להעלות את מס הבלו על אלכוהול, בירה ונייר עממי.

כדי להפחית ביעילות את צריכת הטבק, האלכוהול, ניירות הקודש ופריטים דומים אחרים, ולהגדיל את הכנסות תקציב המדינה, הציעו נציגי האסיפה הלאומית העלאה משמעותית של מס הצריכה המיוחד (SCT) על פריטים אלה.

בבוקר ה-22 בנובמבר, בהמשך לתוכנית המושב השמיני, קיימה האסיפה הלאומית דיונים קבוצתיים על טיוטת החוק למס צריכה מיוחד (מתוקן). קבוצה 15 כללה את משלחות האסיפה הלאומית מהפרובינציות קוואנג טרי , ין באי, בין פואוק ובין תואן. סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן, נגוין הואו ​​טונג, עמד בראש מושב הדיון.

נציגים בקבוצה 15 דנו בטיוטת החוק בנושא מס צריכה מיוחד.

להעלות את שיעור המס על אלכוהול, בירה ונייר עממי.

במהלך הדיון הקבוצתי, הסכימו הנציגים פה אחד על הצורך בתיקון והשלמה של חוק מס הצריכה המיוחד. לדברי הנציגים, חוק מס הצריכה המיוחד השיג תוצאות חיוביות רבות ב-16 השנים האחרונות, ותרם להכוונת הייצור והצריכה, וייצוב ההכנסות לתקציב המדינה. עם זאת, ההערכה חשפה מספר ליקויים ובעיות מתעוררות שיש לשקול, להתאים, לתקן ולהשלים על מנת למסד את מדיניות המפלגה באופן מיידי ומלא, לתרום להתגברות על המכשולים והליקויים של החוק הנוכחי, ולהתאים את עצמה למטרות ולכיוון האסטרטגי של רפורמת מערכת המס עד 2030.

בתרומתה לשיפור הצעת החוק, הצהירה חברת הקונג טי מאו - ממשלחת האסיפה הלאומית של מחוז ין באי - כי בנוגע לסעיף 2, סעיף 1, סעיף א', הנוגע לנושאים החייבים במס, הקובע את המס על טבק: היא הציעה כי הסוכנות המנסחת תשקול להגדיל משמעותית את מס הצריכה המיוחד על מוצרי טבק. הנציגה הודיעה כי על פי נתוני ארגון הבריאות העולמי, בווייטנאם יש מעל 15.6 מיליון מעשנים, המהווים 22.5% מהאוכלוסייה; והיא מדורגת במקום ה-15 בעולם מבחינת צריכת טבק, עם צריכה שנתית של מעל 4 מיליארד חפיסות סיגריות. מדי שנה, החברה מוציאה כ-49,000 מיליארד וינד וייטנאם על רכישות טבק וכ-108,000 מיליארד וינד וייטנאם על הוצאות בריאות נלוות.

הסיבה העיקרית לכך היא שמחירי הטבק והמסים בווייטנאם נמוכים בהשוואה למדינות אחרות באזור וברחבי העולם. בשנת 2019, המחיר הממוצע של חפיסה של מותגי הסיגריות הפופולריים ביותר בווייטנאם היה כ-20,000 דונג וייטנאם, נמוך בהרבה מהמחיר הממוצע במדינות אחרות, מה שמציב אותנו בין המדינות עם מחירי הטבק הנמוכים ביותר בעולם. מצד שני, הכנסות האנשים גדלו הרבה יותר מהר ממחיר מוצרי הטבק. לכן, כדי להפחית ביעילות את צריכת הטבק ולהגדיל את הכנסות התקציב, הציעו הנציגים לשנות את מדיניות מס הטבק על ידי הוספת מס מוחלט לצד המס היחסי המופעל כיום למערכת מס מעורבת בסכום גדול מספיק.

"אם יוטל מס של 5,000 דונג וייט לחפיסה החל משנת 2026, בנוסף לשיעור המס היחסי הנוכחי של 75%, הדבר יפחית משמעותית את מספר המעשנים. במקביל, הכנסות תקציב המדינה יגדלו בכ-14,000 מיליארד דונג וייט בשנה. בין השנים 2027 ל-2029, מס הבלו יגדל ב-3,000 דונג וייט נוספים לחפיסת סיגריות מדי שנה. לפיכך, עד שנת 2030, החלת מס של 15,000 דונג וייט לחפיסת סיגריות לצד שיעור המס היחסי הנוכחי של 75% תהיה חזקה מספיק כדי להפחית את שיעור העישון", הדגיש הנציג. בנוסף, הנציג גם הציע שסוכנות המנסחת תשקול ותחקור את הוספת הסיגריות האלקטרוניות כפריט חייב במס.

הנציג קאנג טי מאו - חבר משלחת האסיפה הלאומית של מחוז ין באי, נשא נאום במהלך הדיון.

בנוגע למשקאות אלכוהוליים כפי שנקבעו בסעיפים ב' ו-ג' של סעיף 1, טען חבר הפרלמנט קאנג טי מאו כי צריכת האלכוהול בווייטנאם ממשיכה לעלות, במיוחד בקרב צעירים, דבר המשפיע באופן משמעותי על הבריאות, הכלכלה ומחריף את הבעיות החברתיות. כיום, משקאות אלכוהוליים וייטנאמיים הם במחירים נוחים מאוד, וכוח הקנייה עולה במהירות עקב עליית ההכנסות, בעוד שהמחירים עולים באיטיות רבה. הוכח כי העלאת מיסים כדי להעלות את המחירים על משקאות אלכוהוליים משפיעה רבות על הפחתת הביקוש, במיוחד בקרב צרכנים בעלי הכנסה נמוכה וצעירים, אשר יצרכו פחות כאשר המיסים והמחירים יעלו.

על פי הנציגים, חישובים של ארגונים מדעיים מראים שאם מס הבלו על בירה ומשקאות חריפים מעל 20 מעלות יועלה מ-65% הנוכחי ל-85%, הצריכה תפחת בכ-150 מיליון ליטר בירה וכ-3 מיליון ליטר משקאות חריפים, תוך הגדלת הכנסות תקציב המדינה בכ-10,000 מיליארד דונג וייטנאמי. לכן, כדי להשיג את המטרות הכפולות של שיפור בריאות הציבור, ובמיוחד זו של צעירים, עתיד המדינה והגדלת הכנסות תקציב המדינה, הציעו הנציגים כי הסוכנות המנסחת תבחן את העלאת מס הבלו על אלכוהול ובירה ל-85% מיד לאחר כניסת החוק לתוקף, תוך העלאתו ב-5% בכל שנה, תוך הגעה למקסימום של 100% עד 2029, כולל משקאות חריפים מתחת ל-20 מעלות.

בנוגע לתקנות בנוגע לנייר קודש ומנחות נייר הקבועות בסעיף 1, סעיף 2, הצהיר הנציג קאנג טי מאו כי בשנים האחרונות, שריפת נייר קודש ומנחות נייר בטקסים וייטנאמיים הולכת וגוברת ונעשית קשה יותר לשליטה. השימוש המופרז במנחות נייר קודש חושף בעיות שליליות, המפחיתות את הערכים האמיתיים והיפים של אמונותיהם של העם הווייטנאמי. לכן, הציע הנציג כי סוכנות הניסוח תשקול להעלות את המס על נייר קודש ומנחות נייר ל-80% כדי לעודד אנשים להגביל את שריפת נייר הקודש הנרחבת, הגורמת לבזבוז, ולסייע לממשלה ליישם מדיניות לוויסות הצריכה, תוך צמצום הוצאות בזבזניות על מוצרי יוקרה ושירותים שאינם חיוניים.

בנזין אינו כלול ברשימת הפריטים החייבים במס.

בדברים שנשא בישיבת הקבוצה, הסכים הנציג בו טי שואן לין - ממשלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן - עם הצורך בחקיקת החוק. בהתייחסו להוראות בסעיף 1, סעיף 2 בנוגע לנושאי המס של הצעת החוק, ציין הנציג כי סעיף א' של סעיף 1 קובע כי טבק כולל סוגים רבים ושונים של מוצרים כגון סיגריות, סיגרים וטבק למקטרת. עם זאת, יש צורך להבהיר את תקני האיכות או את צורת הטיפול במוצרים שאינם עומדים בתקנים כדי להבטיח שקיפות ביישום המס. הנציג הציע להוסיף סיגריות אלקטרוניות לסעיף א'.

בסעיף 1, סעיף ח', הציע הנציג להסיר את הביטוי: "למעט אלו שתוכננו על ידי היצרן אך ורק להתקנה על כלי רכב, לרבות מכוניות, קרונות רכבת, ספינות, סירות ומטוסים". לדברי הנציג, אין לקבוע חריגים כאלה משום שהתקנה הפוסלת את אלו שתוכננו על ידי היצרן אך ורק להתקנה על כלי רכב, לרבות מכוניות, קרונות רכבת, ספינות, סירות ומטוסים, מנוצלת בקלות כדי להימנע מתשלום מס צריכה מיוחד. יתר על כן, ללא קשר למטרה, המוצר חייב לעבור תהליכי ייצור, מחזור, מכירה והחלפה.

הנציג בו טי שואן לין – חבר משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן, נשא נאום במהלך הדיון.

הנציגה בו טי שואן לין הציעה שבנזין מכל הסוגים (בנזין רגיל, בנזין E5, בנזין E10) כפי שנקבע בסעיף ז' של הסעיף לא יהיה חייב במס בלו, מכיוון שבנזין כבר ממילא חייב במס הגנת הסביבה. הנציגה טענה כי הטלת מס בלו על בנזין תגדיל את עלויות הייצור ואת האינפלציה. יתר על כן, היא הצהירה כי מיסוי בנזין אך לא סולר יהיה לא הוגן, בהתחשב בכך שסולר הוא דלק חלופי לבנזין עם רמת זיהום סביבתי גבוהה יותר.

בנוסף, הציע הנציג לשקול לכלול את הסעיף "מזגנים בעלי קיבולת של 90,000 BTU או פחות" כפי שנקבע בסעיף ח', סעיף 1, גם בכפוף לשיעור מס צריכה מיוחד. לדברי הנציג, במגמה הנוכחית, השימוש במזגנים הפך לצורך חיוני עבור כל אזרח בחיי היומיום ובעבודתו....

בנוגע לפריטים הפטורים ממס הקבועים בסעיף 3 לטיוטת החוק, הציע חבר הקונגרס בו טי שואן לין לתקן את סעיף א' על ידי הסרת הביטוי "בגבולות הפטורים ממס כפי שנקבעו בחוק על מיסי ייצוא ויבוא" כדי למנוע כפילויות (ביטוי זה משמש פעמיים בסעיף א', וזה מיותר). יחד עם זאת, יש צורך להבהיר את סוגי הסחורות השייכות לארגונים וליחידים זרים הפטורים מחובות דיפלומטיות כדי להבטיח יישום נכון של ההוראות בסעיף ד', סעיף 2.

בנוגע לתקנות שיעור המס בסעיף 8, הצירים הצהירו כי, על פי לוח שיעורי מס הצריכה המיוחד בסעיף 8, המציג שתי אפשרויות, בחרו הצירים פה אחד באפשרויות הבאות: עבור סחורות כגון טבק, אלכוהול ובירה, מוצעת אפשרות 2 לתמיכה וקידום נמרצות ביישום יעיל של חוק המניעה והבקרה של נזקי טבק וחוק המניעה והבקרה של נזקי אלכוהול, ובכך לתרום להפחתת שיעור השימוש בטבק ובאלכוהול, לשיפור בריאות הציבור ולהפחתת נטל המחלות הנגרמות על ידי טבק ואלכוהול.

בנוגע לסחורות כגון "רכבים המונעים בביו-אנרגיה", שיעור המס הנוכחי של 50% משיעור המס המוטל על כלי רכב דומים כפי שנקבע בסעיפים 4א', 4ב', 4ג' ו-4ד' של לוח המכס עדיין גבוה מדי ואינו מעודד מאוד את פיתוחו של מוצר ידידותי לסביבה זה במגמה הנוכחית; לכן, הנציג הציע להפחיתו לכ-30% עד 40%.

מקור: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html