האסיפה הלאומית אישרה את חוק מניעת שריפות, כיבוי אש והצלה.

בבוקר ה-29 בנובמבר, במושב השמיני, הצביעה האסיפה הלאומית על אישור חוק מניעת שריפות, כיבוי אש והצלה, כאשר 448 מתוך 450 חברי האסיפה הלאומית השתתפו בהצבעה בעד, המהווים 93.53% מכלל חברי האסיפה הלאומית.

חברי האסיפה הלאומית הצביעו על אישור חוק למניעת שריפות, כיבוי אש והצלה. (צילום: דוי לינה)

הממשלה מאחדת את ניהול המדינה של מניעת שריפות, כיבוי אש, חילוץ וסיוע.

חוק מניעת שריפות, כיבוי אש והצלה, 8 פרקים, 55 סעיפים, קובע את נושא מניעת שריפות, כיבוי אש והצלה; כוחות, אמצעים, הבטחת תנאי פעולה וזכויות, חובות ואחריות של סוכנויות, ארגונים, משקי בית ויחידים רלוונטיים בפעילויות. מניעת שריפות, כיבוי אש, הצלה

בנוגע לאחריות המדינה לניהול מניעת שריפות, כיבוי אש, חילוץ והצלה, החוק קובע כי הממשלה מאחדת את ניהול המדינה של מניעת שריפות, כיבוי אש, חילוץ והצלה.

משרד הביטחון הפנים הוא מוקד הסיוע לממשלה ביישום אחיד של ניהול מדינתי של מניעת שריפות, כיבוי אש, חילוץ והצלה. משרד הביטחון הלאומי, משרדים וסוכנויות ברמת המשרד, במסגרת משימותיהם וסמכויותיהם, מתאמים עם משרד הביטחון הפנים ביישום ניהול מדינתי של מניעת שריפות, כיבוי אש, חילוץ והצלה.

ועדות עממיות בכל הרמות יבצעו את ניהול המדינה של מניעת שריפות, כיבוי אש, חילוץ וסיוע ברמה המקומית. במחוזות בהם אין יחידה מנהלית ברמת הקומונה, ועדת העם ברמת המחוז תבצע את המשימות והסמכויות של ועדת העם ברמת הקומונה כפי שנקבע בחוק זה.

החוק קובע גם את אחריותם של סוכנויות, ארגונים, משקי בית ויחידים בפעילויות מניעת שריפות, כיבוי אש, חילוץ והצלה. באופן ספציפי, מניעת שריפות, כיבוי אש, חילוץ והצלה הן באחריותם של סוכנויות, ארגונים, משקי בית ויחידים הפועלים ומתגוררים בשטח הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם.

אזרחים בני 18 ומעלה ובריאים תקינים אחראים להשתתף בצוותי מניעת שריפות, כיבוי אש והצלה, בצוותי מניעת שריפות, כיבוי אש והצלה, או בצוות ההגנה האזרחית כאשר יתבקשו...

פישוט תנאי העסק עבור שירותי מניעה וכיבוי שריפות

קודם לכן, בהצגת הדו"ח על ההסבר, הקבלה והתיקון של הצעת החוק למניעת שריפות, כיבוי אש והצלה, אמר יו"ר ועדת ההגנה והביטחון הלאומי של האסיפה הלאומית, לה טאן טוי, כי תהליך הקבלה והתיקון של הצעת החוק מבטיח שההוראות יהיו ברורות, מהותיות, תמציתיות, קלות להבנה, קלות ליישום, אינן חופפות לתוכן שנקבע בחוקים אחרים, אינן מספקות תקנות כלליות, קובעות תכנים הנמצאים בסמכות האסיפה הלאומית, עוקבות מקרוב אחר המציאות ומבטיחות היתכנות.

במקביל, יש צורך לחזק את הביזור והאצלת הסמכויות, להגדיר בבירור את המשימות והסמכויות של סוכנויות, ארגונים ויחידים במנגנון המדינה, לשפר את יכולת האכיפה; לצמצם ולפשט באופן יסודי את ההליכים המנהליים ואת תנאי העסק עבור שירותי מניעה וכיבוי שריפות...

ישנה הצעה להוסיף סעיף בנושא מניעת שריפות לבתים לאחר הסבת תפקידיהם לבתים המשמשים למטרות עסקיות כגון קריוקי, ברים ומועדוני ריקודים.

זירת הפגישה בבוקר ה-29 בנובמבר. (צילום: דוי לינה)

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית קבעה כי עבור בתים המעוניינים לשנות את תפקידיהם כגון עסקי קריוקי, ברים ומועדוני ריקודים, עליהם לפעול לפי הליך שינוי תפקידים ושיפוץ בתים בהתאם להוראות חוק הבנייה. במקרה שהבית משנה את תפקידו והופך למתקן, עליו להבטיח תנאי בטיחות אש עבור המתקן כפי שנקבע בסעיף 23 לטיוטת החוק.

מצד שני, סעיף 8, סעיף 14 לחוק הצעת החוק קובע את האיסור על הסבה או הוספה של פונקציות למפעלי בנייה ולפריטי בנייה שאינם מבטיחים בטיחות למניעת אש וכיבוי אש. לכן, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מציעה שהאסיפה הלאומית לא תוסיף סעיף זה לסעיף 20 לחוק הצעת החוק.

בנוגע לטיפול במתקנים שאינם עומדים בדרישות מניעת וכיבוי אש והוכנסו לשימוש לפני מועד תחילתו של חוק זה, קיימות חוות דעת המבקשות הבהרות כיצד לטפל במקרים בהם מתקנים אינם יכולים ליישם פתרונות טכניים כפי שנקבע ואינם יכולים להמיר את תפקידיהם.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה תקנות ספציפיות בנוגע לטיפול במתקנים שאינם עומדים בדרישות מניעת וכיבוי שריפות ואינם מסוגלים לתקן אותם בהתאם לתקנים ותקנות טכניים בזמן הכנסתם לשימוש לפני תאריך כניסתו לתוקף של חוק זה, בסעיף 6, סעיף 55 של הצעת החוק שהוגשה לאסיפה הלאומית לאישור.

אם המתקן אינו יכול ליישם את הפתרונות הטכניים כפי שנקבעו ואינו מחזיר את תפקידו, עליו להפסיק את פעילותו בהתאם להוראות החוק בדבר סנקציות מנהליות על הפרות בתחום מניעת שריפות, כיבוי אש, הצלה וסיוע. אם הוא עדיין פועל במכוון, הוא יטופל בהתאם להוראות החוק בדבר סנקציות מנהליות על הפרות בתחום מניעת שריפות, כיבוי אש, הצלה וסיוע.

מָקוֹר