משרד התחבורה מאשר את הטיפול בהתאם לתקנות

האוטובוס של הקואופרטיב נסע בקו נוי טאן - טאם קי, לפני שהושעה זמנית עקב ביטול רישיון עסק התחבורה של חברת האם. צילום: NB

הגשת ערעורים מרובים

בהתאם להנחיית ועדת העם המחוזית ומשרד התחבורה, הוציא המפקח הראשי של משרד התחבורה החלטה לבדוק את עמידת הוראות החוק בנוגע לעסקים ותנאים לביצוע עסקים בתחום הובלת רכב (תקופת הבדיקה מ-1 בינואר 2023 ועד למועד הבדיקה).

צוות הפיקוח ערך ביקורות ישירות ביחידות בין ה-28 במרץ ל-26 באפריל 2024. באמצעות צעדים מקצועיים, גילו הפקחים כי קואופרטיב התחבורה במחוז נוי טאן (בקיצור קואופרטיב נוי טאן) לא ארגן הכשרה לנהגים בתחומי התחבורה 23/23 בין ה-1 בינואר 2023 לאוגוסט וספטמבר 2023; לא דיווח מעת לעת על מצב תפעול התחבורה לפני ה-20 בכל חודש כפי שנקבע.

בבדיקה של 14 יחידות עסקיות של תחבורה, רק קואופרטיב נוי טאנה לא יישם במלואו את נהלי בטיחות התנועה כפי שנקבע.

מטה קואופרטיב נוי טאן ממוקם בעיירה נוי טאן (מחוז נוי טאן). צילום: סופק על ידי פיקוח משרד התחבורה.

המפקח הראשי של משרד התחבורה - מר טרונג ואן סון, אמר כי קואופרטיב נוי טאן אינו בודק את תנאי בטיחות התנועה של מכוניות ונהגים לפני ההובלה, אלא בודק רק ב-1 בינואר של כל חודש.

יחידה זו אינה מתחברת למכשיר ניטור הנסיעה כדי לנטר את פעולת הרכב כדי להזכיר מיד לנהג בהתאם לתקנות בעת זיהוי עבירות כגון נהיגה במהירות מופרזת, חריגה מזמן הנהיגה הרציף של הנהג, חריגה מזמן העבודה היומי, נהיגה במסלול שגוי, או חוסר קליטה במכשיר ניטור הנסיעה.

הקואופרטיב גם לא ניהל סטטיסטיקות על המרחק שעבר הרכב כאשר הנהג סיים את המשימה שהוטלה עליו. ב-24 במאי, חתם המפקח הראשי של משרד התחבורה על החלטה להטיל קנס מנהלי על מעשה "אי-ציות נאות להליכי בטיחות בדרכים שנקבעו" (הפרת סעיף 28, סעיף 4, סעיף 28, צו מס' 100/2019/ND-CP), תוך הטלת קנס בסך 7 מיליון דונג וייטנאמי, ועונש נוסף של שלילת הזכות להשתמש ברישיון עסק לתחבורה לתקופה של חודשיים.

לאחר שהמפקח הראשי של משרד התחבורה פרסם את מסקנות הבדיקה (14 במאי 2024), ב-16 במאי, שלחה קואופרטיב נוי טאן עצומה למשרד התחבורה בבקשה שחברי הקואופרטיב שהם בעלי רכבים ימשיכו לפעול, משום שביטול רישיון עסק התחבורה משפיע על החיים הכלכליים , ובמיוחד על ריבית ההלוואות הבנקאיות.

בנוסף, תוך הסבר הקשיים האובייקטיביים והסובייקטיביים, המשיכה יחידה זו ב-24 במאי להגיש בקשה לבדיקה לוועדת העם המחוזית, משרד התחבורה, משרד פיקוח התחבורה, ועדת העם של מחוז נוי טאן ומספר יחידות קשורות כדי להפחית את הקנס ל-30 יום.

ב-28 במאי, הגיב מנהל משרד התחבורה בכתב לעתירת הקואופרטיב. לפיכך, אי-ההתחברות למכשיר ניטור הנסיעה כדי לנטר את פעולת הרכב על מנת להזכיר מיד לנהג בהתאם לתקנות בעת גילוי הפרת נהיגה על ידי נהג נמשכה למעשה מ-1 בינואר 2023 ועד אפריל 2024, ולא רק נקטעה במהלך הזמן בו הקואופרטיב שינה את מטה הרכב שלו והשלים את כוח האדם שלו כפי שצוין בעתירה (ביולי 2023 - PV).

הפרות רבות אחרות נמשכו גם הן זמן רב, ולא זמן קצר. בהתבסס על תוצאות הבדיקה, תוכן העתירה והוראות החוק המקלות, אין למשרד התחבורה בסיס לשקול החלת אמצעי מקל לקיצור תקופת ההתלייה של רישיון עסק התחבורה.

קו האוטובוס הקבוע צ'ו לאי - דא נאנג מושעה זמנית. צילום: משרד הפיקוח על התחבורה

טיפול נכון

ב-12 ביוני, משרד התחבורה ומנהל משרד התחבורה קיבלו בקשה דחופה לסיוע מנציגי חברי הקואופרטיב וחברי קואופרטיבים בעלי אוטובוסים (קואופרטיב נוי טאן) המפעילים את הקו נוי טאן - טאם קי.

חברים אלה אמרו שאם קו האוטובוס לא יפעל, לקשישים ולחולים לא יהיו קרובי משפחה שייקחו אותם לבית החולים, ולתלמידים לא יהיה רכב שיאפשר להם להגיע לבית הספר...

למעשה, בקו האוטובוס טאם קי - נוי טאנה משתתפים גם חברות התחבורה העירוניות טאם קי וקואופרטיב העסקים הכללי, כולל 5 אוטובוסים הפועלים כיום לשרת נוסעים.

על מנת לפתור את העתירה, להסביר ולהפיץ את החוק בנוגע לפעילות עסקית של הובלת רכב, הזמין מנהל משרד התחבורה את מועצת המנהלים וחברי קואופרטיב נוי טאן להיפגש עם אזרחים, בהתאם ללוח הזמנים שנקבע לקליטת אזרחים ב-17 ביוני, לצורך דיאלוג.

על פי תוכן הודעת הסיכום מס' 2273 מיום 25 ביוני 2024 של משרד התחבורה, חברי הדירקטוריון וחברי הקואופרטיב הסכימו כולם על תוכן מסקנת הבדיקה ועל ההחלטה לטפל בהפרות מנהליות. משרד התחבורה אישר שוב כי אין בסיס חוקי להחיל נסיבות מקלות, לקצר את תקופת ביטול רישיון עסק התחבורה ולאפשר לאוטובוסים של היחידה לפעול...

מנהל משרד התחבורה, ואן אן טואן, אמר כי התעשייה ביקשה שבמהלך יישום החלטת הקנס, קואופרטיב נוי טאן יאחד וישפר את המבנה הארגוני שלו; על מועצת המנהלים, מפעילי התחבורה ומחלקת ניהול בטיחות בדרכים לעמוד בדרישות ובתנאים, להיות בעלי מומחיות מקצועית, להבין ולעדכן באופן קבוע את התקנות החוקיות, ההוראות וההנחיות של הוועדה העממית המחוזית ומשרד התחבורה כדי לארגן את היישום במהירות, ובמקביל להפיץ, להדריך ולחנך את החברים לעמידה וליישם בקפדנות...

מקור: https://baoquangnam.vn/quyet-dinh-xu-phat-htx-van-tai-nui-thanh-so-gtvt-khang-dinh-xu-ly-dung-quy-dinh-3137282.html