צריך מסדרון משפטי ברור לחשמל נקי

(Chinhphu.vn) - משרד התעשייה והמסחר מייעץ לממשלה להוציא צו 57 על מנגנון מכירת חשמל ישירה וצו 58 על אנרגיית רוח ופיתוח חשמל ימי, תוך בניית מסגרת מחירים לאנרגיה מתחדשת בהנחיית החלטה 70. הצפי הוא שעד סוף שנת 2025 יושלם המסדרון החוקי לחשמל נקי, מה שייצור תנאים נוחים לעסקים להשקעה.

מר טראן הואי טראנג, סגן מנהל מחלקת החשמל ( משרד התעשייה והמסחר ): מערכת החשמל עדיין פועלת ביציבות, אך צפויים אתגרים עצומים - צילום: BTC

אחר הצהריים של ה-8 באוקטובר, עיתון הבנייה ארגן דיון בנושא "מציאת דרך לחשמל נקי - פתרון צווארי בקבוק במדיניות, שחרור אנרגיה". הדיון התקיים בהקשר של הדרישה להבטיח ביטחון אנרגטי לאומי שהופכת לאחת המשימות האסטרטגיות המובילות של המדינה, הקשורה קשר הדוק למטרות של צמיחה כלכלית , יציבות חברתית ופיתוח בר-קיימא.

על פי החלטה 70-NQ/TW של הפוליטביורו , הבטחת ביטחון האנרגיה עד 2030, עם חזון לשנת 2045, עדיין מתמודדת עם ליקויים רבים: מדיניות וחוקים לא עמדו בקצב המציאות, הליכים מנהליים מסובכים ומנגנוני גיוס משאבים אינם מסונכרנים. אלו צווארי בקבוק שיש לפתור בקרוב כדי לשרת את יעד צמיחת התמ"ג של מעל 8% בשנת 2025 ולקראת צמיחה דו-ספרתית בתקופה 2026-2030.

בנאום שנשא בסמינר, אמר מר טראן הואי טראנג, סגן מנהל מחלקת החשמל (משרד התעשייה והמסחר), כי נכון לספטמבר 2025, צריכת החשמל הכוללת ברחבי המדינה הגיעה לכ-241.5 מיליארד קוט"ש, עלייה של 3.4% לעומת התקופה המקבילה ב-2024, אך הגיעה רק לכמעט 70% מהמתוכנן השנתי. בינתיים, ב-4 באוגוסט נרשמה צריכה שיא של 1.084 מיליארד קוט"ש, עלייה של 6.3% לעומת התקופה המקבילה אשתקד, דבר המעיד על לחץ גובר על אספקת החשמל.

מר טראנג הדגיש כי מערכת החשמל עדיין פועלת ביציבות, אך ישנם אתגרים עצומים לפנינו. שינויי אקלים בלתי צפויים השפיעו קשות על ייצור אנרגיה הידרואלקטרית, אנרגיית רוח ואנרגיית שמש; בעוד שהביקוש לחשמל יגדל במהירות יחד עם צמיחת התמ"ג.

"עם יעד של צמיחה כלכלית דו-ספרתית, תעשיית החשמל חייבת לצמוח לפחות פי 1.5 מהר יותר ממה שהיא עכשיו. עלינו לחזות ולהשקיע מוקדם במקורות אנרגיה בסיסיים כמו גז טבעי נוזלי (LNG), אנרגיה גרעינית ואנרגיה מתחדשת כדי להבטיח אספקה ​​נאותה", אמר מר טראנג.

בנוסף, הפיתוח החברתי-כלכלי תחת מודל הממשל הדו-שכבתי, יחד עם הקמת אזורי תעשייה חדשים, משנה את חלוקת העומסים. הדבר דורש סקירה והתאמה של תכנון רב בתחום החשמל, הקרקע והמחצבים כדי לסנכרן את תשתיות האנרגיה.

מר נגוין אן טואן, סגן נשיא איגוד האנרגיה של וייטנאם, הזהיר כי הסיכון למחסור בחשמל בתקופה 2026-2030 גבוה מאוד - צילום: BTC

חוסר מנגנון, קושי בגיוס משאבים

מר נגוין אן טואן, סגן נשיא איגוד האנרגיה של וייטנאם, הזהיר כי הסיכון למחסור בחשמל בתקופה 2026-2030 גבוה מאוד. לדבריו, יעד תוכנית החשמל השמינית הוא לקבוע תפוקת חשמל מסחרית של 500-557 מיליארד קוט"ש עד 2030, כמעט כפול מהרמה הנוכחית. "כדי להשיג יעד זה, הביקוש להון גדול ביותר, ותקציב המדינה אינו יכול לעמוד בו. כדי שיהיה הון, חייב להיות מנגנון מדיניות פתוח מספיק כדי למשוך השקעות", אמר מר טואן.

מר הא דאנג סון, מנהל המרכז למחקר אנרגיה וצמיחה ירוקה, שחולק את אותה דעה, אמר כי וייטנאם חייבת להכפיל את כושר ייצור החשמל שלה בחמש השנים הקרובות. נכון לעכשיו, סך כושר הייצור של מקורות חדשים עומד על יותר מ-90,000 מגה-וואט, אך ב-10 השנים האחרונות כמעט ולא יושמו פרויקטים גדולים, מה שגורם לתקופה הבאה להתמודד עם "עיכוב מסוכן".

לדברי מר סון, ישנם כיום יותר מ-170 פרויקטים של אנרגיה מתחדשת תקועים בהליכים. "החלטה 70 קבעה כיוונים לפתרון בעיות אלו, אך לצורך שינויים ברורים, נדרשות החלטות ספציפיות יותר מצד הממשלה או האסיפה הלאומית. אם לא יטופל במהירות, חוסר איזון בין מקורות לעומס עלול להתרחש כבר בשנת 2026", הזהיר מר סון.

לנוכח המציאות הנ"ל, משרד התעשייה והמסחר מייעץ לממשלה להוציא את צו 57 על מנגנון מכירת חשמל ישירה ואת צו 58 על אנרגיית רוח ופיתוח חשמל ימי; במקביל, לבנות מסגרת מחירים לאנרגיה מתחדשת בהתאם להוראות החלטה 70. הצפי הוא שעד שנת 2025 יושלם המסדרון החוקי לחשמל נקי, וייצור תנאים נוחים לעסקים להשקעה.

ראוי לציין כי המשרד בוחן גם מנגנון לתמיכה במשקי בית בפיתוח אנרגיה סולארית על גגות. משנת 2030, צפוי כי עד 14 מיליון משקי בית ישתמשו באנרגיה סולארית, עם קיבולת כוללת של 3-5 קילוואט למשק בית, המהווים כ-16% מסך קיבולת המערכת.

בנוגע להתקדמות השלמת המדיניות, אמר מר טראן הואי טראנג: "משרד התעשייה והמסחר מעדכן בדחיפות צווים וחוזרים בהתאם לנהלים פשוטים, שצפויים להסתיים לפני דצמבר 2025. בנוגע למנגנון הערבות הממשלתית, המשרד יבחר פרויקטים חשובים ודחופים, תוך התמקדות בערבויות הלוואות, תמיכה בפינוי אתרים והמרת קרקעות."

מנגנון הערבות ייבנה בהתאם לתקנות בינלאומיות ולחוק הוייטנאמי הן כדי לתמוך במשקיעים והן כדי להבטיח עמידה בהתחייבויות בינלאומיות.

אן טו

מקור: https://baochinhphu.vn/can-hanh-lang-phap-ly-thong-suot-cho-dien-sach-102251008191732499.htm