צמיחה ירוקה בהקשר של שינויי אקלים

אסטרטגיית הצמיחה הירוקה של קואנג נין נמצאת במסלול הנכון ותואמת את המגמה הכללית של המדינה, האזור והעולם. עם זאת, לדברי מומחים רבים, לאחר סופה מספר 3 (סופת יאגי), המחוז צריך לבחון מחדש ולבצע הערכה מלאה יותר של השינוי במודל הצמיחה הירוקה כדי לקבל כיוונים חדשים לפיתוח בר-קיימא יותר, תוך מזעור הסיכונים של הטבע לפיתוח חברתי -כלכלי.

גאות ושפל גרמו לשיטפונות קשות באזור סיינקו 5 (רובע טראן הונג דאו, עיר הא לונג).

מתוך נחישות לחדש ולשנות את מודל הצמיחה, בתקופה שבין 2012 ל-2020, הטרנספורמציה הירוקה של המחוז מתמקדת בעיקר בפתרון בעיות סביבתיות בהתאם לעקרון "אי-סחר בכלכלה תמורת זיהום ופגיעה סביבתית". הודות לכך, מדדים סביבתיים רבים של המחוז עמדו או עברו את התוכנית שנקבעה, כגון: 100% מפארקי התעשייה הפועלים כוללים מערכות טיהור שפכים מרכזיות ומערכות ניטור אוטומטיות; שיעור האיסוף והטיפול בפסולת מוצקה ביתית מגיע ל-98%; המחוז פרסם סט של תקנות טכניות מקומיות בנושא הסביבה ותקנות טכניות מקומיות לשימוש בחומרים צפים בחקלאות ימית.

בתקופה שבין 2020 ל-2025, כדי להסתגל להקשר האחרון לאחר מגפת הקורונה, הפרובינציה ביצעה התאמות בהשוואה לתקופה הקודמת בכיוון של מתן עדיפות לפיתוח תשתיות סינכרוני, משיכת כוח אדם איכותי... ובניית ציוויליזציה אקולוגית. ראוי לציין כי הפרובינציה החליטה להסתמך על שלושה עמודי תווך עיקריים: טבע, אנשים ותרבות כדי להשיג יעדי פיתוח בר-קיימא.

בהחלטת יישום מס' 882/QD-TTg של ראש הממשלה שפורסמה ב-22 ביולי 2022 על אישור תוכנית הפעולה ליישום האסטרטגיה הלאומית לצמיחה ירוקה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, ב-6 במאי 2024, פרסם המחוז גם את החלטה מס' 1318/QD-UBND על אישור תוכנית הפעולה לצמיחה ירוקה של מחוז קואנג נין לתקופה 2023-2030. תוכן תוכנית הפעולה לצמיחה ירוקה של המחוז כולל 18 נושאים, 62 קבוצות של משימות תפעוליות ו-35 משימות ספציפיות. המשימות העיקריות מתמקדות בשיפור היעילות והאפקטיביות של צריכת האנרגיה, צמצום צריכת האנרגיה בייצור, תחבורה, מסחר ותעשייה; קידום ניצול והגדלת שיעור מקורות האנרגיה המתחדשים והאנרגיה החדשה בייצור; פיתוח חקלאות מודרנית, חקלאות נקייה וחקלאות אורגנית בת קיימא. במקביל, קידום עיור לעבר אזורים עירוניים חכמים ובר-קיימא, הבטחת מעבר ירוק בהתאם לעקרונות השוויון וההכלה כדי לשפר את החוסן בכלכלה כולה.

חקלאות ימית ברובע טאן אן (העיירה קוואנג ין).

לדברי פרופסור חבר, ד"ר נגוין דה צ'ין, לשעבר מנהל המכון לאסטרטגיה ומדיניות בנושא משאבי טבע וסביבה ( משרד משאבי טבע וסביבה ), תוכנית הפעולה לצמיחה ירוקה של המחוז לתקופה 2023-2030 עוקבת מקרוב אחר האסטרטגיה הלאומית ועולה בקנה אחד עם המציאות במחוז. עם זאת, בפועל הראה כי אסונות טבע ושינויי אקלים מהווים סיכונים עצומים ליישום הטרנספורמציה הירוקה, ומאמצי הטרנספורמציה הירוקה עלולים להיהרס לאחר אסון טבע כמו הסופה מספר 3 האחרונה בקואנג נין. לכן, יש להתייחס לאתגרים הנגרמים על ידי אסונות טבע ושינויי אקלים כנושא מרכזי בתהליך הטרנספורמציה הירוקה של המחוז. בתהליך יישום משימות, תוכניות ופרויקטים, קואנג נין צריכה לקחת בחשבון סיכונים אלה, ובמיוחד צמצום הדרגתי של פעילויות כלכליות בקנה מידה קטן, מעבר לייצור בקנה מידה גדול, עמידה שיטתית בסיכונים ודרישת השתתפות ביטוח במהלך תהליך היישום. בפרט, יש צורך ללמוד מניסיונן של מדינות המתמודדות באופן קבוע עם שינויי אקלים. לדוגמה, בתחום חקלאות ימית, קוואנג נין יכולה ללמוד באופן מלא מניסיון נורבגיה, בכלכלה המעגלית של פסולת ביתית, היא יכולה ללמוד ולהעביר טכנולוגיה משוודיה, קוריאה, סין..., בפיתוח אנרגיית רוח ימית, היא יכולה ללמוד ולהעביר טכנולוגיה מדנמרק וגרמניה.

טעינת שבבי עץ בפארק התעשייה קאי לאן (העיר הא לונג).

בנוגע לאסטרטגיה לפיתוח עירוני ירוק, אמר ד"ר הא הוי נגוק, מהמכון הכלכלי של וייטנאם: קצב העיור הגובר הפך את האזורים העירוניים של המחוז לפגיעים, מה שמגדיל את הסיכון לשיטפונות ומפולות נוכח התפתחויות בלתי צפויות של שינויי אקלים. בדרך כלל, העיר הא לונג, דרך הסופות ההיסטוריות של 2015, 2020 ו-2024, הותירה אחריה השלכות חמורות. לכן, הא לונג צריכה להיות חלוצה בהמרת שטחים חומים לשטחים ירוקים. העיר צריכה להפסיק בהדרגה או להמיר תחנות כוח תרמיות, מפעלי מלט ושבבי עץ. יש להפוך את פארק התעשייה קאי לאן למתחם שירותים עירוני ואת מכרות הפתח לפארקים ירוקים ואזורי תיירות. במקביל, יש צורך בשליטה טובה יותר על מסדרונות החוף, עם חיבורים בין פרויקטים בודדים כדי ליצור מרחב עירוני חלק והרמוני. בפיתוח תיירות ירוקה, יש צורך לשלוט טוב יותר במקורות זיהום מפעילויות השלכה במפרץ הא לונג ובזיהום אוויר מעשן ואבק ממפעלים.

מנקודת מבטם של מומחים, על מנת ליישם טרנספורמציה ירוקה ברמה מקיפה ושלמה יותר ולעמוד בדרישות, על המחוז לנצל הזדמנויות חדשות ולהתגבר על אתגרים, לזהות בצורה ברורה יותר את הסיכונים הנובעים משינויי האקלים כדי ליישם אותם ביעילות הלכה למעשה, במיוחד עבור תוכנית הפעולה לצמיחה ירוקה של מחוז קוואנג נין לתקופה 2023-2030.

מָקוֹר