לא יהיו עוד "בקשות מרצון לשיעורים נוספים".

בראיון לעיתון "כלכלי ועירוני" בנוגע לנקודות החדשות בטיוטה, הצהיר פרופסור חבר ד"ר נגוין שואן טהאן, מנהל מחלקת החינוך העל-יסודי ( משרד החינוך וההכשרה ): הטיוטה לניהול שיעורים פרטיים חוץ-בית-ספריים שואפת לאסור תופעות שליליות; היא אינה אוסרת על הצרכים האמיתיים והלגיטימיים של מורים ותלמידים.

תקנות מחמירות רבות מסדירות את שיעורי הבית והשלמת שיעורים.

בניתוח הנקודות החדשות וההבדלים בין הטיוטה לחוזר הנוכחי, ציין פרופסור חבר ד"ר נגוין שואן טאן כי בעבר, התקנות פירטו במפורש מקרים בהם שיעורים פרטיים ושיעורים משלימים לא הותרו. בטיוטה זו, תוכן זה הותאם כדי להבטיח הוגנות והתאמה.

פרופסור חבר ד"ר נגוין שואן טאן, מנהל המחלקה לחינוך תיכוני (משרד החינוך וההכשרה), סיפק מידע על מספר נקודות חדשות בנוגע לטיוטת התקנות לניהול שיעורים פרטיים חוץ-בית-ספריים.

לדוגמה, סעיף 3 - עקרונות הוראה ולמידה משלימה, הטיוטה קובעת: "הוראה ולמידה משלימה לא יאורגנו בבתי ספר שכבר מספקים הוראה בת שני מפגשים ביום". נכון לעכשיו, תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018 מחייבת הוראה בת שני מפגשים ביום בבתי ספר יסודיים, לכן הוראה ולמידה משלימה לא תותר בבתי ספר יסודיים. לפיכך, הטיוטה מבטיחה הוגנות בין רמות בית הספר היסודי, התיכון והתיכון.

בעבר, ארגון שיעורים פרטיים מחוץ ללימודים בבתי הספר כלל לעתים קרובות אפליה בין "מקצועות עיקריים" ל"מקצועות משניים", ובין מורים שונים. עם זאת, כעת נמצא פתרון. שיעורים פרטיים מחוץ ללימודים בבתי הספר חייבים כעת להתחיל בהצעות מהמחלקות הספציפיות למקצוע. הצעות אלו יתועדו בפרוטוקול, שייחתמו על ידי ראש המחלקה, והמזכיר יהיה מורה שייבחר בישיבה.

"טיוטת התקנות הנמצאת כעת בבדיקה נועדה לנהל את השיעורים החוץ-בית-ספריים בבתי הספר בצורה פומבית ושקופה, כך שכאשר מתעוררות שאלות או נערכות ביקורות, הכל יתועד", ניתח פרופסור חבר ד"ר נגוין שואן טאן.

על פי הטיוטה, המנהל, בהתבסס על הצעות מחלקות המקצוע, יארגן פגישה עם המשתתפים הבאים: מנהיגי בית הספר, ראשי מחלקות המקצוע ונציגי ועד ההורים של בית הספר כדי להגיע לקונצנזוס על ארגון שיעורים מחוץ ללימודים, תוך הבטחת פרקטיות, הוגנות, שקיפות וטובת התלמידים. סך זמן ההוראה והפעילויות החינוכיות על פי תוכנית החינוך של בית הספר, כולל שיעורים מחוץ ללימודים, לא יעלו על 35 שיעורים בשבוע בבית הספר היסודי, 42 שיעורים בשבוע בחטיבת הביניים ו-48 שיעורים בשבוע בחטיבת הביניים.

התקנות בנוגע למספר השיעורים השבועיים כמתואר לעיל בתוקף מאז 2010, בהתאם למכתב רשמי מס' 7291/BGDĐT-GDTrH מיום 1 בנובמבר 2010, המנחה הוראה של שני מפגשים ביום בבתי ספר תיכוניים. זמן ההוראה הכולל בבית הספר, כולל שיעורים נוספים ושיעורים פרטיים, כפי שנקבע בטיוטה, לא יעלה על מספר השיעורים שצוין בתקנה זו.

נקודה חדשה נוספת שהוזכרה בטיוטה היא שבעבור שיעורים פרטיים חוץ-לימודיים, ארגונים או יחידים העוסקים בפעילויות שיעורים פרטיים חייבים תחילה לרשום את עסקיהם בהתאם לחוק. יש לציין כי אין מדובר בתקנה של משרד החינוך וההכשרה, אלא בתקנה של החוק בנושא רישום עסקים. יתר על כן, מרכזי שיעורים פרטיים חייבים לחשוף בפומבי את המקצועות המוצעים; משך השיעורים הפרטיים לכל מקצוע ורמת כיתה; מיקום ושעת השיעורים הפרטיים; רשימת מורים פרטיים; ואת שכר הלימוד לפני רישום תלמידים לשיעורי שיעורים פרטיים.

כל האוכלוסייה משתתפת בניטור.

טיוטת התקנות קובעת כי מורים בבתי ספר ציבוריים אינם רשאים "לארגן" שיעורים נוספים או שיעורים פרטיים, אך הם עדיין רשאים "להשתתף" בשיעורים נוספים. מורים המשתתפים בשיעורים נוספים מחוץ לבית הספר חייבים לדווח למנהל על הנושא, המיקום והשעה של השיעור הנוסף ולהתחייב למלא את תפקידיהם ולא להפר את התקנות בנוגע לעקרונות השיעורים הנוספים והשיעורים הפרטיים.

טיוטת תקנות המפרטות את המספר המרבי של שעות הוראה ולמידה נוספות בבתי ספר עבור כל רמת חינוך (צילום: סופק)

במקרים בהם כיתת שיעורים פרטיים של מורה כוללת תלמידים מהכיתה אותה הוא מלמד ישירות בבית הספר, על המורה לדווח על כך, לאסוף רשימת תלמידים ולהגיש אותה למנהל, יחד עם התחייבות לא להשתמש בשום צורה של כפייה כדי לאלץ תלמידים להשתתף בשיעורים פרטיים. תקנה זו מספקת למנהל מידע ותיעוד, ובמקרה של הפרה על ידי מורה, יהיו ראיות לנקיטת צעדים משמעתיים.

על פי התקנות הנוכחיות, כאשר תלמידים רוצים להירשם לשיעורים נוספים, על ההורים להגיש בקשה מרצון לפני שבית הספר מפתח תוכנית לשיעורים משלימים. עם זאת, בטיוטה זו, ההצעה לשיעורים משלימים תוגש על ידי המחלקות הספציפיות למקצוע. פרופסור חבר ד"ר נגוין שואן טאן שיתף כי עם תקנה זו, לא יהיו עוד מצבים שבהם תלמידים והורים "נאלצים" לכתוב בקשות מרצונם. הטיוטה קובעת שכל המידע על שיעורים משלימים חייב להיות זמין מראש, כך שלתלמידים ולהורים יהיה בסיס להירשם על סמך הצרכים והרצונות בפועל של כל תלמיד.

הטיוטה קובעת גם כי מורים (כולל סגני מנהלים) בבתי ספר ציבוריים חייבים לדווח למנהל בעת מתן שיעורים פרטיים מחוץ לשעות הלימודים לצורכי רישום. הטיוטה אינה אוסרת על מורים ללמד את תלמידיהם אם התלמידים וההורים באמת זקוקים לכך, אך אוסרת באופן מוחלט על כפייה.

לפיכך, הטיוטה הציגה תקנות חדשות רבות בנוגע לגילוי מידע ודוחות לציבור בעת ארגון שיעורים פרטיים חוץ-בית-ספריים. מטרתה לאסור תופעות שליליות מבלי לאסור את הצרכים האמיתיים והלגיטימיים של מורים ותלמידים כאחד.

הטיוטה מוסיפה גם את העיקרון: "אין להשתמש בדוגמאות, שאלות או תרגילים שנלמדו בשיעורים נוספים או במפגשי חונכות כדי לבחון ולהעריך תלמידים" כדי להימנע מהתופעה שגורמת לזעם ציבורי, שהיא האמונה שאנשים רבים "מקבלים ציונים גבוהים משום שלמדו בשיעורים נוספים וידעו את שאלות הבחינה מראש".

הטיוטה מכילה גם תקנות רבות המצביעות על כך שפיקוח על שיעורים פרטיים מחוץ ללימודים צריך להיות לא רק באחריות משרד החינוך וההכשרה או הרשויות המקומיות, אלא גם לכלול את כלל האוכלוסייה, כולל תלמידים והורים.

 

"שיעורים פרטיים נוספים הם צורך אמיתי הן עבור מורים והן עבור תלמידים. למורים טובים תמיד יהיו תלמידים למדנים שרוצים ללמוד ולפתח את יכולותיהם. הבעיה הנוכחית שמעוררת זעם ציבורי היא שמורים מאלצים תלמידים לקחת שיעורים נוספים מחוץ לבית הספר, בין אם באמצעות הוראה בבית הספר ובין אם באמצעים שונים, מה שמוביל למצב שבו תלמידים והורים נאלצים להשתתף מרצונם. זוהי בעיה שמשרד החינוך וההכשרה חייב למצוא דרך לנהל אותה", אמר פרופסור חבר ד"ר נגוין שואן טהאן, מנהל המחלקה לחינוך תיכוני (משרד החינוך וההכשרה).

מקור: https://kinhtedothi.vn/se-khong-con-xuat-hien-don-tu-nguyen-xin-hoc-them.html