טיי נין - נקודת שיגור חדשה בגבול הדרום-מערבי - חלק 2: פתרון "בעיית" משאבי האנוש

טיי נין לא רק מזהה פריצת דרך בתשתיות, אלא גם מתמקד ברפורמה מנהלית ובפיתוח משאבי אנוש איכותיים. זהו "מפתח הזהב" לפתרון בעיות פנימיות, במיוחד בהקשר של האזור שזה עתה השלים את מיזוג הממשל ברמה המחוזית ומפעיל מודל שלטון מקומי דו-שלבי. המחוז מזהה שעליו להתייחס לאנשים כמרכז, לעסקים ככוח מניע ולמנגנונים ולמדיניות כפריצות דרך לפיתוח מקיף.

קבלה וטיפול בהליכים מנהליים במסגרת מנגנון "נקודת עצירה אחת" במרכז השירותים למנהל הציבורי של קהילת טאן דונג, מחוז טאי נין . צילום להמחשה: ג'יאנג פואנג/VNA

לחץ מיזוגים וחוסר התאמה בין מיומנויות

עם אוכלוסייה של כמעט 3.3 מיליון איש, לטיי נין יש משאבים פנימיים רבים. המחוז שואף שיהיו לו 80% עובדים מיומנים עד שנת 2030; מתוכם, שיעור העובדים המיומנים בעלי תארים ותעודות יגיע ל-35%. יעד זה נועד לא רק לענות על צורכי הצמיחה אלא גם לשפר את מדד הפיתוח האנושי, תוך יישום יעיל של המטרה של "לא להשאיר אף אחד מאחור".

בכל הנוגע לרפורמה מנהלית, המחוז מחויב לחדש את שיטות המנהיגות שלו בכיוון של "ראיית אנשים כאובייקטים שיש לשרת, ועסקים ככוח מניע ומשאבים לתהליך הפיתוח". המטרה היא לבנות מחדש את המערכת המנהלית כדי לייעל את המנגנון, למזער את מעמד הביניים ולמטב את העבודה.

עם זאת, האתגר הגדול ביותר עבור היישוב כעת הוא לפתור בעיות שמתעוררות לאחר המיזוג ולשמור על יציבות המנגנון, במיוחד "הפרש הפאזה" בין היצע וביקוש כוח אדם. בינתיים, איכות הצוות אינה אחידה בכמה יחידות ויישובים, במיוחד ברמת הקומונה והרובע לאחר הארגון מחדש. יו"ר הוועדה העממית של מחוז טאי נין, נגוין ואן אוט, הודה: "הצוות ברמת הקומונה לא הצליח לעמוד בעומס העבודה המוגבר בעת קבלת משימות נוספות ברמת המחוז בעבר, בעוד שכוח האדם מוגבל". המחוז השאיל צוות אך זה עדיין לא מספיק כדי לעמוד בדרישות העבודה.

בנוסף, תחושת המשמעת והיכולת של חלק מהקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור לא עמדו בדרישות ובעבודת הנהלת המדינה בתחומים מסוימים כמו קרקע ובנייה. המנטליות של "פחד מטעויות ופחד מאחריות" עדיין מהווה מכשול עיקרי ליעילות הניהול, התפעול ומשיכת השקעות. בנוסף, כיום, שיעור התלמידים המועברים לאחר סיום התיכון להכשרה מקצועית עדיין נמוך בהשוואה ליעד. איכות משאבי האנוש במגזר הפרטי משתפרת באיטיות, ובהיעדר משאבי אנוש מיומנים ביותר.

מר נגוין הו באו לין, מנהל חברת Van Hoa Multimedia Limited Liability Company (היחידה המפעילה שתי פלטפורמות מסחר אלקטרוני: cholonghoa.com ו- vieclamgap.vn בטאי נין), אמר כי משאבי אנוש בתחום ה-IT בעלי מומחיות מעמיקה באזור הם נדירים מאוד, בעוד שהצורך לפתח פלטפורמות דיגיטליות דורש צוות טכני בעל כישורים שיטתיים ועדכונים מהירים בטכנולוגיות חדשות.

מערכות השירות הציבורי (בריאות, חינוך , דיור ציבורי) באזורים עירוניים חדשים ובפרברים אינן מפותחות כיום ביחס לגודל האוכלוסייה הצפוי; במיוחד אינן עונות על צרכיהם של עובדים זרים ועובדים ממקומות אחרים. טיי נין שואפת להשלים כ-8,700 יחידות דיור ציבורי עד שנת 2025.

פתרון לחיבור "3 בתים"

כדי להתגבר על אתגרים אלה, טיי נין מתמקדת בקבוצה מקיפה של פתרונות לבניית מפלגה, המערכת הפוליטית ופיתוח אנושי. באופן ספציפי, המחוז שואף לבנות צוות של קאדרים בכל הרמות, במיוחד מנהיגים שהם דוגמה אמיתית באומץ פוליטי, איכויות, אתיקה, יכולת יוצאת דופן, תעוזה לחדשנות, יצירתיות ולקחת אחריות על טובת הכלל. היישוב מתמקד בגילוי, הכשרה, טיפוח, יצירת מקורות וסידור קאדרים צעירים, קאדרים נשים וקאדרים מדע וטכנולוגיה בעלי יכולת דיגיטלית ושליטה בשפות זרות לתפקידי מנהיגות וניהול.

"טיפוח" מהנדסי IT באוניברסיטת לונג אן לתעשייה וכלכלה, מחוז טאי נין. צילום: Thanh Phuong/VNA

היישוב מקדם ארגון מחדש של המערכת המנהלית כדי לייעל את המנגנון, לצמצם את מעמד הביניים ולשפר את יעילות ניהול המדינה. המטרה היא לשפר את סביבת ההשקעות והעסקים, תוך שאיפה להשיג דירוגים טובים במדדי ממשל כגון PAPI, מדד PAR, PCI ו-SIPAS.

טיי נין מתחייב לבנות מנגנונים ומדיניות ספציפיים בנוסף למדיניות הכללית של הממשלה. מר נגוין ואן אוט שיתף כי לפרובינציה תהיה מדיניות משלה למשיכת השקעות בפיתוח תעשיות היי-טק, חקלאות היי-טק, ערים חכמות וכו'.

בפרט, הפרובינציה הקימה מודל הכשרה המקושר לארגונים "מדינה - מוסד, בית ספר - מיזם" כדי לעצב במשותף תוכניות הכשרה, להעביר ידע וטכנולוגיה; וליצור סביבת התמחות ותעסוקה המקושרת קשר הדוק לצרכים מעשיים.

אוניברסיטת לונג אן לתעשייה וכלכלה (DLA) היא נקודת אור שכן היא שיתפה פעולה עם כמעט 80 עסקים, ויצרה יותר מ-500 מקומות עבודה והתמחויות מדי שנה.

בית הספר הכשיר כמעט 22,000 סטודנטים ומתלמדים. כ-98% מהסטודנטים מצאו עבודה תוך 12 חודשים מסיום הלימודים. היחידה חוקרת, בונה ומיישמת תוכניות חדשות כגון: מדעי נתונים, טכנולוגיה פיננסית (פינטק), ולוגיסטיקה כדי לעמוד בדרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית.

לדברי מר נגוין הו באו לינה, מנהל חברת Van Hoa Multimedia Limited Liability, שיתוף פעולה הדוק עם בתי ספר הוא כיוון דחוף ואסטרטגי, המסייע לעסקים להיות פרואקטיביים בגיוס ולהפחית את עלויות ההכשרה מחדש.

ברמה העממית, פיתוח משאבי אנוש מיומנים במקום הוא גורם מפתח. מר טרונג האי דאנג, מזכיר ועדת המפלגה של קומונה טאן הונג, הצהיר כי הקומונה תיאמה עם מרכז שירותי התעסוקה כדי לספק ייעוץ והכוונה מקצועית; במקביל, היא קישרה וחתמה על הסכמי שיתוף פעולה עם עסקים, תוך התחייבות לקבל עובדים לאחר הכשרה.

מר פאם ואן בון, מזכיר ועדת המפלגה של קומונה קאן ג'יואק, אישר כי משאבי אנוש בעלי כישורים גבוהים, ידע ומשמעת עבודה הם "הון חברתי" חשוב. היישוב חיזק את קשרי ההכשרה המקצועית בין הממשלה, עסקים ומוסדות הכשרה מקצועית, וארגן תוכניות הכשרה הקשורות לצורכי גיוס בפועל.

שיעור 3: 'דחיפה כפולה' של כלכלה ירוקה וטרנספורמציה דיגיטלית

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/tay-ninh-be-phong-moi-o-bien-gioi-tay-nam-bai-2-giai-bai-toan-nhan-luc-20251010082226921.htm