ניצול הסכם EVFTA: הזדמנות עבור חברות וייטנאמיות להתגבר על אתגר המיסים המקבילים

(Chinhphu.vn) - בהקשר של ארצות הברית מיישמת מדיניות מס הדדית על שורה של שותפות, הגדלת שיעור השימוש בכללי המקור בהסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EVFTA) היא לא רק דרישה טכנית אלא גם פתרון אסטרטגי עבור מפעלים וייטנאמיים למזעור ההשפעות ולביסוס נתח השוק שלהם באיחוד האירופי.

אורחים חדשים שהשתתפו בדיון - צילום: ועדת הארגון

לאחר 5 שנים של יישום הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EVFTA), הסחר הדו-צדדי בין וייטנאם לאיחוד האירופי שמר על תנופת צמיחה יציבה, עם מחזור דו-כיווני של 55.4 מיליארד דולר בשנת 2020 ל-68.3 מיליארד דולר בשנת 2024. הסכם הסחר החופשי הפך למנוף חשוב המסייע לסחורות וייטנאמיות לחדור עמוק יותר לשוק האירופי, במיוחד בקבוצות של מוצרים חקלאיים, פירות ים, טקסטיל, הנעלה וכו'. עם זאת, ניצול תמריצי המכס של ההסכם טרם עמד בציפיות משום שמוצרים רבים אינם עומדים במלואם בכללי המקור.

בהקשר לכך שארה"ב מיישמת מדיניות מס הדדית על שורה של שותפות, הגדלת שיעור השימוש בכללי המקור בהסכם הסחר החופשי עם האיחוד האירופי היא לא רק דרישה טכנית, אלא גם פתרון אסטרטגי עבור מפעלים וייטנאמיים למזעור ההשפעות ולביסוס נתח השוק שלהם באיחוד האירופי.

נושא זה נדון בסמינר בנושא: "ניצול כללי המקור בהסכם סחר חופשי בין-אישי (EVFTA) ומשמעותם עבור עסקים בהקשר של מדיניות מס הדדית" שאורגן על ידי מגזין Industry and Trade בבוקר ה-9 באוקטובר.

היצוא לאיחוד האירופי גדל בחדות, שיעור הניצול המועדף השתפר

לדברי גב' טרין טי תו הואן, סגנית מנהלת מחלקת היבוא והיצוא ( משרד התעשייה והמסחר ), מרגע כניסת הסכם הסחר החופשי לאיחוד האירופי לתוקף (אוגוסט 2020) ועד 2024, מחזור היצוא לאיחוד האירופי גדל כמעט פי 3, מ-17.9 מיליארד דולר ל-51.72 מיליארד דולר. במקביל לכך, ערך הסחורות שקיבלו תעודות מקור (C/O) גדל מ-2.66 מיליארד דולר ל-18.13 מיליארד דולר, נתון השקול לעלייה בשיעור הניצול המועדף מ-14.8% ל-35.1%.

"זהו מספר חיובי, המראה שינוי במודעות וביכולת לעמוד בכללי המקור של מפעלים וייטנאמיים", הדגישה גב' היין. עם זאת, שיעור זה שונה בין תעשיות שונות. בעוד שהנעלה הגיעה לכמעט 100% ממחזור היצוא עם תעודות מקור, טקסטיל וביגוד הגיעו רק ליותר מ-30%. בנוסף, שווקים עם נמלי ים כמו גרמניה והולנד רשמו שיעור גבוה יותר של שימוש בתעודות מקור (C/O) בהשוואה למדינות הנמצאות עמוק בתוך האיחוד האירופי.

לדברי גב' פאן טי טאן שואן, סגנית נשיא ומזכירה כללית של איגוד העור, הנעלה והתיקים של וייטנאם (LEFASO), הסכם EVFTA מביא יתרונות גדולים לתעשייה, שכן מוצרים מרכזיים רבים, כגון נעלי ספורט , נהנים משיעור מס של 0%. כללי המקור דורשים רק 40% מהערך המוסף בווייטנאם, רמה נוחה למדי בהשוואה להסכמים רבים אחרים.

הודות לכך, יצוא העור וההנעלה לאיחוד האירופי שמר על קצב צמיחה של 14% בשנה, מה שסייע לקזז את הירידה משווקים אחרים. עם זאת, גב' שואן ציינה כי האיחוד האירופי הוא שוק "קשה" עם סדרה של דרישות טכניות מחמירות בנושאי כימיקלים, סביבה, דיווח קיימות וכו'. בפרט, בעקבות מגמת "העסקה הירוקה האירופית", מפעלים וייטנאמים חייבים להשקיע רבות בייצור נקי ובשרשראות אספקה ​​שקופות. גב' שואן הזהירה שאם לא יתכונן היטב מבחינת משאבים פנימיים ומידע, מפעלים רבים, במיוחד מפעלים קטנים ובינוניים, יתקשו לשרוד.

נציג המגזר העסקי, מר נגו מין פואנג, מנכ"ל חברת וייט טרונג בע"מ, אמר כי הודות להסכם הסחר החופשי של האיחוד האירופי (EVFTA), מחזור יצוא פירות הים של החברה לאיחוד האירופי גדל בכ-200% בהשוואה לקודם. הפחתת המיסים מ-6% ל-0% מסייעת לסחורות וייטנאמיות להיות תחרותיות יותר בהשוואה למדינות כמו הודו או אינדונזיה.

החברה בקרה באופן פעיל על מקורות חומרי הגלם ועל עקיבותם כדי להבטיח עמידה בתקנים האירופיים. "כל התשומות נרכשות ומנוטרות בהתאם לתקנות על מנת לקבל תעודות מקור ולהיות זכאיות לייצוא לאיחוד האירופי. לכן, הלקוחות רגועים מאוד", שיתף מר פואנג.

עם זאת, כאשר ארה"ב תטיל מכסים הדדיים החל מאפריל 2025, עסקים חייבים לשנות כיוון בגמישות, למצוא שווקים חדשים ולפתח מוצרים בעלי ערך מוסף כדי להימנע מתלות. "לכל שוק יש קיבולת מסוימת, אי אפשר לדחוף סחורות מארה"ב לאיחוד האירופי בן לילה. עסקים באמת זקוקים לתמיכה והכוונה מדיניות מצד המדינה", אמר מר פואנג.

מוושינגטון הבירה, מר דו נגוק הונג, יועץ סחר וייטנאם בארצות הברית, אמר כי מדיניות המס ההדדית הופכת לכלי סחר מרכזי של ארצות הברית. מאז אפריל 2025, שיעור המס של 10-50% הוחל על יותר מ-180 שותפים, מתוכם סחורות וייטנאמיות כפופות למס של 20%.

לדברי מר הונג, זוהי מדיניות ארוכת טווח, המבוססת על עקרון גירעון הסחר, המחייבת את וייטנאם להגיב במהירות, הן באמצעות משא ומתן דו-צדדי והן על ידי ניצול יעיל של הסכמי סחר חופשי קיימים. הוא הדגיש כי עסקים צריכים לשים לב במיוחד לתקנות בנוגע למקור, מסמכים וחשבוניות, מכיוון שהמכס ומשרד המסחר האמריקאי מגבירים את הביקורת שלהם על שרשרת האספקה ​​העולמית.

ניצול הסכם EVFTA: כיוון אסטרטגי להפחתת סיכונים

לדברי גב' טרין טי תו היין, ביישום הנחיית 29/CT-TTg של ראש הממשלה , מחלקת היבוא והיצוא מיישמת פתרונות סינכרוניים רבים: שכלול מנגנונים ומדיניות שקופים בנוגע למקור סחורות; שיפור ההכשרה והליווי לעסקים; תיאום עם המכס של מדינות המייבאות באימות המקור; רפורמה בהליכים מנהליים וייעוץ בנוגע לתהליכי ייצור במשא ומתן על הסכמי סחר חופשי.

"אנו מקדישים תשומת לב מיוחדת לסיוע לעסקים להבין וליישם באופן יזום את כללי המקור, משום שזהו גורם מפתח בניצול תמריצי מכסים", אמרה גב' היין.

הדוברים בסמינר הסכימו גם כי בהקשר של מס הדדי של ארה"ב, מעבר לניצול שווקי הסכם סחר חופשי, ובמיוחד עם האיחוד האירופי, הוא הכיוון הנכון. גב' פאן טי טאן שואן הדגישה: "אם לא ננצל במהירות את הסכם הסחר החופשי של וייטנאם, וייטנאם תאבד את ההזדמנות כאשר מתחרים כמו אינדונזיה יחתמו בקרוב על הסכם סחר חופשי עם האיחוד האירופי. חברות חייבות להגביר את כוחן הפנימי, המדינה צריכה לתמוך בהליכים, לקדם סחר ולהפחית את עלויות הציות."

מנקודת מבט עסקית, מר דו נגוק הונג אמר כי תאגידים אמריקאים רבים עדיין מאשרים כי ימשיכו לרכוש סחורות וייטנאמיות, אך חברות מקומיות צריכות לגוון את השווקים שלהן ולנצל באופן מלא הסכמי FTA כגון EVFTA, CPTPP, איחוד האמירויות הערביות... כדי לפזר סיכונים.

"כללי מקור הם החוליה המקשרת בין מדיניות ליכולת ייצור בפועל. אם מיסים הדדיים נחשבים לאתגר, הסכמי FTA, ובמיוחד FTA EVFTA, הם הזדמנות לעסקים להפגין את יכולתם בשוק העולמי", אישר מר הונג.

אן טו

מקור: https://baochinhphu.vn/tan-dung-evfta-co-hoi-de-doanh-nghiep-viet-vuot-thach-thuc-thue-doi-ung-102251009135046661.htm