לארגן מחדש באופן נחוש יחידות שירות ציבורי, מפעלים בבעלות המדינה וארגונים בתוך המערכת המנהלית של המדינה.

Quyết liệt sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước- Ảnh 1. — ראש הממשלה פאם מין צ'ין הציג דו"ח המסכם את תוצאות יישום תוכנית הפיתוח החברתי- כלכלי לשנת 2025 ולתקופה של 5 שנים 2021-2025; ואת תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי הצפויה לשנת 2026.

בדוח הסיכום על תוצאות יישום תוכניות הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2025 ולחמש השנים 2021-2025; ותוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי הצפויה לשנת 2026 שהוצגה על ידי ראש הממשלה פאם מין צ'ין במושב הפתיחה של המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15 נאמר כי מעתה ועד סוף 2025, הממשלה תארגן מחדש באופן נחוש את יחידות השירות הציבורי, המפעלים בבעלות המדינה והארגונים בתוך המערכת המנהלית של המדינה.

באופן ספציפי, בנוגע למשימות ופתרונות מעתה ועד סוף 2025, הממשלה תמשיך ליישם ביעילות את החלטות הפוליטביורו , האסיפה הלאומית והממשלה.

התמקדות בקידום צמיחה של מעל 8% בשילוב עם שמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה, הבטחת איזונים משמעותיים (במקביל, קידום תמריץ צריכה מקומית, במיוחד במהלך חגים וחג טט; ארגון מוצלח של יריד החיבור בין צרכן לייצור מ-25 באוקטובר 2025 עד 4 בנובמבר 2025; שליטה במחירים, מניעת ספקולציות, אגירה ועליות מחירים; היערכות לעמידה בביקוש הצרכני בסוף השנה ובמהלך חג טט).

להגיב במהירות וביעילות לזעזועים חיצוניים; להתמקד בהסרת קשיים ומכשולים עבור פרויקטים ארוכי טווח שעומדים בפיגור; לשאוף לשלם 100% מתוכניות ההשקעה הציבוריות; להיערך להתחיל ולחנוך סדרה של עבודות ופרויקטים מרכזיים בקנה מידה גדול ב-19 בדצמבר 2025, כולל פרויקט רכיב א' של הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג, 2 מרכזי ספורט גדולים בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי (במקביל, להתחיל בבניית 100 פנימיות ופנימיות למחצה בקומונות גבול; לבנות בדחיפות מרכז פיננסי בינלאומי, אזורי סחר חופשי; להיערך לפריסת פרויקט הרכבת המהירה לאו קאי - האנוי - האי פונג).

להמשיך ולבחון וליישם ביעילות את השלטון המקומי הדו-שלבי (במקביל, לארגן מחדש באופן נחוש את יחידות השירות הציבורי, המפעלים בבעלות המדינה והארגונים במסגרת המערכת המנהלית המדינתית).

עשו עבודה טובה של הביטחון הסוציאלי, במיוחד במהלך ראש השנה הירחית; גייסו את כל המשאבים כדי להתגבר במהירות על השלכות של אסונות טבע, סופות ושיטפונות; שמרו על הסדר החברתי והבטיחות; שפרו את יעילות יחסי החוץ והאינטגרציה הבינלאומית.

Quyết liệt sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước- Ảnh 2.

לשאוף לצמיחת תמ"ג של 10% או יותר

בנוגע לתוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2026, הממשלה זיהתה את המטרות הכלליות הבאות: מתן עדיפות לקידום צמיחה, שמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה והבטחת איזונים משמעותיים של הכלכלה. הגברת האוטונומיה האסטרטגית, ארגון מחדש של הכלכלה, חדשנות במודל הפיתוח, קידום תיעוש, מודרניזציה ועיור.

ייצוב המבנה הארגוני, בניית מנהל מודרני, חכם, יעיל, אפקטיבי ואפקטיבי. קידום בנייה והשלמה סינכרונית של מוסדות פיתוח.

פריצת דרך משמעותית בבניית תשתית חברתית-כלכלית. יישום טוב של ביטוח לאומי, שיפור חייהם של אנשים.

לנהל ולהשתמש במשאבים ביעילות, להגן על הסביבה ולהסתגל לשינויי האקלים.

לחזק ולחזק עוד יותר את הפוטנציאל הביטחוני וההגנה הלאומית; לשמור על ביטחון פוליטי, סדר וביטחון חברתי; לקדם יחסי חוץ ואינטגרציה בינלאומית.

יעדים עיקריים: כולל 15 יעדי פיתוח חברתי-כלכלי; בהם צמיחת התמ"ג שואפת להגיע ל-10% או יותר; התמ"ג לנפש מגיע ל-5,400 - 5,500 דולר; מדד המחירים לצרכן הממוצע עולה בכ-4.5%; פריון העבודה החברתי הממוצע עולה בכ-8%; שיעור העוני לפי סטנדרטים רב-ממדיים של עוני יורד בכ-1-1.5% (מחושב לפי סטנדרטים רב-ממדיים חדשים של עוני שיוחלו החל משנת 2026).

עשר משימות עיקריות ופתרונות

כדי להשיג את המטרות הנ"ל, הממשלה מזהה את 10 המשימות והפתרונות העיקריים הבאים:

ראשית, להמשיך לתעדף קידום צמיחה הקשורה לשמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה, הבטחת איזונים משמעותיים; שליטה בחוב הציבורי ובגירעון התקציבי של המדינה במסגרת המגבלות שנקבעו.

לתאם מקרוב מדיניות פיסקלית, מוניטרית ואחרות; לנהל את שיעורי הריבית ושערי החליפין כראוי; לשאוף להפחית את שיעורי הריבית על הלוואות; למקד את האשראי בייצור ובעסקים, מגזרים בעלי עדיפות; ליישם ביעילות חבילות אשראי מועדפות; לנהל ביעילות את שוקי הזהב, אג"ח הקונצרניות והנדל"ן.

לשאוף להגדלת הכנסות תקציב המדינה ב-10% לפחות; לחסוך באופן משמעותי בהוצאות, להפחית את ההוצאות השוטפות; להגדיל את הוצאות ההשקעה בפיתוח ב-40%; לקצץ 5% מהוצאות ההשקעה (עבור פרויקט הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג) ו-10% מההוצאות השוטפות (עבור ביטוח לאומי) ישירות מהקצאת התקציב.

חידוש ושיפור יעילותם של מניעי צמיחה מסורתיים (השקעה, צריכה, יצוא).

התקציב המרכזי מתמקד בהשקעה בפרויקטים לאומיים חשובים[53]; תקציבים מקומיים מתמקדים בהשקעה בפרויקטים בין-מחוזיים ובין-קהילתיים. התקציב המרכזי משקיע לא יותר מ-3,000 פרויקטים (כולל פרויקטים מעבר) לתקופה 2026 - 2030.

נצלו את החוב הציבורי וצמצום הגירעון להנפקת אג"ח לפיתוח תשתיות אסטרטגיות. שאפו לכך שסך הון ההשקעות החברתיות יגיע ל-40% מהתמ"ג.

לפתח בעוצמה את השוק המקומי, את המסחר האלקטרוני, לעודד את הצריכה, לארגן ירידים גדולים; למנוע ולהילחם בנחישות בהברחות ובהונאות סחר.

הגברת היצוא; ניצול יעיל של שווקים מסורתיים; הרחבת וחתימה על הסכמי FTA חדשים עם המזרח התיכון, אמריקה הלטינית, אפריקה, פקיסטן...

לקדם באופן משמעותי מנועי צמיחה חדשים; לפתח כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית, כלכלה שיתופית, תעשיית מוליכים למחצה, בינה מלאכותית וכו'; לבנות ולשכלל מנגנוני בדיקה מבוקרים עבור מודלים עסקיים חדשים.

השלמת המסדרון המשפטי ופיתוח סינכרוני של כל סוגי השווקים (פיננסים, ניירות ערך, זהב, מדע וטכנולוגיה, עבודה, נדל"ן וכו').

פריסה יעילה של שוק נכסי הקריפטו הפיילוט; קידום הקמת שוק נתונים...; האצת בניית מרכז פיננסי בינלאומי בהו צ'י מין סיטי, דא נאנג ואזורי סחר חופשי מהדור החדש במספר יישובים.

שנית, לקדם תיעוש, מודרניזציה וארגון מחדש כלכלי; ליישם בנחישות את מדיניות הפוליטביורו בתחומים חשובים ומפתח.

בניית תוכנית לפיתוח תעשיות יסוד, תעשיות פורצות דרך ותעשיות מתפתחות כגון רכבות, אנרגיה גרעינית ואנרגיה ירוקה, המבוססות על מדע, טכנולוגיה וחדשנות לניצול יעיל של החלל החיצון, המרחב הימי, המרחב התת-קרקעי וכו'; פיתוח תעשיות תומכות בצורה חזקה יותר.

המשך ארגון מחדש של מערכת מוסדות האשראי הקשורים לטיפול בחובות אבודים; הגדלת הון עבור בנקים מסחריים בבעלות המדינה; טיפול יעיל במוסדות אשראי חלשים.

לפרוס באופן חזק מנגנונים ומדיניות ספציפיים ומיוחדים, לקדם באופן מיידי את יעילות החלטות הפוליטביורו בנושאים של מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, כלכלת המדינה, כלכלה פרטית, חינוך והכשרה, הגנה, טיפול ושיפור בריאות הציבור; למשוך באופן סלקטיבי פרויקטים של השקעות זרות ישירות הקשורים להעברת טכנולוגיה מתקדמת.

שלישית, התמקדות בבנייה ושכלול של מוסדות פיתוח סינכרוניים.

סכם את הפיילוט של מנגנונים ומדיניות ספציפיים כדי למסד אותם למדיניות משותפת לכלל המדינה. השלם את המנגנונים והמדיניות לפיתוח אזורים כלכליים מיוחדים בוואן דון, ואן פונג ופו קוק.

עד 2026, לקצץ ולפשט 100% מתנאי העסק המיותרים; לקצץ 50% בזמן ובעלויות של עמידה בהליכים מנהליים בהשוואה לשנת 2024. ליישם באופן חד משמעי את פרויקט 06 ואת תנועת "חינוך דיגיטלי לכולם".

לחזק את המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות; לבדוק ולפתור תלונות והלשנות. להתמקד בפיקוח וטיפול לאחר הבדיקה; להגביר את קצב איסוף הכספים והנכסים.

רביעית, להמשיך ולשכלל את ארגון המנגנון המנהלי של המדינה; להתמקד בטיפול בפרויקטים ארוכי טווח שנמצאים בפיגור.

חיזוק היוזמה, האוטונומיה והפיתוח של יישובים; הבטחת פעולה סינכרונית ויעילה של רשויות מקומיות דו-מפלסיות. האצת בניית ממשל דיגיטלי, מינהל דיגיטלי ואזרחים דיגיטליים.

לחזק את ההכשרה, לשפר את היכולות, במיוחד את המיומנויות הדיגיטליות, ולפתח סט של קריטריונים להערכת ביצועי קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור (KPI), תוך התחשבות בשביעות רצון האנשים, יוקרתם ויעילותם כמדדים.

התמקדות בהסרת מכשולים יסודית עבור פרויקטים ארוכי טווח, במיוחד פרויקטים גדולים בנדל"ן, אנרגיה מתחדשת, תעשייה, מסחר ושירותים...

חמישית, התמקדות בהשקעה בבניית פרויקטים של תשתית אסטרטגית.

להאיץ את יישום קו הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג, קווי רכבת המחברים עם סין, קווי רכבת עירוניים בין האנוי להו צ'י מין סיטי; לשאוף להתחיל בבניית רכבת מהירה צפון-דרום; להשקיע בפיתוח מערכת הכבישים המהירים המחברת אזורים ואזורים ועם מדינות שכנות.

יישום שלב 2 של נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן, נתיבי תנועה המחברים את נמל התעופה טאן סון נהאט; הבטחת התקדמות בניית נמל התעופה הבינלאומי ג'יה בין, פרויקטים של הרחבת שדות התעופה הבינלאומיים פו קוק, צ'ו לאי, פו קאט, קא מאו ות'ו צ'ו; נמלי מעבר בינלאומיים של קאן ג'יו, ליין צ'יו ונמל הון קואי. הבטחת התקדמות פרויקטים 1 ו-2 של תחנת הכוח הגרעינית נין טאן.

להאיץ את פריסת תשתית ה-5G, אינטרנט לווייני ומרכזי נתונים; לשאוף להתחיל בבניית מפעלי שבבי מוליכים למחצה. להשקיע בתשתיות המותאמות לשינויי האקלים, תרבות, ספורט, חינוך ובריאות.

ישנם מנגנונים ומדיניות פורצי דרך לניצול יעיל של המרחב הימי, החלל החיצון והחלל התת-קרקעי ברוח של "הושטת יד" אל האוקיינוס, "הצללה עמוקה" אל תוך כדור הארץ ו"טיסה גבוה" אל תוך החלל.

שישית, התמקדות בפיתוח משאבי אנוש איכותיים.

לשפר את איכות החינוך וההכשרה בכל הרמות. לקדם אנגלית כשפה שנייה; ללמד וללמוד בינה מלאכותית בבתי ספר תיכוניים.

לפתח באופן משמעותי אוניברסיטאות לאומיות, מוסדות להשכלה גבוהה מצוינים ומתקני הכשרה מקצועית איכותיים כדי לענות על דרישות שוק העבודה; להכשיר במהירות 100,000 מהנדסים בתחומי שבבי מוליכים למחצה ובינה מלאכותית.

לפרוס תוכניות ופרויקטים מדעיים פורצי דרך, תוך התמקדות ב-11 קבוצות טכנולוגיה אסטרטגיות.

שביעית, התמקדות בפיתוח תרבותי, הבטחת ביטחון חברתי ושיפור חייהם של אנשים.

יישום יעיל של תוכניות לאומיות יעד. שיפור יכולות הרפואה המונעת, שירותי הבריאות הראשוניים והרפואה המסורתית; קידום יישום של ספרי בריאות אלקטרוניים ורשומות רפואיות אלקטרוניות ברחבי הארץ.

לשאוף להשלמת בנייה של מעל 110,000 יחידות דיור ציבוריות. לקדם ארגון מחדש של כוח אדם; לחזק את הקשר בין היצע לביקוש.

שמיני, להגיב באופן יזום לשינויי האקלים, למנוע ולהילחם באסונות טבע, לחזק את ניהול המשאבים ואת הגנת הסביבה.

להאיץ את התקדמות בניית מסד נתונים לאומי של זירות מסחר בקרקעות ובנדל"ן. לפתח פרויקט לטיפול יסודי בזיהום אוויר ובעומסי תנועה בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי; להתאים כראוי את מפת הדרכים ליישום תקנים ותקנות על פליטות כלי רכב מנועים בכבישים.

יישום יעיל של התוכנית למניעת אסונות טבע ותגובה לשינויי אקלים בדלתא של המקונג ואת התוכנית למניעת שיטפונות, מפולות ובצורת באזורים המרכזיים, הרמות המרכזיות והצפוניים.

תשיעית, לחזק ולחזק את ההגנה והביטחון הלאומיים; להבטיח סדר חברתי ובטיחות; לשפר את יחסי החוץ והאינטגרציה הבינלאומית; לשמור על סביבה שלווה, יציבה, שיתופית ומתפתחת.

לקדם פיתוח פורץ דרך של תעשיית הביטחון וההגנה; לחזק את כוח הלחימה של הכוחות המזוינים של העם.

להבטיח ביטחון מוחלט לאירועים לאומיים חשובים, ובמיוחד קונגרס המפלגה הלאומי ה-14 ובחירת האסיפה הלאומית ה-16.

לפרוס באופן סינכרוני, יעיל ומקיף את יחסי החוץ והאינטגרציה הבינלאומית; לקדם דיפלומטיה כלכלית וטכנולוגית; לקדם דיפלומטיה תרבותית ודיפלומטיה בין-עם; ולהתכונן היטב לאירוח APEC 2027 בווייטנאם.

עשירית, היו פרואקטיביים יותר בעבודת ההסברה והתעמולה; המשיכו לחדש, להיות יצירתיים, לגוון צורות ולהעשיר תוכן, במיוחד לשרת את קונגרס המפלגה הלאומי ה-14 ואת בחירת האסיפה הלאומית ה-16.

עודכן ב-20 באוקטובר 2025

מקור: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quyet-liet-sap-xep-don-vi-su-nghiep-cong-lap-doanh-nghiep-nha-nuoc-to-chuc-ben-trong-he-thong-hanh-chinh-nha-nuoc.html