ניצול מדיניות, אופטימיזציה של שרשראות ערך

כדי לנצל ביעילות את צו מס' 205/2025/ND-CP, המתקן ומשלים מספר סעיפים של צו מס' 111/2015/ND-CP בנושא תמיכה בפיתוח התעשייה, יישובים רבים מתכננים להקים אזורי תעשייה תומכים ייעודיים, ליצור אשכולות של קשרים בין מפעלי ייצור וייצור לבין מפעלי פלט, להפחית עלויות תחבורה ולמטב את שרשרת הערך.

סיוע לעסקים להתגבר על חסמים בתחום ההון, הטכנולוגיה והתפוקה

תמיכה בתעשייה נחשבת ליסוד חשוב לקידום פיתוח כלכלי בר-קיימא, תוך הפחתת התלות בחומרי גלם ורכיבים מיובאים. עם זאת, משיכת השקעות בתחום זה עדיין עומדת בפני אתגרים רבים מבחינת הון, טכנולוגיה וקישוריות שרשרת האספקה.

בסמינר האחרון "משיכת השקעות בתעשייה תומכת: מינוף ממדיניות", לדברי מר פאם ואן קוואן, סגן מנהל מחלקת התעשייה ( משרד התעשייה והמסחר ), בתשעת החודשים הראשונים של 2025, וייטנאם השיגה מחזור שיא של 681 מיליארד דולר ביבוא-יצוא, מתוכם 349 מיליארד דולר ביצוא וה-332 מיליארד דולר ביבוא, מה שיצר עודף סחר של 17 מיליארד דולר. עם זאת, עובדה מדאיגה היא ש-94% מהסחורות המיובאות של וייטנאם הן חומרי גלם, חלקי חילוף ורכיבים, פריטים שוייטנאם יכולה לייצר בעצמה במלואם אם תפתח חזק את תעשיית היסוד והתעשייה התומכת, אמר סגן מנהל מחלקת התעשייה פאם ואן קוואן.

בהתאם לכך, מרחב הפיתוח של התעשייה התומכת הוא עצום, אך הון ההשקעה, במיוחד ממפעלי השקעות זרות ישירות, עדיין מוגבל. על פי נתונים סטטיסטיים של משרד התעשייה והמסחר, משנת 2020 ועד היום, סך ההשקעה של מפעלי השקעות זרות ישירות בתעשייה התומכת הגיע רק לכ-20 מיליארד דולר, בעוד שההשקעה ממפעלים מקומיים נמוכה אף יותר, ונעה בין 5 ל-6 מיליארד דולר.

לווייטנאם יש הרבה מקום לפתח את התעשייה התומכת שלה. צילום: PV

מר פאם ואן קוואן ציין כי הקושי הגדול ביותר של מפעלים וייטנאמיים טמון בשני גורמים מרכזיים: הון וטכנולוגיה. השקעה בתעשיות תומכות דורשת הון גדול וטכנולוגיה מודרנית, וזו חולשתם של מפעלים מקומיים. מפעלים של השקעות זרות ישירות לא באמת נפתחו, מה שעודד מפעלים וייטנאמיים להשתתף בשרשרת האספקה ​​עקב דרישות טכניות מחמירות ותקנים בינלאומיים.

לכן, צו מס' 205/2022/ND-CP, המתקן ומשלים את צו מס' 111/2015/ND-CP בנושא תמיכה בפיתוח תעשייתי, נועד לדרוש ממפעלי השקעות זרות ישירות המשתתפים בתוכנית התמיכה להיות בעלי קשר חוזי עם לפחות מיזם וייטנאמי אחד, על מנת ליצור "נתיב" עבור מפעלים מקומיים להיכנס לשרשרת. ראוי לציין כי צו 205 גם מרחיב את היקף התמיכה, החל ממחקר, בדיקות, העברת טכנולוגיה ועד לתמיכה בשוק ותמריצי מס. מפעלים המשתתפים בתמיכה בתעשיות זכאים לריביות הלוואה מועדפות הנמוכות ב-3% מהלוואות מסחריות, וכן נתמכים בעלויות מו"פ (מחקר ופיתוח) וייצור ניסיוני במרכזי פיתוח תעשייתי המושקעים על ידי משרד התעשייה והמסחר. "המטרה היא לסייע למפעלים להתגבר על חסמים בהון, טכנולוגיה ותפוקה", אישר סגן מנהל מחלקת התעשייה, פאם ואן קוואן.

מר הו נגוק טואן, סגן המנכ"ל של חברת Automech Mechanical Equipment and Solutions Joint Stock Company , אמר כי מלבד היתרונות, מפעלים וייטנאמיים עדיין מתמודדים עם 5 נקודות תורפה: קנה מידה קטן, הון מוגבל, אי עמידה בתקנים בינלאומיים, טכנולוגיה מיושנת וחוסר בתעשיית עיצוב. כדי להתגבר על כך, מר טואן ממליץ כי מפעלים יצטרכו לחדש באופן יזום, להשקיע במחקר ופיתוח וכן בדיגיטציה כדי לעמוד בדרישת השוק.

השקעה במשאבי אנוש, בניית שרשראות אספקה ​​מקומיות

חברת Automech Mechanical Equipment and Solutions Joint Stock Company, שחולקת את הניסיון המוצלח של ארגונים בהשתתפות בשרשרת האספקה, זיהתה את התמיכה בתעשייה ובהנדסת מכונות כבסיס לתעשיות אחרות. לדברי סגן המנכ"ל הו נגוק טואן, החברה נקטה צעדים שיטתיים, החל מגישה לטכנולוגיה מתקדמת מאירופה, יפן וקוריאה, ועד להשקעה במשאבי אנוש ובניית שרשרת אספקה ​​מקומית. Automech קיבלה גם תמיכה רבה מאיגוד וייטנאם של ארגוני תעשייה תומכים (VASI) ומרשויות מקומיות בחיבור שותפים ובהשלמת הליכי השקעה.

כאחת מ"נקודות האור" של התעשייה התומכת, מחוז בק נין יישם מנגנונים רבים לליווי עסקים. מר הואנג אן טואן, סגן מנהל מחלקת התעשייה והמסחר של בק נין, אמר כי על מנת למשוך הון השקעה לתעשייה התומכת, המחוז פרסם מדיניות ומנגנוני תמריצים למפעלי השקעה וכן יישם פעילויות לתמיכה בעסקים בעת השקעה בייצור ובעסקים באזור. בהתאם לכך, המחוז חתם על הסכם שיתוף פעולה תלת-צדדי בין משרד התעשייה והמסחר, הוועדה העממית המחוזית וסמסונג אלקטרוניקה וייטנאם כדי לייעץ בנוגע לשיפור הייצור עבור מפעלי התעשייה התומכים בתקופה 2020-2025. התוכנית מתמקדת בשלושה תכנים: שיפור יכולת הניהול, שיפור תהליכי הייצור ויישום טרנספורמציה דיגיטלית, סיוע לעסקים בגישה לתקני ייצור מודרניים.

מר הואנג אן טואן הדגיש כי בק נין גם היה חלוץ ביישום מנגנוני "הערוץ הירוק 24 שעות ביממה" ו"הערוץ הירוק 60%" לעיבוד מהיר של הליכים מנהליים עבור פרויקטים של השקעה תעשייתית, במקביל לפיתוח תשתיות תנועה, אשכולות תעשייתיים ואזורים ייעודיים.

כדי לנצל ביעילות את צו מס' 205/2025/ND-CP לתמיכה בפיתוח התעשייה, המחוז מתכנן ליצור אזורי תעשייה תומכים ייעודיים, ליצור אשכולות של קשרים בין מפעלי ייצור וייצור לבין מפעלי פלט, להפחית עלויות תחבורה ולמטב את שרשרת הערך. המחוז הציע גם שמשרד התעשייה והמסחר יפרסם בקרוב תוכנית לאומית לתמיכה בפיתוח התעשייה, תוך הקצאת משימות ספציפיות לכל יישוב, תוך סיוע בהגדרה ברורה של תחומי אחריות, מוצרים מרכזיים ושווקי יעד.

סגן מנהל מחלקת התעשייה, פאם ואן קוואן, סיפק מידע נוסף על הפתרונות פורצי הדרך המיושמים לתמיכה במפעלים תומכים בתעשייה, והודיע ​​כי הממשלה בונה את החוק לתעשיות מפתח, במטרה לשלוט בתעשיות מפתח בתחומי החומרים, המכניקה, התעשיות התומכות, הטכנולוגיה וכו'.

בנוסף, משרד התעשייה והמסחר בונה קרן לפיתוח תעשייתי מקצועי, במסגרתה צפוי להציע לממשלה להקצות כמעט 1% מהתמ"ג לתמיכה בקרן. לדברי מר פאם ואן קוואן, תעשיית היסוד והתעשייה האסטרטגית יתרום לתמ"ג הרבה יותר מה-1% הצפוי. לקרן זו יש גם מנגנונים פורצי דרך לתמיכה בעסקים ללוות הון מהר יותר, כגון העצמת יישובים לבדוק את מסמכי ההצעה של עסקים כראוי. משרד התעשייה והמסחר מקווה גם שבמושב הקרוב של האסיפה הלאומית הוא יאשר מספר מדיניות כדי ליישם כלים נוספים, וייצור מומנטום ל"פיצוץ" של תמיכה במפעלי תעשייה בתקופה הקרובה.

מקור: https://daibieunhandan.vn/tan-dung-chinh-sach-toi-uu-chuoi-gia-tri-10390557.html