חיזוק מנהיגות המפלגה ביישום אחריות בפעילויות שירות ציבורי

הוועדה המארגנת המרכזית מכירה היטב את המסמכים החדשים שפורסמו על ידי הוועדה המרכזית בנושא בניית המפלגה ועבודת הארגון.

תוכן הנחיה מס' 53-CT/TW הוא כדלקמן:

לאחרונה, המפלגה והמדינה הקדישו תשומת לב למנהיגות והכוונה, ויצרו שינויים חיוביים רבים באחריותיות של סוכנויות, ארגונים ויחידים בפעילויות שירות ציבורי. מוסדות וחוקים בנושא אחריותיות שופרו בהדרגה; פרסום מוגבר, שקיפות, מתן מידע יזום על מדיניות והנחיות חשובות, מקרים מורכבים ועניינים בעלי עניין ציבורי. קישור אחריותיות עם ביקורת וביקורת עצמית; שיפור הדיאלוג, פתרון המלצות, הרהורים, תלונות, גינויים וסוגיות דחופות של העם, תרומה חשובה לעבודת בניית המפלגה ותיקוןה, מניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות, בנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי של מדינת וייטנאם של העם, על ידי העם ולמען העם.

עם זאת, המודעות והאחריותיות של סוכנויות, ארגונים ויחידים בפעילויות שירות ציבורי עדיין מוגבלות. מוסדות וחוקים בנושא אחריותיות עדיין מפוזרים, לא מספקים, חופפים וחסרים מנגנונים מחייבים וטיפול בהפרות. עבודת הפיקוח, הפיקוח והניטור לא זכתה לתשומת לב ראויה; במקומות רבים, יישום האחריותיות עדיין פורמלי, ואף מתחמק, נמנע ומסביר בצורה לא ישרה; חסרים קריטריונים להערכת רמת האפקטיביות ושביעות רצון האנשים מאחריותיותם של סוכנויות, ארגונים ויחידים בפעילויות שירות ציבורי. תשתיות טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית עדיין אינן מספקות, ואינן עומדות בדרישות של קבלה, הסבר ותגובה לדעותיהם של אנשים.

כדי לחזק את מנהיגות המפלגה ביישום אחריותיות של סוכנויות, ארגונים ויחידים בפעילויות שירות ציבורי, תוך עמידה בדרישות הפיתוח של המדינה בתקופה החדשה, הפוליטביורו דורש מוועדות וארגוני המפלגה להתמקד בהובלה ובניהול היישום היעיל של המשימות והפתרונות המרכזיים הבאים:

1. לחזק את התעמולה, החינוך , להעלות את המודעות, את האחריות ולבנות תרבות של אחריות בפעילויות שירות ציבורי. ראשי ועדות המפלגה, רשויות, יישובים, סוכנויות ויחידות חייבים להוביל, לכוון וליישם באופן ישיר את התקנות בנושא אחריות; לראות בכך משימה פוליטית חשובה וקבועה, מדד לאומץ לב, לאתיקה, ליכולת ולרוח האחריות של קאדרים וחברי המפלגה. לקשר אחריות עם האחריות להוות דוגמה, עם ביקורת עצמית וביקורת בפעילויות המפלגה, להפוך לנוהג קבוע, וליצור בהדרגה תרבות של אחריות בכל המערכת הפוליטית ובחברה. להגדיר בבירור אחריות כקריטריון להערכת ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, קאדרים וחברי מפלגה מדי שנה; להילחם ולחסל בנחישות גילויים של הימנעות, התחמקות, הסברים חלקיים וחוסר יושר בפעילויות שירות ציבורי.

2. סקירה ושיפור של המוסדות והחוקים בנושא אחריותיות, תוך הבטחת עקביות, אחידות, היתכנות, התאמה לפרקטיקה ויישום רציני ויעיל. תיקון החוק למניעת שחיתות, הגדרה ברורה של עקרונות, נושאים, תכנים, צורות, נהלים, זכויות וחובות של סוכנויות, ארגונים, יחידים ומנגנונים לניטור וטיפול בהפרות של אחריותיות בפעילויות שירות ציבורי. שיפור חוקים בנושאי צדק, תלונות, הליכים משפטיים, קבלת אזרחים, קרקעות, תכנון, סביבה, השקעות, בנייה, ניהול ושימוש בנכסי ציבור, מימון ציבורי, הבטחת הזכות לגישה למידע, הזכות לבקש הסברים מהעיתונות, אנשים ועסקים; ואחריותיות של סוכנויות, ארגונים ויחידים רלוונטיים בפעילויות שירות ציבורי.

לפתח סט קריטריונים להערכת יעילות יישום האחריותיות באופן ספציפי עבור כל מגזר ותחום, המקושרים לרמת שביעות הרצון של האנשים והעסקים. לסקור, לתקן ולהשלים את התקנות בנושא פיקוח, פיקוח וביקורת, תוך הבטחת טיפול קפדני וסינכרוני בהפרות של האחריותיות. לחקור ולפתח תקנות בנושא יישום אחריותיות בתוך המפלגה על מנת להבטיח יישום סינכרוני ומאוחד ברחבי המערכת הפוליטית.

3. לשפר את האיכות, ליצור שינויים ברורים ביישום האחריותיות, הקשורים לשליטה בסמכות, מניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות בתחומים הקשורים ישירות לאנשים ולעסקים, תחומים הנוטים לשחיתות, בזבוז ושליליות, ובמיוחד לשפר את הפרסום, השקיפות והאחריותיות בעבודת כוח אדם, קביעת מדיניות, קביעת חקיקה, הליכים מנהליים, מערכת המשפט, קרקעות, סביבה, תכנון, בנייה, ניהול ושימוש במימון, נכסים ציבוריים וכו'. ועדות מפלגתיות, ארגוני מפלגה, סוכנויות ויחידות סוקרים, מתקנים ומשלימים באופן יזום את התקנות, התהליכים וההוראות של הסוכנויות, הארגונים והיחידות שלהם בנושא אחריותיות; מקבלים, מסבירים ומבהירים באופן מיידי סוגיות שאנשים, עסקים, סוכנויות וארגונים מציעים, מהרהרים ומבקשים הסבר; חילופי דברים ודיאלוג יזומים ישירות עם אנשים ועסקים כדי לפתור סוגיות דחופות ברמת השטח, מבלי לאפשר לתלונות ולגינוי להימשך זמן רב ולחרוג מרמת הסמכות.

4. לחזק את הפיקוח, הפיקוח והמעקב אחר יישום תקנות המפלגה וחוקי המדינה בנוגע ליישום אחריותיות על ידי סוכנויות, ארגונים ויחידים בפעילויות שירות ציבורי. לזהות במהירות ולטפל בקפדנות בהפרות, במיוחד מעשי התחמקות, התחמקות מאחריות, הסבר איטי והסבר לא ישר. לכלול את משימת הפיקוח והמעקב אחר יישום האחריותיות בתוכנית הפיקוח והבקרה השנתית של ועדות המפלגה וועדות פיקוח בכל הרמות.

5. לקדם ולחזק עוד יותר את תפקיד הפיקוח של סוכנויות ונציגים נבחרים, חזית המולדת של וייטנאם, ארגונים חברים והתקשורת בנושא אחריותיות של סוכנויות, ארגונים ויחידים בפעילויות שירות ציבורי. להמשיך לחדש ולשפר את איכות השאלות, המענה לשאלות וההסברים באסיפה הלאומית ובמועצות העם בכל הרמות; לשכלל את מנגנון ההגנה, לקדם את תפקיד הפיקוח של העם, ליצור תנאים נוחים לאנשים להגיש המלצות ולהרהר בהפרות ביישום האחריותיות של סוכנויות, ארגונים ויחידים בפעילויות שירות ציבורי. לחזק את הפיקוח התמטי על אחריותיות ויישום המלצות והתחייבויות לאחר הסבר, בשילוב עם מענה להמלצות הבוחרים, פתרון תלונות, גינויים, המלצות והרהורים של אזרחים.

6. לקדם את יישום טכנולוגיית המידע, טרנספורמציה דיגיטלית, לבנות מסד נתונים לאומי בנושא אחריות, להבטיח קשר ותקשורת מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית. לבנות פורטל מידע אלקטרוני ייעודי שישרת את הדיווח וקבלת בקשות לדיווח מאנשים ועסקים ומענה לבקשות דיווח; ליידע ולהסביר באופן מיידי על מדיניות חדשה, החלטות ונושאים מורכבים ורגישים הנוגעים לציבור.

7. ארגון יישום

ועדות מפלגתיות מחוזיות, עירוניות ומרכזיות מתמקדות בהובלה, הכוונה, הבנה יסודית ויישום רציני של הנחיה זו בכל רחבי ארגון המפלגה. יש לפתח תוכניות ספציפיות, להגדיר בבירור את תחומי האחריות ולבצע בדיקות, פיקוח וקידום יישום באופן קבוע.

- ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית, ועדת המפלגה הממשלתית וועדות וארגוני מפלגה רלוונטיים מתמקדים בהובלה ובניהול של הבדיקה, התיקון וההשלמה הדחופים של חוקים למניעת ובקרת שחיתות וחוקים הקשורים לאחריותיות, תוך הבטחת עקביות, אחדות, היתכנות, התאמה למציאות ויישום רציני ויעיל.

- ועדת מפלגת הממשלה ניהלה את פיתוחם של קבוצת קריטריונים להערכת יעילות יישום האחריותיות ואת בנייתו של מסד נתונים לאומי בנושא יישום האחריותיות, תוך הבטחת עקביות וקישוריות מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית.

- הוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים מכוונת את קידום התעמולה והחינוך כדי להעלות את המודעות והאחריות של קאדרים, חברי מפלגה ואנשים בנוגע לאחריותיות של סוכנויות, ארגונים ויחידים בפעילויות שירות ציבורי.

- הוועדה המארגנת המרכזית מפרסמת הנחיות ותקנות בנוגע להכללת קריטריונים לאחריותיות בהערכה השנתית, בסיווג, בחיקוי ובתגמול של ועדות מפלגה, ארגוני מפלגה, קאדרים וחברי מפלגה.

- ועדת הפיקוח המרכזית מנהלת את הבדיקה, מייעצת לגבי תיקונים ותוספות לתקנות בנושא פיקוח, פיקוח ונקיטת צעדים משמעתיים נגד ועדות המפלגה, ארגוני מפלגה, קאדרים, חברי מפלגה ומנהיגים המפרים דין וחשבון; מנחה את הכללת הפיקוח והפיקוח על מנהיגות, הכוונה ואחריות בתוכניות הפיקוח והבדיקה השנתיות של ועדות המפלגה וועדות פיקוח בכל הרמות.

- הוועדה המרכזית לענייני פנים תנהל את ועדת הפיקוח המרכזית ועם הסוכנויות הרלוונטיות ותתאם עמה כדי לחקור ולייעץ לפוליטביורו לצורך הוצאת תקנות בנוגע ליישום האחריותיות בתוך המפלגה; לנטר, לבדוק, לפקח, לעודד, לסכם ולסיים את יישום ההנחיה, ולדווח לפוליטביורו ולמזכירות.

הנחיה זו מופצת לתא המפלגה לצורך יישום.

מקור: https://nhandan.vn/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-viec-thuc-hien-trach-nhiem-giai-trinh-trong-hoat-dong-cong-vu-post919086.html