הצעה לא להטיל מס צריכה מיוחד על בנזין ומזגנים

בהתחשב בבנזין ובמזגנים כמוצרים חיוניים, כמה מחברי האסיפה הלאומית הציעו לא להטיל על פריטים אלה מס צריכה מיוחד.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית , נגוין דוק האי, נואם. (צילום: דואן טאן/VNA)

בבוקר ה-26 במרץ, דנו חברי האסיפה הלאומית במשרה מלאה בטיוטת החוק על מס צריכה מיוחד (מתוקן).

בהתחשב בכך שבנזין ומזגנים הם סחורות חיוניות, כמה נציגים הציעו לא להטיל על פריטים אלה מס צריכה מיוחד.

בדבריו על הדיון, אמר הנציג הואנג ואן צ'ונג ( האנוי ) כי מטרת הטלת מס צריכה מיוחד היא לשנות את התנהגות הצרכנים, להגביל את תנאי הצריכה של מוצרים מזיקים לבריאות, בעלי השפעות שליליות על הקהילה ולשנות התנהגות זו למוצר צריכה אלטרנטיבי מועיל יותר.

ציר האסיפה הלאומית של העיר האנוי, הואנג ואן קואנג, נואם. (צילום: דואן טאן/VNA)

מס הצריכה המיוחד קובע גם את יעד גביית התקציב "אבל גביית התקציב אינה המטרה העיקרית, המטרה העיקרית היא התנהגות". לכן, הנציג סבור שבטיוטה זו של חוק מס הצריכה המיוחד (מתוקן), עדיין ישנם דברים שיש להגדיר בבירור, ויש לשקול האם המטרה וההתנהגות נכונים "או שעדיין נעצרים ביעד גביית התקציב".

בהתייחסו לעובדה שטיוטת חוק זו ממשיכה לכלול מזגנים בנושא הבחינה והמחקר לאפשרות של "הגבלת ההיקף", כלומר מזגנים עדיין חייבים במס, הביע הנציג הואנג ואן קואנג את דעתו: כיום, מזגנים הם מוצרי צריכה חיוניים באמת, אין להם תחליף, ולא משנה כמה יעלה שיעור המס, עדיין יש להשתמש בהם, ואם נושאים מסוימים יוגבלו, ההתנהגות לא תשתנה.

"אני חושב שיש צורך להסיר מזגנים מרשימת הנושאים הכפופים למס צריכה מיוחד", הדגיש הנציג הואנג ואן קואנג.

נציג האסיפה הלאומית של מחוז דאק נונג, נגוין טרונג ג'יאנג, נואם. (צילום: דואן טאן/VNA)

בהסכמה עם נקודת המבט על נושאים חייבים במס, אמר הנציג נגוין טרונג ג'יאנג (דאק נונג) גם כי יש להטיל מס בהתאם לאופיו של מס צריכה מיוחד.

בנזין הוא גם מצרך חיוני והשימוש בו אינו ניתן להגביל. חשוב מכך, בנזין כפוף הן למס צריכה מיוחד והן למס הגנת הסביבה. אם נקבע כי השימוש בבנזין משפיע על הסביבה, נוכל להעלות את מס הגנת הסביבה אך לא את מס הצריכה המיוחד.

נציג הוועדה נגוין טרונג ג'יאנג הסכים גם כי אין להטיל מס צריכה מיוחד על מזגנים. משום שמזגנים הם מוצרים חיוניים, והם מיושמים באמצעות טכנולוגיות החוסכות בחשמל.

"לא צריך להיות מס צריכה מיוחד על בנזין ומזגנים בעלי הספק של 90,000 BTU או פחות", אמר הנציג.

בכנס, אמר נציג כי באמצעות התייעצות עם מפעלי ייצור וסחר באלכוהול בנוגע לטיוטת החוק למס צריכה מיוחד (מתוקן), המפעלים הסכימו באופן עקרוני להעלאת מס הצריכה המיוחד על מוצרי אלכוהול, אך יש להעריך בקפידה ומדעית את סוגיית העלייה, מפת הדרכים וכיצד ליישם אותה, במיוחד בהקשר לכך שמפעלי ייצור וסחר במשקאות הושפעו לאחרונה לרעה ממגפת הקורונה, כמו גם מהשפעות לא רצויות אחרות שהפחיתו את התפוקה וההכנסות.

המצב הנוכחי של עסקי המשקאות קשה מאוד, והם זקוקים לעזרה ותמיכה כדי להתאושש, לצמוח, לשרוד ולהתפתח. הפעם יש לשקול בזהירות את העלאת מס הצריכה המיוחד.

בעבר, בדיווח על כמה תכנים בסיסיים בהסבר, קבלת ותיקון הטיוטה, הוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית והפיננסית אמרה כי יש הצעה להוסיף פריטים שאינם חייבים במס כגון בנזין ומזגנים משום שאלה סחורות חיוניות.

בינתיים, בווייטנאם, בנזין כפוף למס צריכה מיוחד מאז 1995. כדי לעודד את השימוש בדלק ביולוגי, חוק מס הצריכה המיוחד קבע שיעור מס מועדף של 8% עבור בנזין E5 ו-7% עבור E10 (נמוך משיעור המס של 10% המוחל על בנזין מינרלי).

הוראה זו עולה בקנה אחד עם מטרת מס הצריכה המיוחד, שהיא לווסת את צריכת הסחורות שיש להשתמש בהן בצורה חסכונית ובהתאם לנהלים בינלאומיים. בנוסף, בהקשר של זיהום סביבתי ושינויי אקלים שהם סוגיות עולמיות, התחייבותה של ממשלת וייטנאם בוועידת COP26 להשיג פליטות נטו של "0" עד 2050, יחד עם פתרונות אחרים, גביית מס צריכה מיוחד על בנזין (כולל בנזין E5 ו-E10) כפי שהיא כעת היא מתאימה, התורמת להפחתת פליטות ולכיוון צריכה חסכונית.

לכן, הסוכנות המקבלת והמסבירה מבקשת להשאירה כצעת החוק. בנוגע למזגנים, הוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית והפיננסית קבעה כי גביית מס צריכה מיוחד על מזגנים בעלי קיבולת של 90,000 BTU או פחות מיושמת באופן יציב כדי להעלות את המודעות להגבלת הצריכה וכן לכוון את הצריכה לחיסכון בחשמל ולהגן על הסביבה.

סגן שר האוצר, קאו אן טואן, נואם. (צילום: דואן טאן/VNA)

כמו כן, בכנס, כדי להבהיר דעה זו, אמר סגן שר האוצר צאו אן טואן כי הטלת מס צריכה מיוחד נועדה לווסת את התנהגות הצרכנים.

מזגנים נחשבו בעבר לפריט יוקרה שהיה צריך להיות כפוף למס צריכה מיוחד כדי לווסת ולהתאים את התנהגות הצרכנים. עם זאת, כעת, כשהם פריט נפוץ, על משפחות לקחת את דעותיהן בחשבון. ועדת הניסוח תעבוד עם הגופים הרלוונטיים כדי לבחון ולגבש תוכניות רגולציה מתאימות.

בנוגע לבנזין, אמר סגן השר צאו אן טואן כי מס זה מיושם במשך זמן רב ומדינות רבות מטילות גם מס צריכה מיוחד (הנגבה באחוזים) ומס הגנת הסביבה (הנגבה כמס מוחלט).

יתר על כן, מוצע לגבות שיעור מס נמוך יותר על דלק ביולוגי כדי לעודד את השימוש בסוג זה של בנזין.

מָקוֹר