האסיפה הלאומית שוקלת להוסיף את אומדן תקציב המדינה להוצאות שוטפות ממקורות סיוע זרים בשנת 2025.

הממשלה הגישה לאסיפה הלאומית לצורך דיון והחלטה על תוספת לאומדן הכנסות תקציב המדינה עבור הוצאות רגילות (הון סיוע זר שאינו ניתן להחזר) בשנת 2025 עבור משרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות בהון של 26,343 מיליארד דונג וייטנאמי.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, ניהל את הישיבה בבוקר ה-8 בדצמבר. (צילום: דוי לין)

בהמשך לתוכנית המושב העשירי, בבוקר ה-8 בדצמבר, בבית האסיפה הלאומית, בהנחייתו של סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי, האסיפה הלאומית הקשיבה למצגת ולדו"ח על אימות אומדן התקציב המשלים להוצאות רגילות (הון סיוע זר שאינו ניתן להחזר) לשלב השני של 2025.

בהצגת הדו"ח, מטעם הסוכנות שניסחה את הדו"ח, דיווח שר האוצר נגוין ואן טאנג לאסיפה הלאומית על תוצאות סקירת הצורך להשלים את אומדן תקציב המדינה להוצאות רגילות (הון סיוע חוץ) לשלב השני של 2025.

בהתאם, הצורך הכולל להשלים את אומדן תקציב המדינה עבור הוצאות שוטפות (הון סיוע זר שאינו ניתן להחזר) בשנת 2025 עבור סוכנויות עם הון של 26,343 מיליון דונג וייטנאמי.

באמצעות הערכת דוחות ומסמכי פרויקט/לא-פרויקט של משרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות, הציעה הממשלה , לדברי השר, להשלים את אומדני התקציב עבור הסוכנויות כבסיס ליישום, בקרת הוצאות, חשבונאות ויישוב הון סיוע בהתאם לתקנות.

שר האוצר נגוין ואן תאנג. (צילום: DUY LINH)

באופן ספציפי, הציע פיקוח ממשלתי להוסיף אומדן של 1,010 מיליון וינד וייטנאם, שהם אופי הוצאות הניהול המנהלי; האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין הציעה להוסיף אומדן של 2,550 מיליון וינד וייטנאם, שהם אופי הוצאות החינוך, ההכשרה וההכשרה המקצועית; הברית השיתופית של וייטנאם הציעה להוסיף אומדן של 6,000 מיליון וינד וייטנאם, שהם אופי הוצאות החינוך, ההכשרה וההכשרה המקצועית; הוועדה העממית של העיר קאן טו הציעה להוסיף אומדן של 16,783 מיליון וינד וייטנאם, מתוכם 16,530 מיליון וינד וייטנאם עבור הוצאות כלכליות ו-253 מיליון וינד וייטנאם עבור הוצאות בריאות.

השר נגוין ואן טאנג אמר שהסיבה לתוספת המוצעת היא שמספר סוכנויות קיבלו סחורות וחומרי סיוע ויצרו פרויקטים חדשים של סיוע לאחר מועד הסינתזה וההגשה לרשויות המוסמכות של אומדני תקציב המדינה לשלב הראשון של 2025.

בהתבסס על החלטות אישור והסכמי סיוע לפרויקטים/לא-פרויקטים, מספר משרדים וסוכנויות מרכזיות ביקשו להשלים את התקציב כדי להבטיח התקדמות ביישום הפרויקטים/לא-פרויקטים בהתאם לתוכנית שהתחייבה לשיתוף פעולה עם נותן החסות.

בנוגע לסמכות להחליט על השלמת התקציב, אמר השר נגוין ואן טאנג כי על פי הוראות סעיף 52 לחוק תקציב המדינה, "התאמת תקציב המדינה הכולל במקרה של תנודות בתקציב בהשוואה לתקציב שהוקצה דורשת התאמה כוללת: הממשלה מכינה אומדן להתאמת תקציב המדינה הכולל ומגישה אותו לאסיפה הלאומית להחלטה. בהתבסס על ההוראות הנ"ל, ההחלטה על השלמת תקציב עבור משרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות מהתקציב המרכזי נמצאת בסמכות האסיפה הלאומית.

בהצגת דוח הביקורת, מטעם הסוכנות האחראית על הביקורת, אישר יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, פאן ואן מאי, כי השלמת התקציב למימוש הכנסות הסיוע שאינן ניתנות להחזר היא הכרחית ובהתאם להוראות חוק תקציב המדינה.

יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, פאן ואן מאי. (צילום: דוי לין)

בנוגע לאומדן המשלים של תקציב המדינה להוצאות קבועות מסיוע זר שאינו ניתן להחזר בשנת 2025 עבור סוכנויות מרכזיות, משרדים ורשויות מקומיות, אמר היו"ר פאן ואן מאי כי רוב חוות הדעת של הוועדה הכלכלית והפיננסית קבעו כי, באמצעות הגשת הממשלה, הסיבה לאומדן המשלים הייתה שכמה סוכנויות קיבלו סחורות, סיוע ויצרו פרויקטים חדשים של סיוע לאחר מועד הסינתזה וההגשה לרשויות המוסמכות לצורך שיקול והחלטה בזמן שלב 1 של האומדן המשלים בשנת 2025.

לכן, יש להוסיף לאומדן התקציב את ההכנסות וההוצאות הללו מסיוע שאינן ניתנות להחזר על מנת להבטיח בסיס משפטי מספק ליישום בהתאם להוראות סעיף 8, סעיף 2, לחוק תקציב המדינה.

בהתבסס על הצרכים בפועל, כדי להבטיח את יעילות והתקדמות יישום הפרויקט בהתאם להתחייבות עם נותן החסות, הוועדה הכלכלית והפיננסית מסכימה עם התוכנית להשלמת התקציב למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות כפי שהוצע על ידי הממשלה.

לדברי היו"ר פאן ואן מאי, הוועדה הכלכלית והפיננסית קבעה כי תוכן ההתאמה וההשלמה של אומדני תקציב המדינה השנתיים ייבחן ויוחלט בדרך כלל על ידי האסיפה הלאומית בהחלטה על אומדני תקציב המדינה.

מבט על מושב האסיפה הלאומית. (צילום: דוי לינה)

עם זאת, עד כה, האסיפה הלאומית אישרה את ההחלטה על אומדן תקציב המדינה לשנת 2026, לכן, הוועדה הכלכלית והפיננסית ממליצה להוסיף תוכן זה ולהגיש לאישור האסיפה הלאומית בהחלטת המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15.

בהתבסס על חוות הדעת הנ"ל, הוועדה הכלכלית והפיננסית מבקשת להציע לאסיפה הלאומית לדיון, החלטה והוספה להחלטת המושב העשירי, במפורש: ראשית, להסכים להשלים את אומדן ההכנסות של התקציב המרכזי לשנת 2025 עם הון סיוע זר שאינו ניתן להחזר בסך 26,343 מיליארד דונג וייט, ובמקביל להשלים את אומדן ההוצאות הרגילות לשנת 2025 בסך 26,343 מיליארד דונג וייט עבור משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות כתוכנית הקצאה מפורטת בהתאם להגשה מס' 1051/TTr-CP מיום 12 בנובמבר 2025 של הממשלה.

שנית, הממשלה מנהלת את הבדיקה והקצאת אומדני תקציב הסיוע לחוץ בהתאם לתקנות החוק; תוך הבטחת שימוש יעיל ונכון, תוך מניעת אובדן, בזבוז ושליליות.

טרונג הונג

מקור: https://nhandan.vn/quoc-hoi-xem-xet-bo-sung-du-toan-ngan-sach-nha-naoc-chi-thuong-xuyen-tu-nguon-vien-tro-nuoc-ngoai-nam-2025-post928723.html