תכנון והזדמנויות לפרויקטים הדינמיים של קוואנג נאם

קואנג נאם שואפת לפתח תעשיות רכב, ייצור מכני וחשמל בקנה מידה אזורי. צילום: HQ

מבלי להמתין לאישור התכנון המחוזי, לפני שנתיים, בישיבת העבודה של ראש הממשלה עם מנהיגים מקומיים (27 במרץ 2022), הציעה קואנג נאם וקיבלה ממנו אישור ותמיכה למדיניות מרכזית רבות.

ראש הממשלה העריך: "לקוואנג נאם תפקיד ומעמד חשובים, פוטנציאל רב, חוזקות ו'מקום' לפיתוח מהיר ובר-קיימא". לכן, הצעות המחוז, שאושרו על ידי ראש הממשלה, הן פתחים מבטיחים עבור היישוב.

מגמגם בחולצה צמודה

ועדת העם המחוזית, שזיהתה את החשיבות וההזדמנויות שנובעות מהחלטות ראש הממשלה, תיאם במהירות עם סוכנויות ייעוץ, משרדים, סניפים וחברות כדי לפתח פרויקטים והצעות להגשה לממשלה .

עם זאת, עד לנקודה זו, מלבד הפרויקט המתמשך לשיפוץ ושדרוג כביש לאומי 14E (החל משנת 2023, צפוי להסתיים בשנת 2025), פרויקטים אחרים עדיין נמצאים בשלבי הליכים.

התעוררו בעיות רבות, שגרמו לכך שרוב התוכן במסקנת ראש הממשלה לא עמד בדרישות ההתקדמות.

המידע העדכני ביותר מוועדת העם המחוזית, נכון לעכשיו רק הפרויקט לשימור וקידום ערך המורשת התרבותית העולמית של העיר העתיקה הוי אן והפרויקט לפיתוח והקמת מרכז תעשיית צמחי המרפא של קוואנג נאם עם ג'ינסנג נגוק לין כגידול העיקרי הושלמו, וממתינים להערכה ואישור.

סנכרון תשתיות כדי למשוך השקעות. צילום: HQ

מבין הפרויקטים הנותרים, חלקם נמצאים בתהליך של השלמה והתאמות לאחר קבלת הערות ממשרדים וסניפים (פרויקט הסוציאליזציה של השקעות בשדה התעופה צ'ו לאי); חלקם צריכים להמתין עד לאישור התכנון הלאומי הייעודי (פרויקט פתיחת תעלת קואה לו חדשה עבור ספינות במשקל 50,000 טון).

ויש כאלה שכן נבנים או לא נבנים בגלל שהם תקועים בחוקים, בתכנון מחוזי או אפילו בלבול בקביעת הסוכנות האחראית על הבנייה.

בעוד שהשלמת הפרויקטים שאושרו על ידי ראש הממשלה הייתה איטית, משיכת מקורות השקעה שאינם ממשלתיים לפיתוח ייצור ועסקים בשנים האחרונות נותרה למעשה ללא שינוי.

עבודות פיצויים ופינוי אתרים נתקעו במשך זמן רב. שלא לדבר על תהליך ההתגברות על "בעיות היסטוריות" בפרויקטים רבים של נדל"ן, שסוכנויות פיקוח ובדיקה הצביעו עליהן כגורמים העיקריים לירידה בסביבת ההשקעות בקואנג נאם. משקיעים רבים, למרות נחישותם, עדיין לא יכולים לחכות יותר מדי זמן.

קואנג נאם לא הצליחה לנצל את פוטנציאל הפיתוח והיתרונות החשובים של היישוב עקב היעדר "דחיפות". אלה כוללים מנגנוני מדיניות ומשאבים לא ברורים, קושי במימוש השקעות ותקציב מקומי מצומצם, התלוי במידה רבה בתרומת קבוצת טרונג האי. במילים אחרות, היא לא הצליחה ליצור כוחות מניעים חדשים בחולצה צמודה.

סיכויים להאצה

והדרך קדימה נראתה. כאשר האסיפה הלאומית פרסמה את חוק הקרקעות החדש ואת חוק עסקי הנדל"ן, ההמלצות וההצעות של קואנג נאם בפגישת ראש הממשלה לפני שנתיים בנוגע לבעיות בתחום הקרקעות נפתרו למעשה.

לדוגמה, חוק הקרקעות משנת 2024 כולל הוראות נוספות ומתוקנות מחוק היערות בנוגע להשכרת שירותי סביבה ביער - אחת הבעיות שקואנג נאם נתקעה איתן במשך זמן רב. בכך, אחד מ"צווארי הבקבוק" העיקריים נוקה.

סיכום מס' 72-KL/TW, מיום 23 בפברואר 2024 של הפוליטביורו בנושא המשך יישום החלטה מס' 13-NQ/TW, מיום 16 בינואר 2012 של הוועדה המרכזית בנושא בניית תשתיות סינכרוניות, קביעת נקודת המבט המנחה של "התמקדות בהשקעה, הפעלה מהירה של עבודות תשתית ופרויקטים דחופים ומפתחיים בכבישים, מסילות ברזל, נתיבי מים ודרכי אוויר המחברים יישובים, אזורים ובינלאומי"; יישום מדיניות של "השקעה ציבורית - ניהול פרטי; השקעה ציבורית - שימוש"; "מחקר והפצה של מדיניות ומנגנונים לקיצור תהליך הפיצויים ופינוי אתרים, הפרדת פרויקטים של רכישת קרקעות, פיצויים ויישוב מחדש מפרויקטים של השקעה בהתאם לתכנון";...

כלכלת המדינה נמצאת גם היא בדרך להתאוששות והאצה לאחר מגפת הקורונה. וייטנאם היא אחד היעדים האידיאליים לזרמי השקעות גלובליים. כמה מחוזות וערים ניצלו במהירות את ההזדמנות.

נמל התעופה צ'ו לאי יקבל השקעות משמעותיות בעתיד. צילום: CT

לאחר פריצת הדרך המרהיבה עם הקמת האזור הכלכלי הפתוח צ'ו לאי לפני יותר מ-20 שנה, אלו הן הזדמנויות פז עבור קוואנג נאם לפרוץ שוב.

בפרט, התכנון המחוזי שאושר הגדיר בבירור את המיקום, הפוטנציאל, צורכי ההשקעה, המרחבים הפתוחים, צירי הפיתוח, מרכזי הייצור והשירות ברמה האזורית, הארצית והאזורית.

משאבים גדולים מהתקציב המרכזי יועברו לפרויקטים של תשתיות תחבורה, פרויקטים של השקיה ותוכניות יעד לאומיות בהתאם לתכנון ולמדיניות של האסיפה הלאומית והממשלה.

משאבים חברתיים באמצעות מנגנון השותפות הציבורית-פרטית לפיתוח משמעותי של תשתיות תנועה בכבישים, נמלי ים ושדות תעופה עומדים בפני הזדמנות להיפתח כאשר הממשלה המרכזית תסכים למדיניות של הפיכת השקעות חברתיות לשדה התעופה צ'ו לאי, נמל הים קוואנג נאם, הקשורות למרכז הלוגיסטי, הניהול וניצול התיירות במקלט מיי סון...

משאבי השקעות זרות ישירות וקבוצות כלכליות מקומיות גדולות בוודאי ינצלו את ההזדמנות כאשר לקואנג נאם תהיה תכנון טוב וסביבת השקעות פתוחה ושקופה עם רוח אמיתית של חברות.

משאבים אלה מביאים הזדמנויות ולחצים על היישוב, במיוחד הלחץ על קצב הצמיחה הכלכלית מעתה ועד 2030. יש לקוות שקוואנג נאם תהפוך את הלחץ לפעולות דרסטיות, ספציפיות ויעילות.

מקווה שמשם יחלו רוחות חדשות...

יותר מ-11 טריליון וונד צפוי להיות מושקע בשדה התעופה צ'ו לאי

על פי טיוטת הפרויקט בנושא סוציאליזציה של השקעות וניצול של נמל התעופה צ'ו לאי הקשור לאזור הדיוטי פרי של טאם קוואנג, הצורך לגייס הון להשקעות בתשתיות בנמל התעופה צ'ו לאי הוא כ-11,000 מיליארד דונג וייטנאמי.

מתוכם: השקעה באזור שדה התעופה היא כ-3,500 מיליארד דונג וייטנאמי; שטחי חניה הם כ-1,000 מיליארד דונג וייטנאמי; שטחי התעופה האזרחית (HKDD) הם כ-6,500 מיליארד דונג וייטנאמי (לא כולל עלויות פינוי אתרים).

היקף ההשקעה כיום הוא בעיקר באזור שממזרח לשדה התעופה צ'ו לאי, הכולל: עבודות באזור שדה התעופה (בניית מסלול המראה חדש בגודל 3,048 מטר על 45 מטר, מערכת הסעות, אזור חניון מטוסים) ועבודות באזור שדה התעופה: טרמינל נוסעים בקיבולת של כ-10 מיליון נוסעים בשנה ועבודות תשתית טכנית, טרמינל מטען בקיבולת של כ-1.5 מיליון טון בשנה. ( LV )

מָקוֹר