מיזוג ופירוק מוסדות להשכלה גבוהה ברמה נמוכה

ועדת ההיגוי המרכזית לסיכום החלטה מס' 18 דורשת סידור, ארגון מחדש, מיזוג ופירוק של מוסדות להשכלה גבוהה באיכות ירודה.

סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין , סגן ראש ועדת ההיגוי המרכזית לסיכום החלטה מס' 18 (ועדת ההיגוי), חתם והוציא לאור את תוכנית 130 לסידור מחדש של יחידות שירות ציבורי, מפעלים בבעלות המדינה וארגונים בתוך המערכת המנהלית של המדינה.

סגן ראש הממשלה הקבוע, נגוין הואה בינה. (צילום: VGP)

ייעול המבנה הארגוני במשרדים ובסניפים

בנוגע לארגון המנהלי ברמה המרכזית , ביקשה ועדת ההיגוי להמשיך ולבחון ולייעל את המבנה הארגוני במשרדים, בסוכנויות ברמת המשרד ובסוכנויות ממשלתיות , ובמיוחד ביחידות ובלשכות ברמת המשרדים והסניפים, על מנת להבטיח שלא תהיה כפילויות של תפקידים ומשימות.

יש ליישם בקפדנות את המדיניות של אי הקמת מחלקות במחלקות הכפופות למשרדים ולסניפים; במקרים מיוחדים, עבור מחלקות הכפופות למשרדים ולסניפים שהתמזגו או אוחדו לאחרונה מ-3 נקודות מוקד או יותר ברמת המחלקה או שיש להן מספר רב של עובדים (מ-45 עובדים ומעלה), ניתן לשקול הקמת מחלקות (בהתאם לתקנות, בכל מחלקה 15 איש או יותר).

עבור ארגונים מנהליים מקומיים , יש צורך לבחון ולפרסם בהקדם תקנות בנוגע לתפקידים, משימות ומבנה ארגוני של סוכנויות, יחידות וארגונים מחוזיים וקהילתיים, ובמיוחד סוכנויות, יחידות וארגונים לאחר מיזוגים ורכישות בהתאם למודל החדש, ולהציע ולבצע התאמות סבירות במידת הצורך כדי להבטיח שלא תהיה חפיפה או השמטה של ​​תפקידים ומשימות.

במקביל, להמשיך לחקור ולהציע תוכניות לייעול הארגונים הפנימיים של מחלקות, סוכנויות, סניפים, סוכנויות ויחידות מחוזיות.

עבור יחידות שירות ציבורי תחת המבנה הארגוני של משרדים וסוכנויות ברמת המשרד , ועדת ההיגוי ממליצה להמשיך ולבחון, לסדר ולשכלל את המבנה הארגוני הפנימי, תוך הבטחת ייעול ושיפור איכות ויעילות מתן השירות הציבורי.

עבור יחידות שירות ציבורי מחוץ למבנה הארגוני של משרדים וסוכנויות ברמת המשרד, ועדת ההיגוי מורה לשמור רק יחידות תחת משרדים וסניפים המשרתות משימות פוליטיות ומנהלות יחידות הקשורות לתפקידים ולמשימות של משרדים וסניפים, אשר עומדות במלואן בקריטריונים ובתנאים להקמה על פי התקנות, בהתאם לתכנון רשת יחידות שירות ציבורי לפי תעשייה ותחום; להמיר אותן לחברות מניות משותפות כאשר הן עומדות במלואן בתנאים הקבועים בחוק.

במקביל, לבחון ולהסדיר את הארגון הפנימי של יחידות השירות הציבורי, תוך הבטחת עמידתן בקריטריונים להקמת ארגונים בהתאם לתקנות הממשלה ולדרישות לייעול המנגנון הארגוני.

עבור אקדמיות, אוניברסיטאות, מכללות, מוסדות להכשרה מקצועית (מכללות, בתי ספר תיכוניים), ועדת ההיגוי דורשת בניית מספר בתי ספר ומרכזי הכשרה מתקדמים המתמחים בבינה מלאכותית. התמקדות בסידור וארגון מחדש של מוסדות הכשרה מקצועית קיימים על מנת להבטיח שהם יעילים, יעילים ועומדים בתקנים. ביזור משמעותי של ניהול מוסדות הכשרה מקצועית לרשויות המקומיות.

יחד עם זאת, הסדר וארגון מחדש של מוסדות להשכלה גבוהה; מיזוג ופירוק מוסדות להשכלה גבוהה ברמה נמוכה; ביטול רמות ביניים, הבטחת ניהול יעיל, מאוחד ויעיל; מחקר על מיזוג של מכוני מחקר עם מוסדות להשכלה גבוהה, והעברת מספר אוניברסיטאות לניהול מקומי.

בנוגע לבתי החולים , ביקשה ועדת ההיגוי להמשיך ולארגן ולהעביר מספר בתי חולים תחת ניהול משרד הבריאות לניהול מחוזי, כאשר משרד הבריאות ינהל מספר בתי חולים מובילים, מתמחים ומתקדמים, לביצוע משימות של הדרכה מקצועית, הכשרת משאבי אנוש איכותיים, מחקר מדעי, העברת טכנולוגיה, תיאום מניעת ובקרת מחלות, אירועי חירום בתחום בריאות הציבור, אסונות טבע, קטסטרופות וביטחון בריאותי.

לחזק ולשפר את יכולתה של מערכת הבריאות המונעת בכיוון מודרני, עם יכולת מספקת לניטור, מתן התרעה מוקדמת, בקרה מהירה של מגפות וארגון וליישם באופן יזום פעילויות מניעה ובקרה של מגפות. לחזק את יישום תוכנית החיסונים המורחבת הן מבחינת היקפה והן מבחינת נושאי החיסון.

בכל מחוז ועיר יש לפחות בית חולים ייעודי אחד.

בנוגע ליחידות שירות ציבורי בתחום החינוך ביישוב , על פי ועדת ההיגוי, יש לשמור בעיקר על בתי הספר התיכוניים, חטיבות הביניים, בתי הספר היסודיים, בתי הספר הבין-שכבתיים וגני הילדים הציבוריים הקיימים, ולהציע לסדר ולהתאים במידת הצורך לכיוון נוח כדי לשרת את צרכי הציבור והתלמידים.

במחוזות הרריים והרמות, מיעוטים אתניים ימשיכו לבחון ולארגן בתי ספר נפרדים כדי להתמקד בהקמת פנימיות ופנימיות למחצה לתלמידים במרכזים קומונטיים או בין-קומונטיים.

ועדת ההיגוי גם כיוונה למזג מרכזי חינוך מקצועי ומרכזי חינוך מתמשך לבתי ספר תיכוניים מקצועיים ברמת תיכון במסגרת משרד החינוך וההכשרה, על מנת לספק שירותים ציבוריים באזורים בין-מחוזיים וקומונות; בכל מחוז ועיר יהיו עד 3 בתי ספר מקצועיים להכשרת עובדים מיומנים לקידום פיתוח חברתי-כלכלי ולמשיכת השקעות באזור (לא כולל בתי ספר המספקים הוצאות שוטפות או יותר).

עבור יחידות שירות ציבורי במגזר הבריאות המקומי, ועדת ההיגוי מבינה היטב את הצורך לשכלל את מערכת הבריאות המונעת המודרנית, עם יכולת מספקת לניטור, מתן התרעה מוקדמת, שליטה מהירה במגפות וארגון וליישם באופן יזום פעילויות למניעת מחלות.

במקביל, יש לשמור על בתי החולים הציבוריים הקיימים במחוז; לקדם סוציאליזציה במקומות עם תנאים מספקים. בכל מחוז ועיר יש לפחות בית חולים ייעודי אחד; בית חולים גריאטרי או בית חולים כללי עם מחלקה גריאטרית.

ועדת ההיגוי ביקשה להקים תחנות בריאות בקומונות, במחלקות ובאזורים מיוחדים תחת ועדות העם ברמת הקומונה, ונקודות בדיקה רפואיות על בסיס תחנות הבריאות הקודמות של הקומונה, כדי לענות על צרכי מניעת מחלות, טיפול רפואי ראשוני ובדיקות וטיפול רפואי בסיסיים עבור תושבי האזור. להעביר את מרכזי הבריאות הקודמים ברמת המחוז ובתי החולים הכלליים למשרד הבריאות כדי לארגן טיפול, בדיקות וטיפול באזורים בין מחלקות ובקהילות.

בנוגע ליחידות שירות ציבורי תחת סוכנויות ייעודיות תחת ועדת העם המחוזית (מחלקה), ועדת ההיגוי ממליצה להמשיך לחקור, לסקור, לארגן ולארגן מחדש את יחידות שירות הציבור תחת המחלקה. כל מחלקה (למעט מחלקת החינוך וההכשרה ומשרד הבריאות) מחזיקה יחידת שירות ציבורי אחת בלבד שתמלא את תפקיד משרת הנהלת המדינה, בעוד ששאר יחידות שירות הציבור חייבות לבטח את הוצאותיהן השוטפות או יותר.

יש להגיש את תוכנית ההסדר למשרד הפנים עד ה-25 בספטמבר.

כמו כן, בתוכנית, ביקשה ועדת ההיגוי לחקור ולפתח מספר מפעלי טכנולוגיה דיגיטלית אסטרטגיים מקומיים בקנה מידה גדול כדי לפתח תשתית דיגיטלית, להוביל את כיוון פעילויות הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומיות, ולקבל את היכולת והיכולת להתחרות ברמה הבינלאומית.

בנוסף, ארגון מחדש של מפעלים ממשלתיים, הון עצמי ומכירת הון ממשלתי פועלים לפי העיקרון: מפעלים ממשלתיים מתמקדים רק בתחומים מרכזיים, חיוניים ואסטרטגיים; תחומים חשובים וביטחון לאומי; תחומים הכרחיים שמפעלים ממגזרים כלכליים אחרים אינם משקיעים בהם.

ועדת ההיגוי ביקשה מוועדות העם של המחוזות והערים לפתח תוכניות להסדרת יחידות שירות ציבורי תחת ניהולן בכל מגזר ותחום, לשלוח אותן לוועדה הקבועה של ועדת מפלגת הממשלה לצורך דיון והחלטה, ולשלוח אותן למשרד הפנים לסינתזה לפני ה-25 בספטמבר.

משרדים, סוכנויות ברמת משרד וסוכנויות ממשלתיות יפתחו תוכניות לארגון מחדש של יחידות שירות ציבורי תחת סמכותם הניהולית, יגישו אותן לוועדה הקבועה של ועדת מפלגת הממשלה לצורך דיון והחלטה, וישלחו אותן למשרד הפנים לסינתזה לפני 25 בספטמבר.

אַנגְלִית

מקור: https://vtcnews.vn/sap-nhap-giai-the-cac-co-so-giao-duc-dai-hoc-khong-dat-chuan-ar966761.html