, מדובר בנושא הקשור לתהליכים ונהלים, ולכן הצעת החוק הטילה על הממשלה לפרט בפירוט, תוך הימנעות מהליכים מנהליים רבים בחוק.
כמו כן, במושב הדיון, אישר שר ההגנה הלאומי פאן ואן ג'יאנג כי פרויקט חוק ההגנה האזרחית, לאחר שיוצג בפני האסיפה הלאומית לדיון במושב, יכלול לעומק את כל ההערות והתרומות, ויושלם לצורך הגשה לאסיפה הלאומית לצורך דיון ואישור. קביעת הרמות המחוזיות, המחוזיות והמרכזיות במצב חירום או במצב מלחמה תתייחס כולן לנושא ההגנה האזרחית.
לאור ההיגיון הנ"ל, לדברי שר ההגנה הלאומי פאן ואן גיאנג, עבודת ההגנה האזרחית חייבת להיות מוכנה מראש ורחבת היקף של משאבים כדי שתוכל לעמוד בדרישות הדחופות שיש לפתור אותן באופן מיידי במדינה.
בנוגע לטיוטת החוק להגנת זכויות הצרכן (מתוקן), בבוקר ה-13 ביוני, בבית האסיפה הלאומית, קיימה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ישיבה בין שני המושבים של המושב החמישי של האסיפה הלאומית ה-15, ונתנה חוות דעת על מספר נושאים מרכזיים כדי להסביר, לקלוט, לעדכן ולשפר את טיוטת החוק. חבר הפוליטביורו ויו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה עמד בראש הישיבה.
יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה, לה קוואנג הוי, דיווח על מספר נושאים להערות ועדת הקבע של האסיפה הלאומית. בהתאם לכך, מספר נושאים מרכזיים בטיוטת החוק להגנת זכויות הצרכן (מתוקן) כוללים הוראות הקשורות ל: תיקים אזרחיים בנושא הגנת זכויות הצרכן; אגרות בית משפט עבור תיקים אזרחיים בנושא הגנת זכויות הצרכן; גילוי מידע על תיקים אזרחיים בנושא הגנת זכויות הצרכן שנפתחו על ידי ארגונים חברתיים המשתתפים בהגנה על זכויות הצרכן...
בפגישה, יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה העריך מאוד את מאמצי ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה ומשרד התעשייה והמסחר; במקביל, הוא ביקש שהדו"ח המסביר ומקבל את טיוטת החוק להגנת זכויות הצרכן (מתוקן) יכסה את הסוגיות שהעלו חברי האסיפה הלאומית.
לצד קבלת חוות דעתה של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית על התוכן המבוקש להערות, ביקש יו"ר האסיפה הלאומית מהסוכנות הבוחנת ומהסוכנות המנסחת להמשיך ולבחון את הפרק על ניהול המדינה, הוראות היישום, וכן הוראות המעבר, כדי למנוע התנגשויות במהלך תהליך היישום או הסתבכות עם הוראות משפטיות אחרות.
יו"ר האסיפה הלאומית ציין כי בנוגע להוראות הנוגעות להליכים פשוטים לפתרון תיקים אזרחיים הנוגעים להגנת זכויות הצרכן, חוק סדר הדין האזרחי קבע בבירור את תנאי המשפט ואת הסדר הדיוני. חוק הגנת זכויות הצרכן (מתוקן) קובע רק מקרים מיוחדים נוספים (עם עסקאות בשווי נמוך מ-100 מיליון וונד), כך שיש עדיין להחיל את ההליכים הפשוטים וההליכים לפי חוק סדר הדין האזרחי.
הגוף הבוחן והגוף המנסח דנו עם בית המשפט העממי העליון כדי להגיע להסכם ולא לקבוע תנאים נוספים למקרה זה.
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)