לדאוג לחברות הלוטו להתפתח באופן בר-קיימא ויעיל

כיתוב לתמונה — סגן ראש הממשלה הו דוק פוק נואם בפגישה. צילום: An Dang/VNA

על פי דו"ח משרד האוצר , על מנת לארגן מחדש יחידות מנהליות בכל הרמות, לבנות מודל של ארגון ממשל מקומי דו-שלבי ולגבש מדיניות לארגון מחדש של מפעלים ממשלתיים, הגיש המשרד מסמכים בנוגע לתוכנית לארגון מחדש של עסקי הגרלות. נכון לעכשיו, במדינה יש 64 חברות הגרלות עם 100% הון מדינה, כולל 63 חברות הגרלות עם ועדות העם של המחוזות והערים כבעלים מייצגים, ו-Vietlott עם משרד האוצר כבעלים מייצגים.

חברות הלוטו המקומיות מחולקות ל-3 אזורי עסקים של הלוטו ידני בהתאם לכל אזור. Vietlott מפעילה הלוטו ממוחשב ברחבי המדינה. בצפון יש 28 חברות, במרכז יש 14 חברות ובדרום יש 21 חברות. נכון לשנת 2024, סך הכנסות שוק הלוטו יגיעו ל-159,477 מיליארד דונג וייטנאמי, שיתרום לתקציב המדינה 50,907 מיליארד דונג וייטנאמי. 100% מהכנסות אלו יישארו באזור כדי לשרת את מטרות פיתוח ההשקעות, הבריאות, החינוך , הביטוח הלאומי והרווחה.

לחברות רבות באזורי הדרום והמרכז יש תרומות גדולות לתקציבים מקומיים כמו בקא מאו, בן טרה, בק ליו, פו ין, דאק לק וחאן הואה. עם זאת, חברות בצפון תורמות מעט מאוד לתקציבים המקומיים. חלק מהחברות אף פועלות בצורה לא יעילה, צברו הפסדים במשך שנים רבות ברציפות ויש להן הון עצמי שלילי.

משרד האוצר הציע שבאזורים המרכז והדרום, בכל מחוז תהיה חברת לוטו אחת בלבד. ההסדר יבוצע בהתאם לחוק על ארגון מחדש של מפעלים בעלי 100% הון מדינה. המשרד הציע גם לארגן מחדש את שוק הלוטו הצפוני לפי מודל חברת אם-בת, שבו Vietlott היא חברת האם, וחברות הלוטו הצפוניות הן חברות בנות עם 100% הון ממשלתי בבעלות Vietlott.

על פי משרד האוצר, היתרון של המודל הארגוני החדש הוא שעבור היישובים, ארגון מחדש של פעילות חברות הלוטו עדיין מבטיח שהכנסות הלוטו יהיו 100% מהכנסות התקציב המקומי וההכנסות יגדלו לאחר ארגון מחדש של הפעילות. לחברות הלוטו בצפון יש גישה לשוק גדול יותר; וגם מגזר הלוטו בכלל עובר רפורמה, מה שמגביר את השקיפות לקראת פיתוח יציב ובר קיימא.

משרד האוצר הגיש לאישור ראש הממשלה תוכנית לארגון מחדש של מפעלים ולארגון מחדש של שוק הלוטו הווייטנאמי; במקביל, הציע להטיל על המשרד את האחריות ולתאם עם המחוזות והערים לפריסה, ניהול ופיקוח על שוק הלוטו לאחר הארגון מחדש.

בפגישה, נציגי משרד הממשלה, חברות הלוטו של המחוזות (נגה אן, לאם דונג, הואה), משרד המשפטים, משרד הפנים, פיקוח הממשלה, וייטלוט... נתנו את חוות דעתם על הבסיס המשפטי, המטרות, תוכניות ההסדר ומפת הדרכים ליישום. חוות הדעת הציעו גם פתרונות להתגברות על הקשיים ביישום הסדר חברות הלוטו באזור הצפון.

בסיכום הפגישה, הצהיר סגן ראש הממשלה הו דוק פוק: בכל מחוז יש רק חברת לוטו אחת כדי למנוע פיזור, אשר כרוך בעלויות ניהול וארגון גבוהות; קל ליצור תחרות פנימית, המשפיעה על תוצאות עסקיות. עם זאת, לחברות לוטו במחוז יש את הזכות להקים מספר סניפים או משרדים באזורים שונים בהתאם לביזור.

בנוגע ל-8 היישובים שהסכימו להעביר את חברות הלוטו למשרד האוצר עקב פעילות לא יעילה, הצהיר סגן ראש הממשלה הו דוק פוק: חוק 68/2025/QH15 בנושא ניהול והשקעות הון מדינה במפעלים נכנס לתוקף החל מ-1 באוגוסט 2025. החוק קבע צורות של העברת הון בין בעלים. לפיכך, יש בסיס משפטי מלא לביצוע העברת הבעלות בין ועדות העם של המחוזות למשרד האוצר.

לכן, סגן ראש הממשלה הטיל על משרד האוצר להסכים על תוכנית מסירה עם ועדות העם של הפרובינציות, ובמקביל הצהיר כי גם אם ההעברה תהיה לחברת וייטלוט, משרד האוצר עדיין חייב להיות אחראי על ניהול הון המוסדות, ניהול החברה ולקיחת אחריות על פעילותה של וייטלוט.

סגן ראש הממשלה ביקש ממשרד האוצר להשתמש בנכסים ובכוח אדם ביעילות ולקדם פיתוח בר-קיימא ואפקטיבי של חברות הלוטו לאחר המיזוג. כדי להקל על פעילותה של חברת וייטלוט לאחר קבלת חברות הלוטו מהפרובינציות, על משרד האוצר לחשב בקפידה ובבהירות רבה, ולהציע פתרונות לטיפול בשורשי הבעיות הקשורות להנפקת מוצרים בין מפעלים מסוג F1 ו-F2.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/sap-xep-de-cac-cong-ty-xo-so-phat-trien-ben-vung-hieu-qua-20251119194250268.htm