סיוע למשקיעים בעלי צרכים בתחום השימוש בקרקע

[מודעה_1]

הגברת הגישה לקרקעות לפי עקרונות השוק

במטרה לשכלל מוסדות ומדיניות בנושא קרקעות; לפתור מצבים חופפים וסותרים במדיניות ובחוקים הקשורים לקרקעות; להבטיח הרמוניה של זכויות ואינטרסים של המדינה, משתמשי הקרקע והמשקיעים, לקדם מסחור זכויות שימוש בקרקע, ולפתח שוק נדל"ן שקוף ובריא, חוק הקרקעות משנת 2024 השלים תקנות רבות הקשורות לזכויות וחובות של משתמשי הקרקע.

סגן שר המשאבים הטבעיים והסביבה, לה מין נגן, אמר כי החוק שיכלל את זכויותיהם של וייטנאמים המתגוררים בחו"ל, כך שלאנשים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל בעלי אזרחות וייטנאמית ולאזרחים וייטנאמים יש זכויות מלאות הקשורות לקרקע כמו אזרחים וייטנאמים במדינה (יחידים במדינה).

חוק הקרקעות מכיל 95 סעיפים שהממשלה מופקדת על פירוטם. על פי החלטה מס' 222/QD-TTg מיום 5 במרץ 2024 של ראש הממשלה, הממנה את ראש הממשלה לנסח מסמכים המפרטים את יישום חוק הקרקעות, משרד משאבי הטבע והסביבה מנהל ומתאם עם משרדים וענפים רלוונטיים כדי להכין את תוכנן של 6 טיוטות צווים. משרד האוצר מנהל ומתאם עם משרדים וענפים רלוונטיים כדי להכין את תוכנן של 2 טיוטות צווים, כולל: צו המסדיר את גביית דמי שימוש בקרקע ודמי שכירות קרקע; צו המסדיר את קרן פיתוח הקרקע. משרד החקלאות ופיתוח הכפר מנהל ומתאם עם משרדים וענפים רלוונטיים כדי להכין את תוכנן של טיוטת הצו המפרטת אדמות גידול אורז. משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה מנהל ומתאם עם משרדים וענפים רלוונטיים כדי להכין את תוכנן של החלטת ראש הממשלה בנוגע למנגנונים ומדיניות ליצירת מקומות עבודה והכשרה מקצועית לאנשים שאדמתם הוחזרה.
נכון לעכשיו, הסוכנויות מנסחות בדחיפות, בהתאם להליכים שנקבעו בחוק פרסום מסמכים משפטיים, לפרסום תחת סמכותן או להגשתם לרשויות המוסמכות לצורך פרסום, שייכנס לתוקף במקביל לתאריך תחילת חוק הקרקעות (בפרט, הצו על פעילויות חדירת מים יוגש במרץ 2024 בהתאם להליך פשוט שייכנס לתוקף החל מ-1 באפריל 2024). ניתן לראות כי מערכת המסמכים המנחה את יישום חוק הקרקעות 2024 היא גדולה ביותר, ודורשת את תרומתם של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות רבות כדי להבטיח את איכות והתקדמות זמן הפרסום שהוקצה.
סגן שר משאבי הטבע והסביבה, לה מין נגאן

יחד עם זאת, החוק מוסיף גם את הזכות לבחור את צורת תשלום שכירות הקרקע. לפיכך, משתמשי קרקע אשר חוכרים כיום קרקע מהמדינה וגובים דמי שכירות שנתיים אך נמצאים במקרה של קרקע חכורה על ידי המדינה וגובים דמי שכירות קרקע בסכום חד פעמי עבור כל תקופת החכירה בהתאם להוראות חוק זה, יכולים לבחור לעבור לחכירת קרקע עם תשלום חד פעמי עבור תקופת החכירה הנותרת. במקרה של קרקע חכורה על ידי המדינה וגביית דמי שכירות קרקע בסכום חד פעמי עבור כל תקופת החכירה, הם יכולים לבחור לעבור לחכירת קרקע עם דמי שכירות שנתיים.

החוק קובע גם כי לארגונים כלכליים המחוכרים קרקע על ידי המדינה ומשלמים דמי חכירה שנתיים, יש את הזכות למכור את נכסיהם הצמודים לקרקע ואת זכויות החכירה בחוזה חכירת הקרקע כאשר הנכסים הצמודים לקרקע החכורה הוקמו כדין ונרשמו בהתאם להוראות החוק; השלימו את הבנייה בהתאם לתוכנית הבנייה המפורטת ולפרויקט ההשקעה שאושר ומאושר, וקיבלו כספי פיצויים, תמיכה וכספי יישוב מחדש שלא נוכו במלואם מדמי החכירה לתשלום.

אחת הנקודות החדשות הבולטות היא שהחוק הוסיף סעיף לפיו אנשים שאינם מעורבים ישירות בייצור חקלאי רשאים לקבל את העברת הזכות להשתמש באדמות גידול אורז במסגרת מגבלת הקצאת הקרקע. במקרה של חריגה מהמגבלה, עליהם להקים ארגון כלכלי, להיות בעלי תוכנית לשימוש באדמות גידול אורז ולקבל את אישור הוועדה העממית ברמת המחוז. אנשים המשתמשים באדמות חקלאיות רשאים להעביר את הזכות להשתמש באדמות חקלאיות באותה יחידה מנהלית מחוזית לאנשים אחרים ואינם צריכים לשלם מס הכנסה מהעברת זכויות שימוש בקרקע ודמי רישום. ארגונים כלכליים המורשים לקבל את העברת הזכות להשתמש באדמות חקלאיות חייבים להיות בעלי תוכנית לשימוש באדמות חקלאיות שאושרה על ידי הוועדה העממית ברמת המחוז.

בהדגשת הנקודות החדשות בחוק הקרקעות משנת 2024, כולל תקנות חדשות בנוגע לאדמות חקלאיות, אמר חבר הוועדה הכלכלית הקבוע פאן דוק הייאו כי השינויים בחוק מגדילים את ההזדמנויות לגישה להשקעה על פי עקרונות השוק. "הדבר החשוב ביותר הוא להחזיר את הערך האמיתי של אדמות חקלאיות, ולסייע בשימוש באדמות חקלאיות למטרה הנכונה", אמר מר הייאו.

הרמוניזציה של האינטרסים של המדינה, משתמשי הקרקע והמפעלים

לא רק תיקון והשלמה של תקנות להבטחת זכויותיהם של משתמשי קרקעות חקלאיות, סעיף 127 בסעיף ג' לחוק הקרקעות משנת 2024 מאפשר יישום פרויקטים של פיתוח חברתי-כלכלי באמצעות הסכמים על קבלת זכויות שימוש בקרקע במקרים בהם הפרויקט אינו משתמש בהון תקציבי של המדינה וכפוף להשבת קרקע בסעיף 79 לחוק זה (סעיף 79 קובע השבת קרקעות לפיתוח חברתי-כלכלי לאינטרסים לאומיים וציבוריים - PV) אלא שהמשקיע בוחר באפשרות של הסכמה על קבלת זכויות שימוש בקרקע, ולא להציע השבת קרקע.

מנהל משרד המשפטים של מחוז בין דואנג, נגוין אן הואה, אמר כי סעיף זה בחוק הקרקעות משנת 2024 הוא "גמיש מאוד", מכבד את עקרון החופש, המחויבות הוולונטרית, מבטיח עקרונות שוק, ומשלב בין האינטרסים של המדינה, אנשים עם זכויות שימוש בקרקע וארגונים עם צורך בשימוש בקרקע. בכך נוצרים הזדמנויות ונוחות למשקיעים עם צורך בשימוש בקרקע לבצע פרויקטים של השקעה מבלי לבצע שיקום קרקע; תוך הבטחת ביטחון וסדר חברתי.

בנוגע לקביעת התחייבויות פיננסיות של מפעלים בעלי השקעה זרה המקבלים העברת זכויות שימוש בקרקע בקשר להעברת פרויקט השקעה כולו או חלקו. על פי סעיף 169 לחוק המקרקעין משנת 2013, מפעלים בעלי השקעה זרה אינם רשאים לקבל העברת זכויות שימוש בקרקע לצורך יישום פרויקטי השקעה.

עם זאת, בהתאם להוראות חוק המקרקעין משנת 2024 (סעיף 3, סעיף 142, סעיף 16, סעיף 260), מיזמים בעלי השקעות זרות, בהתאם להוראות חוק עסקי הנדל"ן מס' 66/2014/QH13, אשר תוקן והושלם על ידי מספר סעיפים במסגרת חוק מס' 61/2020/QH14, מבצעים הליכים לקבלת העברת פרויקט נדל"ן כולו או חלקו, אך עד לתאריך כניסתו לתוקף של חוק זה, טרם השלימו את הליכי הקרקע עבור הפרויקט או חלק מהפרויקט המיועד להעברה, סוכנות המדינה המוסמכת תבצע את ההליכים להקצאת הקרקע, חכירת הקרקע למקבל, ומתן תעודת זכויות שימוש בקרקע ובעלות על נכסים הקשורים לקרקע בהתאם להוראות חוק זה. המקבל של פרויקט הנדל"ן כולו או חלקו יירש את זכויותיו וחובותיו בקרקע של מעביר הפרויקט.

לדברי מנהל משרד המשפטים של מחוז בין דואנג, נגוין אן הואה, הוראות חוק הקרקעות משנת 2024 הסירו קשיים ומכשולים במקרים בהם מפעלים בעלי השקעה זרה מקבלים העברות של זכויות שימוש בקרקע הקשורות להעברת פרויקט השקעה כולו או חלקו.

עם זאת, בנוגע להסדר הליכי קרקע והתחייבויות כספיות עבור פרויקטים של השקעה על ידי מפעלים בעלי השקעות זרות, מר נגוין אן הואה הציע כי בעת ניסוח הצו, במקרים אלה, יש צורך לספק הוראות ספציפיות לרישום שינויים בתעודת זכויות השימוש בקרקע שהונפקה. יש לשקול קביעת הוראות מעבר עבור פרויקטים שביצעו הליכים להעברת פרויקטים או חלקים מפרויקטים אך טרם מילאו התחייבויות כספיות, שייושמו בהתאם להוראות חוק הקרקעות משנת 2024.

[מודעה_2]
מָקוֹר

תגובה (0)

הכי פופולרי

החדש ביותר

No data