התאמה גמישה, שיפור איכות השירות

ממשלת המחוז החדשה של קואנג טרי נכנסה רשמית לפעולה תחת מודל דו-שלבי החל מ-1 ביולי 2025. יחד עם זאת, מערכת הארגון המנהלית בכל הרמות, כולל מרכז שירותי המנהל הציבורי המחוזי (PVHCC), הותאמה מבחינת המודל, התפקוד והיקף הפעילות. בימים הראשונים של מיזוג המחוז, המרכז פעל בצורה חלקה, והפגין הכנה יסודית, גמישות וסידור ונחישות חזקה לרפורמה למען הציבור והעסקים.

אנשים מבצעים הליכים כדי להסיר את החותם.

הסתגלות גמישה, פעולה יציבה

מיזוג הגבולות המנהליים כרוך בהתאמות במבנה הארגוני ובתפקודים התפעוליים של יחידות השירות הציבורי. עבור מרכז השירות הציבורי המחוזי של קואנג טרי (חדש) - יחידה מנהלית תחת משרד הוועדה העממית המחוזי, צו מס' 118/2025/ND-CP על יישום נהלים מנהליים (TTHC) במסגרת מנגנון נקודת העצירה האחד, חיבור נקודתי אחד במחלקה האחד ופורטל השירות הציבורי הלאומי (DVCQG), שיצא ב-9 ביוני 2025, ונכנס לתוקף החל מ-1 ביולי, יצר מסגרת משפטית איתנה, ועיצב מחדש את תפקידו ומשימותיו של המרכז בתקופה החדשה.

בהתאם לכך, תפקידי המרכז מורחבים ומתמקצעים יותר, תוך התמקדות בניהול המדינה של בקרת הליכים מנהליים, יישום מנגנון נקודת עצירה אחת, מנגנון נקודת עצירה מקושר וביצוע הליכים מנהליים בסביבה אלקטרונית; דיגיטציה של רשומות ותוצאות של יישוב הליכים מנהליים; ייעוץ והצעת פתרונות לרפורמה בהליכים מנהליים; יישום הליכים מנהליים פומביים ושקופים; קבלת וטיפול במשוב והמלצות מאנשים ועסקים...

כדי להסתגל במהירות, החליט המחוז לשמור על שני מיקומי פעילות מקבילים של המרכז בשני רובעים: דונג הוי ודונג הא. זהו פתרון גמיש שיבטיח את השירות הטוב ביותר לאנשים בשני האזורים הגיאוגרפיים הוותיקים.

כבר מהימים הראשונים של הפעילות, שני המתקנים פעלו ברצינות ובאופן סינכרוני. אווירת העבודה דחופה ואינטנסיבית. הצוות המקבל את המסמכים ישירות מסודר במלואו, מצויד בתוכנות תומכות וקווי העברת נתונים סינכרוניים, מה שמבטיח שכל העסקאות יתנהלו בצורה חלקה.

שוטרים רבים נכחו במקום מוקדם מאוד כדי להכין מסמכים, לפתוח את התוכנה ולסקור נתונים. כאשר אנשים הגיעו לבצע את ההליכים, כולם הודו על התמיכה הנלהבת של השוטרים, במיוחד בהדרכתם למלא את הטפסים החדשים, להכין מסמכים בהתאם לרשימה המתוקנת...

"יש עוד עבודה ויותר לחץ, אבל אנחנו רואים בזה שלב מכריע וחייבים להכפיל את מאמצינו ליצור אמון בקרב האנשים עם המנגנון החדש", אמרה גב' פאם טי טאו ניה, מומחית ממשרד התעשייה והמסחר.

ראוי לציין כי לאחר המיזוג, יש צורך לבחון, להתאים ולאחד את כל מערכת הנתונים, אנשי הקשר של הסוכנויות והארגונים, החותמות והחתימות הדיגיטליות של המחלקות, הסניפים והמגזרים של שני המחוזות הוותיקים. לכן, בימים הראשונים בלבד להפעלת הממשלה החדשה, רשם המרכז עלייה במספר הרשומות הקשורות לביטול והנפקה מחדש של חותמות, כמו גם נהלים לשינוי תוכן הרישום המנהלי. ביום הראשון להפעלת הממשלה הדו-מפלגתית בלבד, מרכז השירות הציבורי המחוזי בשני המתקנים קיבל 1,547 רשומות בתחום ביטול והנפקה מחדש של חותמות, מתוכן במתקן 1 היו 1,222 רשומות ובמתקן 2 היו 325 רשומות.

על מנת להבטיח שירות בזמן לסוכנויות וליחידות, המחלקה לניהול אדמיניסטרטיבי של הסדר החברתי, משטרת מחוז קוואנג טרי, ארגנה שוטרים וחיילים נוספים לקבלת מסמכים, גם מחוץ לשעות העבודה. הודות לכך, תהליך ההסדר מהיר ונוח למדי. "באתי לבצע את ההליך לביטול החותם של אגודת הקשישים של קהילת היין נין הישנה. תהליך היישום מהיר ונוח למדי, כך שלקח לי רק כ-30 דקות להשלים את ההליך", שיתף מר לה נגוק צ'או (קהילת טרונג נין).

מספר האנשים שהגיעו לבצע עסקאות במרכז השירות של המינהל הציבורי המחוזי בימים הראשונים של המיזוג היה גדול למדי.

אישור תפקיד "שער השירות" של הממשל המודרני

כדי להבטיח שמערכת המנהל הציבורי לא תופרע לאחר ה-1 ביולי, יישמה המחוז תוכנית פעולה בת 3 שלבים: הכנה, בדיקה והשלמה. לפני ההפעלה הרשמית, נבדקו, הועברו וסונכרנו תשתית טכנית, תוכנה משותפת, חשבונות צוות, משאבי אנוש וציוד משרדי. מחלקות וסניפים העבירו גם משימות וארגנו הכשרה לצוות ולעובדי מדינה על תהליך הטיפול בהליכים מנהליים בגבולות המנהליים ובמערכת הסוכנויות החדשות.

בנוסף לארגון המנגנון, המרכז גם מיישם באופן פעיל את תוכנית הטרנספורמציה הדיגיטלית ואת הרפורמה המנהלית בכיוון מקצועי ומודרני. בפרט, התכנים המרכזיים כוללים: עדכון כל הנתונים על הליכים מנהליים, שמות הסוכנויות המנהליות, מיקומים חדשים; שדרוג התוכנה האלקטרונית המרכזת לשילוב המערכת עם פורטל השירות הציבורי הלאומי; ארגון הערכת שביעות רצון האנשים; סטטיסטיקה וסיווג של נהלים חדשים הנובעים מהמיזוג כדי לספק הוראות סינכרוניות...

מר הו ואן טאן, סגן מנהל מרכז השירות הציבורי המחוזי, אמר: ניתן לומר כי הפעילות היציבה של המרכז לאחר המיזוג היא תוצאה של הכנה מדוקדקת, תיאום יעיל בין מחלקות וסניפים, ונחישות לרפורמה בניהול מצד ועדות ורשויות המפלגה המקומיות. עם זאת, מלבד הזדמנויות גדולות, המרכז ניצב גם בפני אתגרים רבים, הדורשים גמישות ונחישות גבוהה. שילוב שתי מערכות הנתונים המנהליות של שתי הפרובינציות הקודמות הוא משימה מורכבת, הדורשת דיוק וזמן גבוהים. כל שגיאה או עיכוב עלולים להשפיע על תהליך הטיפול בהליכים המנהליים.

החיבור בין המרכז הראשי בדונג הוי למתקן השני בדונג הא חייב להיות מובטח לחלוטין מבחינת טכנולוגיה ותפעול. בנוסף, עם אזור גיאוגרפי גדול יותר, הבטחת תיאום חלק בין מחלקות, סניפים, מגזרים ורמות ממשל לטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים בהתאם למנגנון הקישוריות חשובה מאוד. חייב להיות מנגנון בדיקה ופיקוח קפדני כדי למנוע מצב של התחמקות מאחריות או הארכת זמן הטיפול...

כדי להתגבר על אתגרים ולנצל הזדמנויות באופן מלא, המרכז ממשיך לשפר את מוסדותיו, לקדם את יישום טכנולוגיית המידע, לשפר את הכשרתם של משאבי אנוש איכותיים, ובמיוחד לבנות תרבות של שירות מקצועי ומסור.

בנחישות ובמאמצים משותפים, המרכז מוכיח בהדרגה את תפקידו כ"שער שירותים" של הממשל המודרני, המספק שירותים יעילים ומקיפים, ובמקביל מהווה סמל לרוח החדשנות, היצירתיות והסולידריות לאחר המיזוג. זהו גם אחד הסימנים הראשונים והברורים ביותר של מחוז חדש שצפוי להתפתח במהירות ובת קיימא בעתיד.

שקט נפשי

מקור: https://baoquangtri.vn/thich-ung-linh-hoat-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-195534.htm