להעלות את מס הבלו על אלכוהול, בירה ונייר עממי.

כדי להפחית ביעילות את צריכת הסיגריות, האלכוהול, ניירות הקודש ותרומות ולהגדיל את הכנסות תקציב המדינה, הציעו חברי האסיפה הלאומית להעלות בחדות את מס הצריכה המיוחד (SCT) על פריטים אלה.

בבוקר ה-22 בנובמבר, בהמשך למושב השמיני, דנה האסיפה הלאומית בקבוצות בטיוטת החוק בנושא מס צריכה מיוחד (מתוקן). קבוצה 15 כללה את משלחות האסיפה הלאומית של הפרובינציות: קוואנג טרי, ין באי , בין פואוק ובין תואן. סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן, נגוין הואו ​​טונג, ניהל את מושב הדיון.

נציגים בקבוצה 15 דנו בטיוטת החוק על מס צריכה מיוחד.

העלאת שיעורי המס על אלכוהול, בירה ותרומות

במהלך הדיון הקבוצתי, הסכימו הנציגים פה אחד על הצורך בתיקון והשלמה של חוק מס הצריכה המיוחד. לדברי הנציגים, חוק מס הצריכה המיוחד השיג תוצאות חיוביות רבות ב-16 השנים האחרונות, ותרם להכוונת הייצור והצריכה, וייצוב ההכנסות לתקציב המדינה. עם זאת, ההערכה חשפה מספר ליקויים ובעיות מתעוררות שיש לשקול, להתאים, לתקן ולהשלים על מנת למסד את מדיניות המפלגה באופן מיידי ומלא, לתרום להתגברות על המכשולים והליקויים של החוק הנוכחי, ולהתאים את עצמה למטרות ולכיוון האסטרטגי של רפורמת מערכת המס עד 2030.

בתרומתה לשיפור הצעת החוק, הצהירה חברת הקונג טי מאו - ממשלחת האסיפה הלאומית של מחוז ין באי - כי בנוגע לסעיף 2, סעיף 1, סעיף א', הנוגע לנושאים החייבים במס, הקובע את המס על טבק: היא הציעה כי הסוכנות המנסחת תשקול להגדיל משמעותית את מס הצריכה המיוחד על מוצרי טבק. הנציגה הודיעה כי על פי נתוני ארגון הבריאות העולמי, בווייטנאם יש מעל 15.6 מיליון מעשנים, המהווים 22.5% מהאוכלוסייה; והיא מדורגת במקום ה-15 בעולם מבחינת צריכת טבק, עם צריכה שנתית של מעל 4 מיליארד חפיסות סיגריות. מדי שנה, החברה מוציאה כ-49,000 מיליארד וינד וייטנאם על רכישות טבק וכ-108,000 מיליארד וינד וייטנאם על הוצאות בריאות נלוות.

הסיבה העיקרית לכך היא שמחירי ומסי הטבק בווייטנאם נמוכים בהשוואה למדינות אחרות באזור ובעולם. בשנת 2019, המחיר הממוצע של חפיסת סיגריות של מותג הסיגריות הפופולרי ביותר בווייטנאם היה כ-20,000 דונג וייטנאמי לחפיסה, נמוך בהרבה מהמחיר הממוצע במדינות אחרות, ואנחנו בין המדינות עם מחירי הטבק הנמוכים ביותר בעולם. מצד שני, הכנסתם של אנשים עולה הרבה יותר מהר ממחיר מוצרי הטבק. לכן, כדי להפחית ביעילות את צריכת הטבק ולהגדיל את הכנסות התקציב, המליצו הנציגים לשנות את מדיניות מס הטבק לכיוון הוספת מיסים מוחלטים יחד עם המיסים היחסיים הנוכחיים כדי לעבור למערכת מס מעורבת עם רמה גדולה מספיק.

"אם יוחל שיעור מס של 5,000 דונג וייט לחפיסה החל משנת 2026, בנוסף לשיעור המס הנוכחי של 75%, הדבר יסייע להפחית משמעותית את מספר המעשנים. במקביל, הכנסות תקציב המדינה יגדלו בכ-14,000 מיליארד דונג וייט בשנה. בין השנים 2027 ל-2029, מס הצריכה המיוחד יגדל ב-3,000 דונג וייט לחפיסת סיגריות מדי שנה. לפיכך, עד שנת 2030, שיעור מס של 15,000 דונג וייט לחפיסת סיגריות בנוסף לשיעור המס הנוכחי של 75% יהיה חזק מספיק כדי להפחית את מספר המעשנים", הדגיש הנציג. בנוסף, הנציג גם ביקש מסוכנות המנסחת לשקול, לחקור ולהוסיף סיגריות אלקטרוניות כאובייקט חייב במס.

נציג קאנג טי מאו - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז ין באי דיבר בדיון.

בנוגע למוצרי אלכוהול ובירה המפורטים בסעיפים ב' ו-ג', סעיף 1, אמר הנציג קאנג טי מאו כי כיום, צריכת האלכוהול והבירה בווייטנאם ממשיכה לעלות, במיוחד בקרב צעירים, מה שגורם להשפעות גדולות על הבריאות, הכלכלה ובעיות חברתיות גוברות. מחירי האלכוהול והבירה בווייטנאם זולים מאוד כיום, כוח הקנייה עולה בחדות עקב עלייה מהירה בהכנסה, בעוד שמחירי האלכוהול והבירה עולים באיטיות רבה. העלאת מיסים כדי להעלות את מחירי מוצרי האלכוהול והבירה הוכחה כבעלת השפעה חזקה על הפחתת הביקוש, במיוחד צרכנים בעלי הכנסה נמוכה ובני נוער יפחיתו את הצריכה יותר כאשר המיסים ומחירי האלכוהול יעלו.

לדברי הנציג, חישובים של ארגונים מדעיים מראים שאם מס הצריכה המיוחד על בירה ויין מעל 20 מעלות יועלה מהרמה הנוכחית של 65% ל-85%, הצריכה תפחת בכ-150 מיליון ליטר בירה וכ-3 מיליון ליטר יין, בעוד שהכנסות תקציב המדינה יגדלו בכ-10,000 מיליארד דונג וייטנאמי. לכן, כדי להשיג את המטרה הכפולה של שיפור בריאות הציבור, ובמיוחד בני הנוער, עתיד המדינה והגדלת הכנסות תקציב המדינה, הציע הנציג כי סוכנות המנסחת תבחן את העלאת מס הצריכה המיוחד על יין ובירה ל-85% מיד לאחר כניסת הצעת החוק לתוקף, עלייה של 5% בכל שנה, והגעה למקסימום של 100% בשנת 2029, כולל יין מתחת ל-20 מעלות.

בנוגע לקורבנות הקודש המפורטים בסעיף 1, סעיף 2, אמר הנציג קאנג טי מאו כי בשנים האחרונות, שריפת קורבנות קודש בטקסים פולחניים וייטנאמיים נוטה לגדול והפכה קשה יותר ויותר לשליטה. השימוש לרעה בקורבנות קודש חושף כיום סוגיות שליליות, והורס את הערכים האמיתיים והטובים של אמונותיהם של העם הווייטנאמי. לכן, הציע הנציג כי סוכנות הניסוח תשקול להעלות את המס על קורבנות קודש ל-80% כדי שאנשים יוכלו להגביל את שריפת קורבנות הקודש הנרחבת הנוכחית, הגורמת לבזבוז, ולסייע למדינה ליישם מדיניות לוויסות הצריכה, תוך צמצום הוצאות בזבזניות על יוקרה ומוצרים ושירותים מיותרים.

אל תטיל מס על מוצרי בנזין

בנאום הקבוצה, נציג בו טי שואן לין - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן, הסכים עם הצורך לפרסם את החוק. בתגובה להוראות בסעיף 1, סעיף 2 בנוגע לנושאים החייבים במס של הצעת החוק, אמר הנציג כי סעיף 1 א' קובע כי טבק כולל סוגים רבים ושונים של מוצרים כגון סיגריות, סיגרים, טבק מגורר... עם זאת, יש צורך להבהיר את תקני האיכות או שיטות הטיפול במוצרים באיכות נמוכה כדי להבטיח שקיפות ביישום המס. הנציג הציע להוסיף סוגי סיגריות אלקטרוניות לסעיף א'.

בסעיף 1, סעיף ח', הציע הנציג להסיר את הביטוי: "למעט הסוג שתוכנן על ידי היצרן להתקנה בלבד על אמצעי תחבורה, לרבות מכוניות, קרונות רכבת, ספינות, סירות ומטוסים". לדברי הנציג, אין להסדיר את החריגים הנ"ל משום שהרגולציה על הסוג שתוכנן על ידי היצרן להתקנה בלבד על אמצעי תחבורה, לרבות מכוניות, קרונות רכבת, ספינות, סירות ומטוסים, קלה מאוד לניצול כדי להימנע מתשלום מס צריכה מיוחד. מצד שני, ללא קשר למטרת השימוש, הוא חייב לעבור תהליך של ייצור, מחזור, קנייה, מכירה והחלפה.

נציג בו טי שואן לין - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן דיבר בדיון.

הנציגה בו טי שואן לין הציעה שבנזין מכל הסוגים (בנזין רגיל, בנזין E5, בנזין E10) כפי שנקבע בסעיף ז' של הסעיף לא יהיה חייב במס בלו, מכיוון שבנזין כבר ממילא חייב במס הגנת הסביבה. הנציגה טענה כי הטלת מס בלו על בנזין תגדיל את עלויות הייצור ואת האינפלציה. יתר על כן, היא הצהירה כי מיסוי בנזין אך לא סולר יהיה לא הוגן, בהתחשב בכך שסולר הוא דלק חלופי לבנזין עם רמת זיהום סביבתי גבוהה יותר.

בנוסף, הציע הנציג לשקול לכלול את הסעיף "מזגנים בעלי קיבולת של 90,000 BTU או פחות" כפי שנקבע בסעיף ח', סעיף 1, גם בכפוף לשיעור מס צריכה מיוחד. לדברי הנציג, במגמה הנוכחית, השימוש במזגנים הפך לצורך חיוני עבור כל אזרח בחיי היומיום ובעבודתו....

בנוגע לנושאים שאינם חייבים במס הקבועים בסעיף 3 של הצעת החוק, הציע הציר בו טי שואן לין לערוך מחדש את סעיף א' בכיוון של הסרת הביטוי "בתוך המגבלה פטורים ממס יבוא בהתאם להוראות החוק על מס ייצוא ומס יבוא" כדי למנוע כפילויות (ביטוי זה משמש 02 פעמים בסעיף א', וזה מיותר). יחד עם זאת, יש צורך להבהיר יותר לגבי סוגי החפצים של ארגונים ויחידים זרים הפטורים מחסינות דיפלומטית כדי להבטיח יישום נכון של ההוראות בסעיף ד', סעיף 2.

בנוגע לתקנות שיעור המס בסעיף 8, אמר הנציג כי, על פי לוח שיעורי מס הצריכה המיוחד בסעיף 8, ישנן שתי אפשרויות, הנציג הסכים לבחור את האפשרויות הבאות: עבור סחורות כגון טבק, אלכוהול, בירה, מומלץ לבחור באפשרות 2, על מנת לתמוך ולקדם באופן משמעותי את היישום היעיל של חוק המניעה והבקרה של נזקי טבק, חוק המניעה והבקרה של נזקי אלכוהול, תרומה להפחתת שיעור השימוש בטבק, אלכוהול ובירה, שיפור בריאות האנשים, הפחתת נטל המחלות הנגרמות על ידי טבק, אלכוהול ובירה.

עבור סחורות כגון "מכוניות המונעות ביולוגית, שיעור המס הוא 50% משיעור המס המוחל על אותו סוג של מכוניות המפורטות בסעיפים 4א', 4ב', 4ג' ו-4ד'... של המכס עדיין גבוה מדי, ואין לו אפקט תמריץ חזק לפיתוח סוג זה של מוצרים ידידותיים לסביבה במגמה הנוכחית; לכן, הציע הנציג להפחיתו לכ-30% עד 40%.

מקור: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html