סקירה והתגברות על ליקויים בביזור ובהאצלת סמכויות בתחום התעשייה והמסחר.

משרד התעשייה והמסחר בוחן את כל המסמכים המשפטיים על מנת לפרסם, לתקן ולהשלים אותם באופן מיידי כדי להתגבר על סתירות וחפיפות שאינם מתאימים למודל השלטון המקומי הדו-מפלסי.

משרד התעשייה והמסחר פרסם זה עתה את הודעת הדו"ח הרשמי מס' 7628/BCT-TCCB בנוגע ליישום מסקנה מס' 195-KL/TW של הפוליטביורו והמזכירות בנוגע למצב ותפקוד מנגנון המערכת הפוליטית והשלטון המקומי הדו-מפלסי.

בהודעה הרשמית של משרד התעשייה והמסחר נאמר בבירור כי יחידות, בהתאם לתפקידיהן ולמשימותיהן, חייבות להתגבר על ליקויים ומגבלות קיימים, כגון הבנות שונות בסמכות הוועדה העממית המחוזית במתן היתרי מעבר לסחורות המופיעות ברשימת הסחורות.

כמו כן צוינו כמה ליקויים נוספים, כגון: הצורך בהדרכה להבנת סמכותה של ועדת העם המחוזית במתן תעודות מקור לסחורות בהתאם לצו מס' 146/2025/ND-CP וחוזר מס' 40/2025/TT-BCT; הדרכה לגבי הבנות שונות בסמכות צו מס' 146/2025/ND-CP הקובע כי ועדת העם המחוזית תעניק היתרי מעבר לסחורות ברשימת הסחורות האסורות בייצוא וייבוא; סחורות המושעות זמנית מייצוא וייבוא; סחורות האסורות במסחר.

בנוסף, אין הנחיות בנוגע לביזור והסמכה בניהול אשכולות תעשייתיים בצו מס' 139/2025/ND-CP. חלק מהמשימות מוקצות לרמת הקהילה אך דורשות הערכה ואישור מרמת המחוז (פרויקטים לקידום תעשייה, רישוי קמעונאות חשמל, תכנון אשכולות תעשייתיים וכו'), מה שמוביל להמתנה, התחמקות מאחריות או עיכוב בעיבוד מסמכים; אין תקנות תיאום ספציפיות, מה שגורם לחפיפה וחוסר עקביות.

כמה קשיים ובעיות בהליכים מנהליים בהם נתקלים יישובים הם: חלק מההליכים המנהליים בתחום התעשייה והמסחר קובעים זמן עיבוד של 5-20 ימים, אך תהליך עיבוד הרשומות דורש תיאום של גופים רלוונטיים רבים, מה שמוביל לעיכובים תכופים ברישומי הליכים מנהליים בתחומים אלה.

ראשי משרד התעשייה והמסחר הטילו על המחלקה המשפטית לנהל ולתאם עם היחידות בהתאם לתפקידים ולמשימות שהוקצו, כגון סקירת כל המסמכים המשפטיים לצורך הנפקה, תיקון והשלמה מיידיים, תוך הבטחת התגברות על מצב של סתירות, חפיפות וחוסר עקביות עם מודל השלטון המקומי הדו-שלבי.

המחלקה המשפטית תלמד, תתקן, תשלים ותפרסם באופן מיידי ומלא תהליכי עבודה, תתקן ותפשט נהלים אדמיניסטרטיביים עבור משימות שבוזרו, הועברו והוקצו לסמכויות לרמות המחוז והקהילתיות על מנת להבטיח קלות יישום ופיקוח; תארגן הכשרה ותצייד ידע ומיומנויות לעובדי מדינה ברמות המחוז והקהילתיות כדי לבצע ביעילות משימות מבוזרות והועברו להן.

בנוסף, יש לבחון ולהעריך באופן יסודי את היתכנות יישום משימות הביזור, האצלת סמכויות וחלוקת סמכויות בניהול, להציע פתרונות לפתרון בעיות באופן מיידי ויסודי; לתקן ולהשלים באופן מיידי ולהגיש לממשלה לפרסום צווים הקשורים להפעלת מודל השלטון המקומי הדו-שלבי בתחום התעשייה והמסחר; לבחון ולהתאים את הביזור והאצלת הסמכויות לרשויות המקומיות.

משרד המשרד ממונה לנהל ולתאם עם המחלקה המשפטית כדי לבחון את הדוח לשר לצורך הוצאת החלטה לפרסם נהלים מנהליים מתוקנים ונוספים עבור נהלים מנהליים עם שינויים במספר תקנות. נכון לעכשיו, ישנם מספר נהלים מנהליים שסמכותם הותאמה ממשרד התעשייה והמסחר לסמכות קבלת ההחלטות של הוועדה העממית המחוזית, אך משרד התעשייה והמסחר טרם הודיע ​​על ההחלטה לתקן ולהוסיף בהתאם לתקנות כדי לפתור במהירות את הליכים מנהליים עבור אנשים ועסקים.

מחלקת המסחר האלקטרוני והכלכלה הדיגיטלית מופקדת על ניהול ויישום פתרונות לקידום יישום טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית בפעילותן של סוכנויות, פיקוח וקידום יחידות להתמקד ביישום משימות בהתאם לתוכנית מס' 02-KH/BCĐTW של ועדת ההיגוי המרכזית לפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, תוך קידום טרנספורמציה דיגיטלית מקושרת, סינכרונית, מהירה ויעילה כדי לעמוד בדרישות ארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית .

מחלקת ארגון כוח האדם תוביל את התיאום עם היחידות הרלוונטיות במשרד להשלמה דחופה של ההצעה להסדרת יחידות שירות ציבורי, מפעלים בבעלות המדינה והמנגנון הפנימי של מפעלים תחת סמכות ניהול של משרדים, סוכנויות ברמת משרד, סוכנויות ממשלתיות ורשויות מקומיות בהתאם למצב החדש; השלמה באוקטובר 2025.

משרד התעשייה והמסחר ביקש גם את השלמת התשלום עבור משטרים ומדיניות עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדים שהחליטו לפרוש או להתפטר לפני 31 באוגוסט 2025 ולא קיבלו תשלום.

(וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/ra-soat-khac-phuc-nhung-ton-tai-trong-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-cong-thuong-post1068827.vnp