יצירת מנגנונים ומדיניות ספציפיים יותר לפיתוח "ערים ראויות למגורים"

30 מדיניות ספציפית לעיר דא נאנג

בנוגע לטיוטת ההחלטה לתיקון והשלמה של החלטה מס' 119/2020/QH14 של האסיפה הלאומית בנושא פיילוט לארגון מודלים של ממשל עירוני ומספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר דא נאנג, אמר שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג כי תוכן המדיניות בטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית בנוי על בסיס תקנות להמשך יישום המדיניות של החלטה מס' 119/2020/QH14 של האסיפה הלאומית המיושמת ביעילות.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי עמד בראש הישיבה.

במקביל, ליצור בסיס משפטי יעיל לקידום פוטנציאלים ויתרונות, ליצירת פריצות דרך ולפתרון צווארי בקבוק וצווארי בקבוק בפיתוח החברתי-כלכלי של דא נאנג. משם, לתרום לבנייה ופיתוח העיר דא נאנג עד שנת 2030, עם חזון לשנת 2050 כמטרה.

אחת המטרות של תיקון והשלמה של החלטה 119 היא ליישם ביזור והסמכה מרבית לעיר דא נאנג על מנת ליצור יוזמה, יצירתיות, להגביר את האוטונומיה והאחריות העצמית של העיר. להבטיח את משימות הפיקוח והפיקוח של האסיפה הלאומית, הממשלה ומועצות העם בכל רמות העיר ולקיים מנגנון בקרה.

טיוטת ההחלטה קובעת שתי קבוצות של מנגנונים ומדיניות ספציפיים, הכוללות 30 מנגנונים ומדיניות ספציפיים. מתוכם, 9 מדיניות בנושא ארגון מודלים של ממשל עירוני, 21 מדיניות ספציפית לפיתוח דא נאנג. בקבוצת המדיניות בנושא ארגון מודלים של ממשל עירוני, ישנן 7 מדיניות הדומות לאלו המיושמות ביישובים אחרים (האנוי, הו צ'י מין סיטי) ו-2 מדיניות חדשה מוצעת.

7 מדיניות דומות אלה כוללות תקנות על סמכותה של מועצת העם העירונית להחליט על מספר הקאדרים ועובדי המדינה העובדים במחוזות ובקומונות; תקנות על מבנה הוועדה הקבועה של מועצת העם העירונית וועדות מועצת העם העירונית. יחד עם זאת, היא מקצה את סמכותה של ועדת העם העירונית להחליט על הקמה, ארגון מחדש, פירוק, שינוי שם, ותקנות על תפקידיהן ומשימותיהן של סוכנויות ייעודיות תחת ועדת העם המחוזית.

שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג הציג דו"ח בפגישה.

מדיניות נוספת היא להוסיף את התארים של מפקד משטרת המחוז ומפקד פיקוד צבאי של המחוז למבנה הוועדה העממית של המחוז; להוסיף את התארים של מפקד משטרת המחוז למבנה הוועדה העממית של המחוז. בדאנאנג ייכללו קאדרים ועובדי מדינה העובדים ברמת המחוז בשכר של הקאדרים ועובדי המדינה ברמת המחוז ולהקים מחלקה לבטיחות מזון.

שתי המדיניות החדשות המוצעות קובעות את סמכותן של הסוכנויות הרלוונטיות לבצע את המשימות והסמכויות של מועצות המחוז והמחוז בהתאם להוראות החוק. בנוסף, למועצת העיר יש סמכות לבטל מסמכים שהונפקו על ידי מועצות המחוז והמחוז לפני 1 ביולי 2021.

הצעה להקמת אזור סחר חופשי בדאנאנג

לדברי שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג, מתוך 21 מדיניות ספציפית לפיתוח דא נאנג, ישנן 5 מדיניות חדשה מוצעת, כולל מדיניות חדשה מוצעת עבור דא נאנג, שמטרתה להוביל להקמת אזור הסחר החופשי של דא נאנג.

"חוקי וייטנאם הנוכחיים אינם כוללים תקנות כלשהן בנוגע להקמה ותפעול של אזורי סחר חופשי. עם זאת, זהו מודל כלכלי פופולרי הקיים ביותר מ-150 מדינות. מדינות מתאימות את עצמן כל הזמן ומנסות מנגנונים פורצי דרך ותחרותיים כדי למשוך השקעות ולקדם פיתוח סחר ושירותים", הודיע ​​שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג.

סצנת המושב השביעי, האסיפה הלאומית ה-15

לדברי שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג, גם וייטנאם התקרבה בהדרגה למודל כלכלי זה באמצעות פיתוח מודלים דומים בקנה מידה קטן יותר כגון אזורי עיבוד יצוא, אזורי דיוטי פרי, חנויות דיוטי פרי וכו', במטרה להקים אזור סחר חופשי בווייטנאם כדי להשתלב עמוק בכלכלה הבינלאומית.

פיתוח אזור הסחר החופשי דא נאנג נועד ליצור תנופת פיתוח חדשה, לסייע בהאצת הפיתוח החברתי-כלכלי של העיר, לקדם את תפקידה כקטר, ולהוביל את הפיתוח הכלכלי של אזורי צפון מרכז וחוף מרכז. זהו הבסיס לפיילוט למחקר מדיניות חדש, כהנחת יסוד לחוקק תקנות על אזורי סחר חופשי עבור המדינה כולה.

יצירת היסודות לקידום פיתוח חברתי-כלכלי

בדו"ח הסקירה, יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית, לה קוואנג מאן, אמר כי בנוגע להצעה להקמת אזור סחר חופשי, ועדת הכספים והתקציב מאמינה שמדובר במדיניות פורצת דרך, שאם תיושם בהצלחה, תיצור בסיס לקידום הפיתוח החברתי-כלכלי של העיר דא נאנג והאזור כולו.

יש לכך גם משמעות של הנחת היסודות לגיבוש מדיניות חדשה בתהליך הפעלת כלכלת שוק, בחירת תחומים פורצי דרך להתמקד בפיתוח כגון מוליכים למחצה ובינה מלאכותית. זהו גם צעד ניסיוני, תוך כדי צבירת ניסיון כדי לשכלל אותו בהדרגה.

יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית, לה קוואנג מאן, מציג את דו"ח הביקורת.

עם זאת, על פי ועדת הכספים והתקציב, זוהי גם בעיה גדולה, לא רק כלכלית באופייה אלא גם קשורה להגנה לאומית, ביטחון, סדר, ביטחון חברתי, וקשורה למוסדות ולמערכת המשפט.

לכן, כדי ליישם ביעילות את מדיניות הפוליטביורו הזו, ועדת הכספים והתקציב ממליצה שהממשלה תכוון את ההבהרות והתקנות הספציפיות בנוגע למספר נושאים כגון משאבי יישום, השקעה בפיתוח תשתיות, אזורי סחר חופשי, השפעות על פיתוח עסקי, צמיחה כלכלית, תקציב, חברה ופריסה אזורית...

בנוגע להצעה לבצע פיילוט של מנגנון "נקודת עצירה אחת" במועצת המנהלים של פארק ההיי-טק ופארקי התעשייה של העיר דא נאנג באזור הסחר החופשי, הצהירה ועדת הכספים והתקציב כי זוהי גם תקנה חדשה על סמכות ניהול המדינה כדי להקל על הסדר הליכי השקעה עבור מפעלים.

לכן, רוב חוות הדעת של ועדת הכספים והתקציב מסכימות על המדיניות, אך הממשלה צריכה להסביר זאת ביתר פירוט כדי להבטיח את סבירות הסמכות, היתכנותה, יכולת היישום וההשפעה על הביטחון, הסדר והביטחון החברתי, במיוחד כאשר התקנות החדשות קשורות לגורמים זרים.

מקור: https://kinhtedothi.vn/tao-them-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-dang-song.html