הסרת צווארי בקבוק, זירוז חלוקת הון השקעות ציבורי

סקירה כללית של מושב הדיון אחר הצהריים של ה-31 באוקטובר.

חלוקת הון השקעות ציבורי לא חוותה פריצות דרך רבות

בדיון, ציין נציג נגוין דאי טאנג (משלחת הונג ין) כי בתשעת החודשים הראשונים של 2023, הודות למאמצי המערכת הפוליטית כולה, הושגו 10 מתוך 15 יעדים ועברו את היעדים שקבעה האסיפה הלאומית. עם זאת, בנוסף לתוצאות שהושגו, המצב החברתי-כלכלי של ארצנו עדיין טומן בחובו קשיים ואתגרים רבים, כפי שצוין בדו"ח הממשלה. בפרט, שלושת מניעי הצמיחה לא עמדו בציפיות, חלוקת הון השקעות ציבורי השיגה תוצאות חיוביות אך לא הניבה פריצות דרך רבות ולא מילאה תפקיד מרכזי בקידום הצמיחה הכלכלית.

נציגים שהשתתפו במושב הדיון אחר הצהריים של ה-31 באוקטובר.

כדי ליישם ביעילות את תוכנית הפיתוח החברתי -כלכלי לחודשים האחרונים של 2023 ואת תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2024, הציע נציג הוועדה נגוין דאי טאנג כי הממשלה תמשיך להורות למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לגבש פתרונות דרסטיים ובזמן להסרת קשיים ומכשולים ביישום אספקת חומרי בניין ולייצוב מחירי חומרי בניין לפרויקטים. פרסום מחירי חומרי בניין חייב להתבצע בזמן וקרוב למחירי השוק בזמן ההכרזה, במיוחד עבור פרויקטים מרכזיים בתחום תנועה בכבישים. להמשיך ולגבש פתרונות להסרת קשיים ומכשולים במהירות ביישום פרויקטים של נדל"ן ושוק הנדל"ן.

הנציג נגוין דאי טאנג (משלחת הונג ין ) דיבר.

נציג נגוין טי נגוק שואן (משלחת בין דונג) אמר כי המצביעים תומכים באופן מלא בממשלה ברפורמה מנהלית הקשורה לטרנספורמציה דיגיטלית, קידום ביזור והאצלת סמכויות הקשורות לשליטה קפדנית בסמכויות המדינה. עם זאת, עדיין קיימות מגבלות רבות עקב סיבות אובייקטיביות וסובייקטיביות רבות, אשר צוינו בבירור בדו"ח שהוצג למושב.

הנציגה נגוין טי נגוק שואן (משלחת בין דואנג) דיברה.

באמצעות מחקר והקשבה לדעות הבוחרים, המליץ נגוין טי נגוק שואן כי לממשלה תהיה תוכנית ורשימה מפורטות, המתמקדות בשכלול מוסדות עבור מגזר ההשקעות הציבוריות. במקביל, יש צורך לחקור ביזור חזק יותר ולפרסם בהקדם סטנדרטים ונורמות הקשורים להשקעות ציבוריות ליישום מקומי.

עסקים עדיין מתמודדים עם קשיים רבים

בנאום בפגישה, הצביע הנציג דונג ואן פואוק (משלחת קואנג נאם) על המציאות במחוז קואנג נאם, שם עסקים מתמודדים עם קשיים רבים, למרות מדיניות התמיכה והליווי של המדינה. בפרט, לחץ מס, תנודות מחירים, גישה להון וכו' יצרו אתגרים גדולים עבור עסקים, ובמיוחד עבור עסקים קטנים ובינוניים. הנציג המליץ שהמדינה תמשיך לנקוט במדיניות מעשית ומעשית יותר עבור עסקים.

הנציג דוונג ואן פווק (משלחת קואנג נאם) נאם.

נכון לעכשיו, עסקים סובלים ממחסור חמור בהון. "הממשלה צריכה לעצב חבילת אשראי שתשרת את הייצור והעסקים. בעתיד המיידי, יש להתמקד בשחרור מקורות הון מהבנקים על ידי המשך הורדת הריביות והקלת תנאי ההלוואות; המשך ליווי ושיתוף סיכונים עם עסקים", הציע הנציג דונג ואן פואוק.

לדברי הנציג, הממשלה צריכה להמשיך לקדם רפורמה במס, להקשיב ולשתף פתרונות כדי לפתור המלצות עסקים הקשורות לסוגיות מס; לחקור מדיניות מס המתאימה לעסקים קטנים ובינוניים. בתנאים הקשים הנוכחיים, ציין הנציג כי יש צורך להתמקד בטיפוח מקורות הכנסה, תוך התחשבות בתנאיו של כל עסק על מנת לקיים מדיניות מתאימה להפחתת מס.

לדברי הנציג טראן צ'י קואנג (משלחת דא נאנג), הכלכלה צמאה להון אך מתקשה לספוג הון, למרות שבנק המדינה התאים את הריבית התפעולית ארבע פעמים. ממצא זה מראה כי מצב הייצור והעסקים מתמודדים עם קשיים רבים, ובמקביל, גם יכולתם של מפעלים לספוג הון מתמודדת עם מכשולים רבים. מנגנון ההלוואות מסובך, מה שמפחית את האטרקטיביות של גיוס הון. שוק ההון ושוק המניות מראים סימנים של חוסר יציבות.

הנציג טראן צ'י קוונג (משלחת דה נאנג) נאם.

הנציג אמר גם כי מדיניות התמיכה בריבית של 2% לשנה אינה ישימה, רק שהתשלום קטן מאוד. פעילות עסקית מתמודדת עם קשיים רבים, קושי בגישה להון, במיוחד עסקי נדל"ן. הנציג הציע כי יש צורך לבחון ולהעריך מחדש את מנגנון ונהלי ההלוואות וכן את ניהול האשראי עבור פעילויות ייצור ועסקיות כדי לתרום לפיתוח כלכלי, לקדם התאוששות מהירה ופיתוח בר-קיימא בעתיד.

הנציג טראן ואן לאם (משלחת בק גיאנג) דיבר.

נציג טראן ואן לאם (משלחת בק ג'יאנג) אמר כי בנוסף לתוצאות שהושגו, מפעלים מתמודדים עם מחסור בהזמנות ויכולת ספיגת הון מופחתת. מספר מפעלים נאלצו להפחית את היקף הייצור, לקצץ בתפוקה ומספר המפעלים המפורקים והפושטי הרגל גדל גם הוא.

הנציג אמר כי במושב זה הוצגה בפני הממשלה דו"ח מס' 20 על תוצאות הטיפול בחסרונות ובחולשות של פרויקטים ומפעלים הנמצאים באיחור בלוחות הזמנים ואינם יעילים (12 פרויקטים). עם זאת, התקדמות היישום עדיין איטית מאוד, בעיות קיימות רבות לא נפתרו, ומומלץ שהממשלה והמשרדים והענפים הרלוונטיים ינקטו בדחיפות ובצורה דרסטית יותר בצעדים סינכרוניים וספציפיים לטיפול ב-12 הפרויקטים לטווח קצר ולטווח ארוך.

הנציג Nguyen Ngoc Son (משלחת Hai Duong) נאם.

בנוגע לצמיחת האשראי וחובות רעים במאזן, אמר נציג נגוין נגוק סון (משלחת האי דונג) כי צמיחת האשראי עד 11 באוקטובר 2023 הגיעה ל-6.29% בהשוואה לשנת 2022, איטית יותר מאשר באותה תקופה, ויחס החובות הרעים במאזן גבוה מהיעד שנקבע. עם זאת, הדו"ח לא ציין בבירור את צמיחת האשראי בכל מגזר. אם הצמיחה תתמקד בנדל"ן בתקופה זו, הדבר יוביל לעלייה בחובות רעים, כאשר היצע הנדל"ן עודף, שוק הנדל"ן איטי והאמון בשוק הנדל"ן יורד.

"על הממשלה לנתח ולהבהיר את הסוגיה הזו, ומשם לשקול היטב הקלה בתנאי ההלוואות, למצוא פתרונות להסרת צווארי בקבוק בייצור ובעסקים, לקדם באופן משמעותי את מנועי הצמיחה ולשלוט באשראי לאזורים שעלולים להיות מסוכנים", הציע הנציג נגוין נגוק סון.

מָקוֹר